疫情就是命令，防控就是责任。防止病毒输入、扩散、输出，是疫情阻击战的重中之重，对有条件的小区或村庄，采取封闭式管理，减少人员流动、聚集。农村地区，特别是公路沿线住户分散，难以物理封闭管理，极易成为防控盲区。

安庆市宿松县充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，创新举措，积极组织党员、发动群众，按照相邻相近原则，以10户左右居民组成小组，逐户登记住户姓名、人口数、手机号码等信息，确定一名组长，成立“十户联防”小组。各户签订“十户联防”承诺书，要求做到不信谣、不传谣，维护社会公共秩序；学习疫情防控知识，引导家人正确理解、积极配合、科学参与防控；各户间相互提醒、相互帮助、相互监督，实行疫情防控“十户联防”责任制。

为确保“十户联防”落到实处，充分发挥党员的先锋模范作用，原则上要求由党员担任联防组长，并明确了职责。负责督促本组居民落实疫情联防联控措施，广泛宣传疫情防控政策要求和疫情防控知识，督促联防户自觉遵守疫情防控各项要求和承诺事项；每天对联防户人员情况进行动态监测；对联防户相互串门、扎堆聊天、组织或参加聚集性活动等行为及时予以制止劝导；组织联防户之间互相监督、团结互助，带头维护室内外及周边环境卫生，营造干净整洁的生活环境。同时，建立了联防户防控情况上报制度、举报奖励制度、轮流值班巡查制度、督查检查制度等，确保各项防控措施落地。

“十户联防”制度，使每户都成为疫情防控的参与者和受益者，有效解决了基层防控力量不足问题，真正做到了实施网格化管理、小单元作战，疫情防控全覆盖、无盲区。

交通要道的“五户联防”

高岭乡与太湖县交界，省道五桃线穿境而过，公路两边有1100多住户。该乡首创建立“五户联防”机制，按就近原则，将分散居住的5户组成一个联防小组，各户签订“五户联防”承诺书，承诺少外出、不聚集、不串门、不走亲访友等，组长原则上从党员中推荐，负责督促本组居民落实疫情联防联控措施。通过各党支部的努力，一张遍布五桃线6公里长4000多人的新型网格，实现了联防到户到人的目标，消除了防控死角。

党员汪明元是汪冲村汪冲组“五户联防”小组长，每天要关注其他4户成员的外出情况，提醒他们外出要互相告知，晚上要检查联防户成员是否在家。村民汪某每天都带孙子外出逛一圈，且不带口罩。“五户联防”后，汪明元主动上门做工作，告知不当行为的严重后果，并与他弟弟和儿子取得联系，汪某认识到自己的错误行为，每天安心宅在家里。

“十户联防”中的大家长

凉亭镇位于宿松县北大门，与太湖县接壤，依托105国道形成了三德集镇、凉亭集镇、枫驿集镇，村民临街而居，商铺林立，路口、街口多。镇党委将10户左右就近居民划为一组，由党员担任组长，明确职责，责任到人。“十户联防”启动后，临街居住的社区党员主动请缨，非公企业和社会组织党员要求加入，补齐了基层防控的短板。

凉亭镇凉亭区烟一组53岁的共产党员马成林，自与9户邻居签订了十户联防集体承诺，每天第一件事是去9户问问情况，有没有投亲靠友的人来、有没有哪位身体不舒服或发热等情况。这10户住在105国道边，离超市、菜市场很近，马成林依然主动承担10户家庭采买任务，每天大包小包往回带，且送货时特别“讲究”，放在地上交接，不经手，还叮嘱邻居取货戴口罩。

为把联防工作做实，马成林建立了微信群，通报各地情况和传达什么工作要求，也可掌握9大家动态。一天晚上通过语音聊天，听到一户人家打麻将的声音，马成林立即上门，虽然是家人娱乐，但坚决劝阻。这10户俨然组成了一个新的“大家庭”，马成林好似家长，虽然严厉，但相互之间却很融洽。

“一万”麻将的“硬核”保管

北浴乡迎宾村界岭组，与湖北省蕲春县张榜镇七里村三组相连，两地部分群众同宗同姓同住一条街，仅以古界碑分界，两省人员交流密集，通婚较多，春节相互走访形成习惯。这里也是湖北省英山县往返安徽宿松县的交通要道。防止病毒输入、扩散成为迎宾村党总支防控工作的重中之重。

45岁的预备党员洪百文是“十户联防”小组长，积极深入联防农户，逐户签订联防承诺，并就承诺内容逐条向每户每人解读。同时，充分发挥乡里乡亲的优势，主动与湖北的宗亲、朋友沟通，通报安徽的相关政策，告知不要越过界碑串门。经过洪百文每天耐心细致地宣传，至今没有发生一例两省之间串门的现象。

农村自然村落居住在一起的，叔伯兄弟、儿时伙伴居多，经常三个一群、五个一伙聚集聊天、话家常。洪百文不分昼夜巡查，看到群众三五成群聚集的，立即上前，拿着县政府令，耐心解说，通过嘴皮子功夫，聚集现象得到杜绝。洪百文对负责的9户家中有麻将机之类娱乐工具的，逐户登记，并把每桌麻将机里面的“一万”暂行保管，交村支部统一编号，待疫情后再返还。他说，这样能做到“不怕一万多，就怕万一有”。

佐坝乡有6个村与湖北省黄梅县相连，基层防控网络显得尤为重要。该乡以10户为单位，将住房相邻的邻居编成联防小组，优先挑选党员任联防组长，负责联防区域内各户的宣传发动、监督监管、动态监测等工作，且每天汇报各联防户的动态信息，确保疫情防控政策宣传不漏一户，防控措施落实不漏一人。目前，佐坝乡已组建“十户联防”小组456个，涉及4299户19404人，签订了集体承诺书，制作了“十户联防”责任牌，各小组信守承诺、相互监督，效果明显。

现实版的“上阵父子兵”

陈汉乡以“就近就效”原则，分为若干个责任区域实行网格化管理。“就近”，即以村民自然集居地为单元，不限人数、不限规模，左邻右舍自由组合；“就效”，即以实效为目的，打破区域限制，发挥党员作用，选定有影响力的管控对象实行责任包保。

目前，该乡已建立网格353个，每个网格10户左右的网格员，1名党员网格长，353个网格责任牌在网格长家全部上墙，每个网格员签订责任书，明确各自职责义务，有效发挥了党员的“领头羊”“急先锋”和“宣传员”作用。同时，党员网格长要负责做好格人员进出的动态掌握、人员聚集的疏散、重点人员的脱岗盯防、人居环境治理宣传及垃圾清理等工作。

别河村新屋组党员网格长陈艳明不仅自己带头做好疫情防控工作，要求打工归来的大儿子陈礼洪，回家探亲的现役志愿兵党员陈朝一起参与“十户联防”。从早到晚，父子三人对网格内的农户宣传、排查、监测、打招呼，忙个不停。网格员陈艳来准备大摆宴席迎亲接媳，陈艳明知道后，父子三人反复上门做工作，最终陈艳来取消儿子婚礼。陈艳明一家上演了现实版“上阵父子兵，打虎亲兄弟。”。

宿松县创新实施“十户联防”制度，充分发挥各级党组织和广大党员的作用，切实筑牢联防联控、群防群控的严密防线，坚决阻断疫情扩散蔓延，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。“十户联防，共护健康；齐心协力，抗击疫情；群策群力，邻里守望；科学防范，户户安康”。这是该县“十户联防”责任牌上的庄严承诺。

“在疫情防控阻击战中，各级党组织凝心聚力，广大党员冲锋在前，紧紧团结并带领广大群众参与防控，尤其在‘十户联防’中奋勇担当，织密了基层防控网，较好地发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。”宿松县委常委、组织部部长、统战部部长丁伯赞说。目前，该县已成立8535个联防组，覆盖83373户,其中党员联防组长7132名。（洪朋益 胡锋）