广州法院:从严从快打击涉疫犯罪 远程连线保障司法服务
2月13日,广州市首批4件涉疫情刑事案件集中宣判。与以往不同的是,大多案件是通过远程同步视频方式进行。4名被告被判处四年至六个月不等有期徒刑,并处四万元至一千元不等罚金。
面对疫情,广州法院坚守公平正义不停步,在保障诉讼参与人和司法工作人员的人身健康安全的同时,平稳有序地开展审判执行各项工作。日前,广州市中级人民法院印发了《关于充分发挥司法职能作用服务打赢疫情防控阻击战的意见》(简称《意见》),用12条措施,为打赢疫情防控阻击战提供有力司法服务和保障。
广州法院依托智慧法院建设和“一站式”诉讼服务中心,让人民群众足不出户就能接受高效便捷的诉讼服务。据统计,疫情防控期间,全市法院通过线上渠道办理立案、信访、查询、缴费等各类诉讼事项13330件次。审查网上立案申请5428件。线上办理诉讼服务业务量占总诉讼服务业务量的88%。进行网上开庭、调解等1100余件次,对执行案件实施网上查封、划扣、冻结等事项等1013件。
优先做好涉疫情案件审判执行工作
“要把疫情防控工作当作当前最重要的工作来抓,并正确处理好疫情防控与审判执行工作的关系。”2月10日召开的党组会暨院疫情防控工作领导小组会议上,广州中院党组书记、院长王勇说,疫情期间,全市法院要科学应对涉疫情的各类案件,优先做好涉疫情案件的审判执行工作,依法从严从快惩处抗拒疫情防控措施、暴力伤医等各类犯罪行为。
这次会议的精神,在其后发布的《意见》中得到体现。《意见》明确,在防控期间,两级法院要依法行使审判权、执行权,全力服务疫情防控大局。
对起诉与疫情防治相关的医疗机构及疫情防控物资生产企业承担民事赔偿等责任的案件,如被告或被告之一系该两类主体,则疫情防控期间宜慎重处理。对新收因疫情影响而发生的劳动、旅游、买卖、租赁等合同纠纷案件,如无特殊情形,一律先行纳入诉前联调。非诉解决机制无法解决纠纷的,则进入“快立”“快送”“快移”“快审”的绿色通道。
坚持促进企业复工复产与保护劳动者合法权益并重的理念,对于二者之间因疫情防控、人员治疗、隔离以及企业因疫情防控需要停工停产引发的劳动合同纠纷,积极通过多元化解方式解决,无特殊情形的,一律先行纳入诉前联调,鼓励企业与劳动者同舟共济、共度时艰,尽快复工复产。对协商不成的,依法及时处理。
对履行合同方主张(或抗辩)因疫情防控导致的劳动、旅游、买卖、租赁、建筑工程施工等民商事案件,正确适用不可抗力和情势变更规定。对在合同签订后出卖人以疫情为由,超出合理范围大幅提升标的物价格的不诚信经营行为,加大惩治力度,按出卖人严重违约认定,以保障守约方的合法权益。
加强与监管部门联动,参照监管部门对金融机构的明确要求,适当考量金融机构的社会责任,加大调解工作力度,调解不成的情况下依法合理运用诚实信用等原则,公正判定当事人的责任。
在审慎把握罪与非罪的前提下,严厉打击故意传播突发传染病病原体、阻碍疫情防控工作等扰乱社会秩序的非法行为。
《意见》里12条措施,让广州两级法院疫情期间的审判执行工作有了明确的参考。
发挥线上庭审优势
保障诉讼权益“不打折”
2月4日,广州互联网法院法官冯立斌,按照事先和当事人约定的时间,准时登录广互智慧审理平台进入庭审;同一天,花都法院法官曹文在网络庭审功能支持下,完成了两件车辆租赁合同纠纷案件的审理;番禺法院法官麦雄杰通过高清远程视频提讯系统,连线番禺看守所,对秦某涛等18人寻衅滋事罪、开设赌场罪一案进行远程视频宣判。
这些线上司法工作能够顺利开展,都得益于广州法院大力建设智慧法院、充分发挥互联网司法的创新优势。广州中院在疫情防控期间,充分利用智慧法院建设优势和成果,通过高科技手段,强力保障各项审判执行工作,全面覆盖网上诉讼服务平台、网上调解平台、互联网法庭开庭、网上执行、涉粤港澳案件授权见证平台等十个方面。
同时,广州互联网法院也充分发挥互联网司法的制度优势,不断强化全流程在线诉讼服务,依法保障当事人的在线诉讼权益“不打折”。2月12日,还印发了《广州互联网法院关于依法妥善处理涉新型冠状病毒肺炎疫情互联网纠纷的若干规定》(简称《规定》)。
广州互联网法院分党组书记、院长张春和介绍,《规定》对涉疫情互联网纠纷的处理应充分保障防疫工作顺利开展,并针对涉互联网纠纷处理中保障防疫工作的一些具体问题予以了明确。例如,标的物为口罩、护目镜、防护服、消毒液、药品等防疫物资的网络购物合同成立并生效后,对因受政府调配而导致无法正常交付防疫物资的情况,电子商务经营者一般不承担违约责任。
《规定》还聚焦互联网纠纷,突出全流程在线,强化对前沿科技手段的运用。注重涉疫情互联网纠纷的多元化解,引导纠纷各方互谅互让,尽可能减少疫情对当事人的影响。对当事人主张疫情事件构成不可抗力或主张适用情势变更规定的,《规定》明确了对该类抗辩的审查原则、重点、例外情形等,为广州互联网法院相关审判工作统一了思路。在涉疫情公益诉讼和侵权纠纷中,依法维护英雄烈士、被侵权人的合法权益。
考虑到传统的线下庭审模式,难免会涉及人员的大量流动与聚集等问题,广州互联网法院还主动为全市其他基层法院提供了互联网庭审系统技术支撑,白云、越秀、花都等3家法院在原有远程视频庭审系统的基础上,技术得到了进一步的提高,庭审覆盖面更广,从化、天河、南沙、增城、荔湾等5家法院,网上庭审系统得到了进一步的完善。广州全市法院互联网庭审系统覆盖面和利用率达到了全新的高度。
智慧手段减少聚集
司法服务“上线”
2月13日上午,广州市白云区法院公开开庭审理并当庭宣判广州市首例利用疫情诈骗案。被告人韦某利用疫情虚假出售口罩,被法院以诈骗罪判处有期徒刑四年,并处罚金三万元。由于属于涉疫情犯罪,白云法院切实依法从严从快惩处涉疫情犯罪的部署要求,启动快审快判模式,法检两长同堂办案,采用远程视频开庭,被告人在看守所通过远程视频参加庭审,宣判后当庭表示服判。
1月19日,广州中院法官葛卫东制定紧急预案,将涉案金额近17亿元、涉债权人126人的广州市黄金广场房地产开发有限公司重整债权人现场会议改为在线网络会议,会议时间不变,通过广州中院“智破”系统,将会议从线下搬到了“线上”。1月20日到2月1日,108个债权人按照管理人的电话和短信指引,通过电脑或手机登录广州中院“智破”系统并下载会议资料,占申报债权人总数的85.7%。2月1日上午,黄金广场公司网络债权人会议如期顺利进行,债权人心中悬着的“大石头”总算落地。
1月31日,南沙法院法官周晓宇收到一封来自湖北某医院的紧急解封申请书,得知该医院是武汉市防疫医疗救治专家组成员单位之一,因为账户冻结严重影响抗疫工作开展的情况后,南沙法院紧急召集租赁公司、医院展开多次连线商议,在阐明情况并征得租赁公司同意后,对医院的冻结款项进行解封,用一场在广东与湖北之间的“隔空”解封,为全国抗疫工作作出广州法院的贡献。
2月12日下午,为保障疫情期间审判执行工作不停滞,广州中院打破常规,在广泛征求司法委托专业机构和各方当事人意见并达成一致共识基础上,运用视频远程开庭和广州“掌上法院”技术,首次采用网络直播的方式开展司法评估鉴定拍卖机构的摇珠选定工作。司法评估鉴定拍卖机构代表、案件当事人、社会公众可实现在线观看、在线参与,第一时间掌握摇珠进展情况。“在疫情防控严峻的形势下,通过网络直播方式实时观看代理案件的摇珠情况,宅在家里就能参与司法活动,既安全又便捷!”律师陈桂婷表示。
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答 核心网站不是项目官网,项目官网是项目门户网,核心网站是项目的功能性网站。法制调研网不是政讯通•全国法制项目的项目官网,是这个项目其中的一个核心网站。
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答 如您所在地有成立地市中心,可以到所在地市中心申请开具;如果没有地市中心,在申报选题详情内容最后注明申请开具介绍信并留下相应的收件地址、收件人和联系电话。
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答 一共有3种,分别是:政讯通·全国法制调研中心、政讯通·全国法制舆情监测中心、政讯通·全国法制资讯发布中心。
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答 工信部不审批带全国的网站。我们所有带全国字样的名称前都加了“政讯通”,意思是北京政讯通法律咨询有限公司在全国范围内开展的法制调研工作。网站显示没有全国字样,在文字资料或者口头表述时会有加全国,使用名称都是政讯通·全国法制资讯发布中心、政讯通•全国法制调研中心、政讯通•全国法制舆情监测中心和政讯通•全国法制发展促进中心。
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答 文章未审核有两种情况:一种是您上传的文章类型或格式有问题,负面文章未经过核实的不会通过审核,文章上传格式或栏目不正确的不会通过审核。另一种情况是您上传的文章格式、栏目没有问题,属于正面宣传文章,可能因编辑人员时间问题未能及时审核,我们的编辑人员会尽快为您进行处理。 人工审核时间:项目官网和核心主网一般是一天两次审核,网站站群1-2天审核一次。经过前期测试文章发布没有任何问题,可升成自动审核,随时发布系统按要求随时审核。
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答 项目网站平台由4个官网和政务、行业双百网站群组成,204个网站的备案主体30多家企事业单位就是这个项目组织机构构成部分,各自以独立法人的身份运作该项目。由牵头单位北京政讯通法律咨询有限公司行使项目的运营管理责任和各项权义的具体实施。
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答 我们没有省中心,只设地市级中心。
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答 调研证除了法制内参的还有法制调查网调研证、法制在线网调研证、法治调研网调研证可申请。
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答 特约编辑申请需提交: ①专兼职人员申请登记表和承诺书各1份; ②如实填报个人简历1份; ③身份证复印件2份(原大小,正反面在同一张纸); ④1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份,发送至邮箱:3206414697@qq.com); ⑤无违法犯罪承诺书1份。 以上资料寄至北京市东城区建国门内大街26号新闻大厦5层,邮编:100005,政讯通•全国法制项目通联部收。电话:010-56212745。审核通过后会联系您。
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答 在政讯通·全国法制资讯发布中心、政讯通·全国法制调研中心、政讯通·全国法制舆情监测中心和政讯通·全国法制发展促进中心项目官网上政务百网和行业百网的栏目可以打开查看具体的网站信息。
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答 有的,介绍信自开具之日起10天内有效,10天之内应将介绍信送至到受文单位,并进行案件的调研核实工作。
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答 通过提供法律咨询、代写文书、维权服务、调研活动、市场调查、学术课题研究等服务,收取法律咨询服务费。
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答 没有强制要求。
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答 是收费的,单位专兼职工作人员申请介绍信,应遵守一事一信一主体,每次申请需缴纳综合管理费用100元(一个事件,默认开2张),同一事件,去不同单位开具的介绍信超过2张,每增加一张介绍信加收管理费20元。开具介绍信需邮寄原件的,邮寄费到付。
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答 一共有4种,分别是:政讯通-全国法制调研中心、政讯通-全国法制舆情监测中心、政讯通-全国法制资讯发布中心、《法制内参》编辑部。
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答 前期发布的文章都需要审核,主要审核内容和格式。 经过前期测试文章发布没有任何问题,可升成自动审核,随时发布系统按要求随时审核。 人工审核时间:项目官网和核心主网一般是一天两次审核,网站站群1-2天审核一次。
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答 调研员针对自己办理的案件可以复印涉案调研函。
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答 利用行业百网站群,开展政策、法律法规的宣传工作,按主题、分行业、分领域、分区域、分事例的进行精准普法工作,对身边的正能量事迹进行宣传。
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答 依据具体情况,如果是我们中心会员发布文章是免费的,会员有账号和密码可以不限时、不限量发布正面宣传文章。
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答 本项目设立了全国法制调研中心、全国法制资讯发布中心、全国法制舆情监测中心、全国法制发展促进中心、《法制内参》编辑部、《法制调研网》编辑部、总部法制项目通联部;外派联合团队:全国法制项目总部管理委员会、全国法制项目各省工作委员会、全国地市联合中心管理办公室;专项活动管理:千百万主题工程组委会、全国法律事务综合服务中心、全国法制宣教基地管理办公室、全国法制专项主题活动组委会。
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答 我们是采用一个用户名注册并登录,发布同类频道或栏目的资讯信息,采用一网站发稿多网站共享发布。
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答 政讯通•全国法制调研中心主要是承担相关的法制监察、法治建设方面的行业课题调研、焦点问题、学术研究等方面的调研、法律咨询服务、维权服务等。
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答 负能量文章发布,如是调研员针对调研事件需要发稿时,需提前提交相应的证据资料,必须有投诉举报材料、投诉人身份证复印件、相关证据和调研核实证据等,同时提交所要发布的稿件内容,经总部审核通过后,所发稿件必须发稿人确认并签字,总部安排编辑在相关网站发布稿件内容。 转发负能量文章必须来自网站备案手续齐全的正规网站新闻资讯类文章可转发,贴吧、论坛、博客类不行。负能量的文章发布必须是经过单位调研核实,有相应的资料,符合单位工作范围等要求。
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答 核心网站主要是项目业务执行使用的网站,运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
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答 可以申请。
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答 调研员开展调研工作需要领取介绍信的,如果所在县的县级中心没有成立,可以从总部申请,一事一信,总部开具好了之后寄给相应人员。同时,向总部申请介绍信的时候,需在网站上申报相应的选题。
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答 1.从北京总部、各地市中心、推荐人、推荐单位处获取纸质表格; 2.进入任一官网→点击“申请加入”栏目→找到对应岗位→下载表格; 3.进入任一公众号→点击“用户中心”栏目→找到申请资料→下载表格。
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答 (1)发展各类法制信息化网络会员; (2)提供各类法制主题活动的策划服务,提供市场、品牌、项目、融资、营销、运营的相关服务; (3)提供互联网全业务服务:网站开发建设、网站设计制作、技术服务、维护、推广、运维服务等; (4)提供网站广告服务:广告交换、资讯推广、广告发布、媒体运营、广告设计、发行销售法制领域图书、报刊及音像读物、文化传媒等; (5)提供认证服务:地理标志、绿色食品、有机食品、特产认证; (6)提供商标注册代理服务; (7)提供数据挖掘、互联网不良信息处理、企业信用管理等服务; (8)提供市场调查服务:法制课题学术性、行业性、经营性和市场性调研、调查报告或项目可行性研究报告等服务。
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答 发布于同类频道或栏目的资讯信息,会在多个网站上共享发布。
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答 通过提供法律咨询、代写文书、维权服务、调研活动、市场调查、学术课题研究等服务,收取法律咨询服务费。
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答 (1)完成北京总部指定的国家重大课题和社会公共选题任务; (2)开展资讯采编、课题调研和法制宣传活动; (3)运用一体化应用平台开展服务的各项公益性、有偿性服务; (4)运用好互联网媒体平台的积极功能,为百姓维权提供合规渠道,监督政府等职能部门的行政不作为,化解社会矛盾,维护社会正义,响应国家倡导的构建和谐社会的号召。
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答 平台发展行业细分类别的网站,以网站站群模式运营,可以形成规模效应。在提高平台知名度、影响力、话语权、竞争力的同时,可以给不同的用户提供不同的网站平台,为用户提供更精准、更个性化的服务。
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答 地市中心成立总部不要求必须设立办公室,如果有办公室想挂牌的,可以挂政讯通·全国法制调研中心某市调研中心。
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答 (1)从事过公检法相关工作或者媒体/法制领域工作的公民或法人单位均可申请(前提条件); (2)熟悉我国相关政策和调研工作; (3)遵守国家法律法规,积极为发展做贡献; (4)遵守内参各项规章制度,严格执行工作纪律; (5)熟悉基本网络操作,遵守互联网应用规则。
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答 工作区域您自己申请,一般是长期居住地、户籍所在地或者业务范围,以方便开展工作为依据。
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答 工作区域根据申请人居住地,户籍地或日常业务范围确定。 工作内容: (1)政策法律法规落实监督和反馈工作;社会热点、焦点现象等工作的监督反馈; (2)行使宪法赋予公民的监督权利; (3)利用法制领域的网络信息一体化应用平台200网站,积极采集编发各类资讯信息。
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答 相关表格可以从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取,也可直接在官网下载(申请加入窗口)。
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答 调研中心主任、各省工委主任、各地市级调研中心主任、各课题组主任和各部门主任可以领取带章空白介绍信。
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答 工作日上传选题申请介绍信当天审核,当天寄出,节假日上传的选题需到工作日处理。
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答 会员发布的文章需要经过人工审核,通过审核才可以在网站栏目里正常查看,因周末为休息日,没有人及时审核,需工作日审核后方可上线。
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答 核心网站不是项目官网,项目官网是项目门户网,核心网站是项目的功能性网站。法制调研网不是政讯通•全国法制项目的项目官网,是这个项目其中的一个核心网站。
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答 是的,您可以用授权的账号和密码登陆,关于上传步骤可参照http://fdyzx.org.cn/show-179416.html,如还有操作问题可拨打采编部电话010-56021399咨询。 正面宣传稿件可以不限时、不限量发布。
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答 您好,需要先看一下活动内容,如果合适可以做主办方。请添加政讯通·全国法制调研中心官方微信:ZXT-fzdyzx,会有相关工作人员与您对接,或拨打官方电话010-56212741、010-56212745。
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答 有偿业务运作不知道您具体指哪方面的事情,资讯信息化会员业务部分主要是在政讯通·全国法制资讯发布中心百网站群平台发布。
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答 调研员在所有岗位中,权限最高,业务范围最广,也是综合能力要求最高的岗位。调研员可以依法依规,针对个案进行调研,在案件办理过程中,有权申请向全国各级党政机关及涉事企事业单位发送调研函,协查函,函件由北京总部代发,前提是调研选题经查事实清晰、证据充分,总部予以立案。调研员可对外提供互联网全业务服务。
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答 正面宣传稿件可以不限时不限量发布。 负能量文章发布,如是调研员针对调研事件需要发稿时,需提前提交相应的证据资料,必须有投诉举报材料、投诉人身份证复印件、相关证据和调研核实证据等,同时提交所要发布的稿件内容,经总部审核通过后,所发稿件必须发稿人确认并签字,总部安排编辑在相关网站发布稿件内容。 转发负能量文章必须来自正规网站(网站备案手续齐全)的新闻资讯类文章可转发,贴吧、论坛、博客类不行。负能量的文章发布必须是经过单位调研核实,有相应的资料,符合单位工作范围等要求。
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答 相关表格可以直接在4个项目官网任一网站下载,进入“申请加入”窗口,选择“申请调研员”,下载相应的文件即可。
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答 《法制内参》编辑部是法制内参网的编辑部,是同一单位。
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答 政讯通-全国政务信息一体化办公室是依托全国50多个企事业机关单位共同组成的调研、法制宣传及网络信息化、网络服务应用为一体的综合办公室。
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答 政讯通•全国法制调研中心主要是承担相关的法制监察、法治建设方面的行业课题调研、焦点问题、学术研究等方面的调研、法律咨询服务、维权服务等。
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答 政讯通·全国法制调研中心主要是发展行业资讯细分类网站,做的是行业市场细分和话语权平台,以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时,给不同的用户提供不同的网站平台,尽量满足用户需求。
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答 政讯通·全国法制调研中心法制调研员申请表可以从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取,也可直接在官网下载(申请加入窗口)。申请材料准备齐全,邮寄至全国法制调研中心总部,资格审核通过后会电话联系您。
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答 政讯通·全国法制调研中心的核心网站主要是项目业务执行使用的网站,运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
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答 调研员开展调研工作需要领取介绍信的,从总部申请,一事一信,总部开具好了之后寄给相应人员。向总部申请介绍信时在网上申报相应选题。
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答 法制内参网是政讯通·全国法制调研中心的核心网站,主要面向于调研员、社会监督员等专兼职工作人员办理业务的功能型网站,为工作人员提供专属业务渠道。
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答 不需要的。同一个账号密码,我们是采用一个用户名注册并登录,发布同类频道或栏目的资讯信息,采用一网站发稿多网站共享发布。不需要每个网站都登录,一类(或一组)网站只需要一个网站登录发布就行。
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答 前期发布的文章都需要审核,主要审核内容和格式。经过前期测试文章发布没有任何问题,可升成自动审核,随时发布系统按要求随时审核。 人工审核时间:项目官网和核心主网一般是一天两次审核,网站站群1-2天审核一次。
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答 成为调研员申请需提交的资料: 1、专兼职人员申请登记表和承诺书各1份; 2、如实填报个人简历1份; 3、身份证复印件2份(原大小,正反面在同一张纸); 4、1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份,发送至邮箱:3206414697@qq.com); 5、无违法犯罪承诺书1份; 6、无违法犯罪证明1份(由居住地或者户籍地派出所开具)。 注: 申请登记表填写可以参照填写具体说明,所有申请人签字必须为申请本人签字,未按要求填写或者资料不全者不予受理。 申请过程中有任何问题可联系咨询电话:010-53382908,或者 QQ:3206414697。 收件地址:北京市东城区建国门内大街26号新闻大厦5层。邮编:100005,电话:010-53382908。