从书记员到检察长,这位女检察官是怎么做到的?
从检33年,她从书记员、助理检察员到员额制检察官,从毕节分院侦监处处长、公诉处处长到基层院检察长,一步步走来,她一步一脚印,以执着和担当践行初心和使命。她恪尽职守,勇于破冰,开创新篇,个人先后荣获“改革开放40周年政法系统新闻影响力人物”、“贵州省改革典型人物”、贵州省首届“十大法治人物”等荣誉。
肖莉红,女,汉族,1967年10月出生,中共党员,1988年8月参加工作,现任毕节市金沙县人民检察院党组书记、检察长、三级高级检察官。
坚定不移守初心
从1988年到2021年,三十多年来,她政治立场坚定,态度鲜明,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,在大是大非面前头脑清醒,旗帜鲜明,始终树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”。她坚持抓班子带队伍强管理,带领金沙检察勇立潮头,破浪前行,全院上下一心,认真落实“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”新时代检察工作总要求,忠实履行宪法法律赋予的职责,全力服务保障地方经济社会发展,确保了金沙社会大局稳定,保障了人民安居乐业,检察公信力不断提升。她坚持以党建带队建促业务,严格落实全面从严治党、从严治检责任,落实意识形态工作责任制,抓实抓细队伍教育监督管理,打造了一支“五个过硬”的金沙检察队伍。
勇于破冰开先河
2014年2月,肖莉红同志到毕节市金沙县检察院担任检察长。这一年,省委作出了建设生态文明先行示范区的部署,省检察院要求检察机关积极发挥检察职能保障生态文明先行示范区建设,金沙作为“全省生态文明先行示范区”试点县,金沙县检察院成立了全省首批生态环境保护检察科。在探索开展行政公益诉讼司法实践面临法律规定不够明晰、检察监督手段刚性不足等困难和问题的情况下,她敢为人先,大胆创新,带领队伍探索办理了“全国检察机关首例行政公益诉讼案件”,开启了检察机关提起行政公益诉讼的先河,破解了公益诉讼主体模糊和缺位的难题。
在办理该案中,她一方面要求干警主动加强对行政机关的释法说理,另一方面积极向当地党委政府汇报沟通案件情况,阐明检察机关开展行政公益诉讼的作用和意义,得到当地党委、政府的大力支持。同时,通过生态环境保护法律的理论研究,从主体资格认定、证据收集、诉讼程序等方面进行了分析,科学把握检察监督属性和职能定位,准确把握法律准绳,使案件顺利进入了诉讼程序。
该案是依法治国战略的生动实践,对检察机关开展公益诉讼试点工作提供了成功的借鉴,得到了中央司改办、高检院的充分肯定,中央电视台、人民日报等多家主流媒体对此聚焦关注。该案被最高人民检察院评为“全国检察机关行政精品案件”,被国家环保部、中国法学会联合授予“生态环境法制保障制度创新”最佳事例,被法制日报评为“2014年度十大诉讼力影响案件”,被检察日报评为“2014年十大法律监督案件”,并入选中央改革办《2015年度改革案例选编(一)》,被中共贵州省委评为“2015年度全面深化改革优秀案例”。《人民日报》将此案作为“深化改革的基层创新案例”在头版作了报道,并给予“具有‘破冰’意义”的高度评价。
宽严相济显情怀
肖莉红同志始终坚持“公正司法”,在扫黑除恶专项斗争中,省院交办了贵州省黔西南州赵某某等37人涉黑涉恶案。她既当指挥员,又当战斗员,组织指挥团队成功办理了该案。在案件办理中,她始终坚持“是黑恶犯罪一个不放过、不是黑恶犯罪一个不凑数”,认真组织研判,纠正遗漏犯罪事实3件,建议公安机关撤回1人,提起公诉36人,有力打击了黑恶犯罪,维护了社会和谐稳定。
她坚持“司法为民”,2020年,新冠肺炎疫情期间,有人借疫情利用卖口罩实施诈骗,她承办的杨某某诈骗案就是其中一例。在案件办理中,鉴于犯罪嫌疑人是即将参加高考的未成年学生,为了不让孩子一时失足毁掉整个人生,她全方位调查了解,发现嫌疑人成绩优异,表现良好,且系初犯,在取得了被害人的谅解后,秉着教育感化挽救为主的方针,依法对杨某某作出了不起诉决定。
她坚持“为民情怀”,在决战决胜脱贫攻坚工作中,作为定点联系乡镇的分指挥长,她用脚步丈量扶贫之路,用真情感动群众之心,带领干警与130余户群众结成帮扶对子,投入资金100余万元助力产业扶贫、人居环境整治,实现帮扶点545户1657人稳定脱贫。在对帮扶对象开展走访中,她发现帮扶对象存折上没有显示惠民补助的相应资金的流水账,经过反复核实后,原来款项被打到另一个与其名字同音的非贫困户账户上了,她立即与相关部门沟通,及时将款项重新打到了贫困户账户上。她说:“钱虽不多,但对于一个贫困户来说,那可能是他的救命钱,关系着生计、温饱、甚至是存亡的大事,容不得半点马虎”。
2014年到2021年,肖莉红同志在金沙检察院工作的7年,是她带领检察队伍奋斗拼搏、创先争优的7年,是金沙检察工作取得强基固本、守正创新的7年。金沙县检察院蝉联4届全国检察机关“文明接待示范窗口”,2020年被最高检评为第七届“全国先进基层检察院”“全国检察宣传先进位”;也是她推动金沙检察党建与业务深度融合的7年,党建工作理论文章被贵州省检察院评为全省检察机关党建理论研究评比一等奖、三等奖,金沙检察院党组被评为全市先进基层党组织,金沙检察工作目标连续多年在全市检察机关目标考评中名列前茅;更是她激发检察干警奋发向上的7年,检察干警先后获全国先进个人、被省院记功表彰20余人次,在省院、市院组织的各项业务竞赛中荣获多次嘉奖。
原文链接:http://www.gzpeace.gov.cn/info/1413/48527.htm
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问 什么是调研函?答 调研函主要是向涉案相应单位反映和核实事情情况。
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答 工作证是有职务的人员才可以申请,中心总部各机构主任或副主任,各工作组或地市中心主任副主任才发工作证。
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答 资讯核实函一般是按程序发过调研函、催办函之后,仍未处理或未有任何回应的向相关单位发稿件资讯核实。
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答 核心网站总共有14个,分别是法治内参、社会内参、法制内参、法制调研网、法治调研网、民生调研网、法制调查网、社会调查网、法制舆情网、法治纪实网、法治动态网、法制在线网、法治资讯网、法制政讯网。
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答 工信部不审批带全国的网站。我们所有带全国字样的名称前都加了“政讯通”,意思是北京政讯通法律咨询有限公司在全国范围内开展的法制调研工作。网站显示没有全国字样,在文字资料或者口头表述时会有加全国,使用名称都是政讯通·全国法制资讯发布中心、政讯通•全国法制调研中心、政讯通•全国法制舆情监测中心和政讯通•全国法制发展促进中心。
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答 有工信部和公安网安备案,可以去工信部域名信息备案管理系统和全国互联网安全管理服务平台中查询,项目官网的备案号在网页的尾部有显示。
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答 (1)政策法律法规落实监督和反馈工作;社会热点、焦点现象等工作的监督反馈; (2)行使宪法赋予公民的监督权利(详见宪法27条、41条); (3)利用法制领域的网络信息一体化应用平台200网站,积极采集编发各类资讯信息。
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答 资讯核实函发的是资讯核实稿件,对于所发稿件的内容进行逐一核实确认,要对文稿涉及到双方当事人的相关内容向当事人或相应涉事单位核实,做到所发稿件整体表述事件的证据充分,事实清楚,程序合法。避免网上发布内容失真或者片面性,同时再一次催促相应涉事单位尽快处理核实该案件。
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答 法制内参是全国法制调研中心项目的核心网站。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主,两个是独立的网站,可独立开展业务。
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答 政讯通•全国法制项目由北京政讯通法律咨询有限公司牵头运营,与公安部、司法部没有隶属关系。不隶属任何部门,是独立法人单位。
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答 是五年以前的事情吗?因上访拘留是治安拘留还是刑事拘留的,如果是五年以前的事情,不是刑事拘留可以申请。
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答 政讯通•全国法制项目是由4个官网和政讯、行业独立域名网站各100个组成,总共204个网站。
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答 一共有3种,分别是:政讯通·全国法制调研中心、政讯通·全国法制舆情监测中心、政讯通·全国法制资讯发布中心。
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答 一共有4种,分别是:政讯通-全国法制调研中心、政讯通-全国法制舆情监测中心、政讯通-全国法制资讯发布中心、《法制内参》编辑部。
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答 本项目设立了全国法制调研中心、全国法制资讯发布中心、全国法制舆情监测中心、全国法制发展促进中心、《法制内参》编辑部、《法制调研网》编辑部、总部法制项目通联部;外派联合团队:全国法制项目总部管理委员会、全国法制项目各省工作委员会、全国地市联合中心管理办公室;专项活动管理:千百万主题工程组委会、全国法律事务综合服务中心、全国法制宣教基地管理办公室、全国法制专项主题活动组委会。
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答 政讯通•全国法制调研中心主要是承担相关的法制监察、法治建设方面的行业课题调研、焦点问题、学术研究等方面的调研、法律咨询服务、维权服务等。
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答 负能量文章发布,如是调研员针对调研事件需要发稿时,需提前提交相应的证据资料,必须有投诉举报材料、投诉人身份证复印件、相关证据和调研核实证据等,同时提交所要发布的稿件内容,经总部审核通过后,所发稿件必须发稿人确认并签字,总部安排编辑在相关网站发布稿件内容。 转发负能量文章必须来自网站备案手续齐全的正规网站新闻资讯类文章可转发,贴吧、论坛、博客类不行。负能量的文章发布必须是经过单位调研核实,有相应的资料,符合单位工作范围等要求。
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答 1.从北京总部、各地市中心、推荐人、推荐单位处获取纸质表格; 2.进入任一官网→点击“申请加入”栏目→找到对应岗位→下载表格; 3.进入任一公众号→点击“用户中心”栏目→找到申请资料→下载表格。
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答 (1)发展各类法制信息化网络会员; (2)提供各类法制主题活动的策划服务,提供市场、品牌、项目、融资、营销、运营的相关服务; (3)提供互联网全业务服务:网站开发建设、网站设计制作、技术服务、维护、推广、运维服务等; (4)提供网站广告服务:广告交换、资讯推广、广告发布、媒体运营、广告设计、发行销售法制领域图书、报刊及音像读物、文化传媒等; (5)提供认证服务:地理标志、绿色食品、有机食品、特产认证; (6)提供商标注册代理服务; (7)提供数据挖掘、互联网不良信息处理、企业信用管理等服务; (8)提供市场调查服务:法制课题学术性、行业性、经营性和市场性调研、调查报告或项目可行性研究报告等服务。
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答 平台发展行业细分类别的网站,以网站站群模式运营,可以形成规模效应。在提高平台知名度、影响力、话语权、竞争力的同时,可以给不同的用户提供不同的网站平台,为用户提供更精准、更个性化的服务。
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答 工作区域您自己申请,一般是长期居住地、户籍所在地或者业务范围,以方便开展工作为依据。
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答 调研中心主任、各省工委主任、各地市级调研中心主任、各课题组主任和各部门主任可以领取带章空白介绍信。
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答 工作日上传选题申请介绍信当天审核,当天寄出,节假日上传的选题需到工作日处理。
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答 核心网站不是项目官网,项目官网是项目门户网,核心网站是项目的功能性网站。法制调研网不是政讯通•全国法制项目的项目官网,是这个项目其中的一个核心网站。
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答 您好,需要先看一下活动内容,如果合适可以做主办方。请添加政讯通·全国法制调研中心官方微信:ZXT-fzdyzx,会有相关工作人员与您对接,或拨打官方电话010-56212741、010-56212745。
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答 政讯通·全国法制调研中心主要是发展行业资讯细分类网站,做的是行业市场细分和话语权平台,以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时,给不同的用户提供不同的网站平台,尽量满足用户需求。
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答 1.成为舆情处理师可授权政讯通·全国法制项目的4个官网以及行业100网和政务100网,共204个网站,为个人、科教文卫组织、企事业单位等提供资讯发布、舆情监测、法律咨询、法律宣传等服务。 2.受聘的舆情处理师,可颁发证件和网络平台授权书,授权使用的平台,与各个网站支持互联互通,即用户注册登录一个账号发布文章,即可实现百网同时上线。 3.舆情处理师应聘成功,可参与单位授权开发的可经营性项目,如法制调研、法律援助、舆情监测、舆情处理、资讯发布、危机公关等。具体内容详见业务手册。 4.申请舆情处理师必须认真遵守本单位各项规章制度,并缴纳相应的网络平台使用年费。
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答 成为调研员申请需提交的资料: 1、专兼职人员申请登记表和承诺书各1份; 2、如实填报个人简历1份; 3、身份证复印件2份(原大小,正反面在同一张纸); 4、1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份,发送至邮箱:3206414697@qq.com); 5、无违法犯罪承诺书1份; 6、无违法犯罪证明1份(由居住地或者户籍地派出所开具)。 注: 申请登记表填写可以参照填写具体说明,所有申请人签字必须为申请本人签字,未按要求填写或者资料不全者不予受理。 申请过程中有任何问题可联系咨询电话:010-53382908,或者 QQ:3206414697。 收件地址:北京市东城区建国门内大街26号新闻大厦5层。邮编:100005,电话:010-53382908。