为坚决贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神及市司法局、区委区政府的重要部署，顺义区司法局充分发挥司法行政职能，为区内中小微企业开展“法治体检”，在“精准把脉”的基础上“对症开方”，助力区内中小微企业全面提升免“疫”力，在依法防控疫情基础上分区分级有序复工，尽快恢复正常生产经营秩序，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作。

　　严把审查关口

　　护航企业复产复工

　　“我区助力企业复工复产政策的出台，为企业注入了‘强心剂’,吃下了‘定心丸’”,顺义某企业负责人说。疫情防控期间，司法局相关工作人员基本上是以战斗姿态实施文件审查，最紧急的时候，夜里10点多接到疫情防控政策文件的草拟稿，凌晨1点就完成了合法性审查……从支持企业“控疫情、稳增长”的十条措施，到推动企业复工复产的意见，每一个“涉疫”政策全部在通过了合法性审查后才对外发布，依法防控落到了实处。

　　疫情发生后，由顺义区司法局业务骨干组成的“合法性审核小组”，充分考虑疫情防控工作时间紧、任务重、措施急等特点，及时转变工作思路和方式，建立快速响应机制，开辟“涉疫政策”审查通道，保证重大紧急文件8小时内审结，为打赢疫情防控阻击战争分夺秒。同时，进一步整合政府法律顾问力量，采取书面或者视频会议的方式对疫情防控期间顺义区重大项目合同等进行把关，形成审核工作合力，提升审查效能，保障本区重大项目签约不受影响。

　　截至目前，顺义区司法局先后审核《顺义区进一步支持打好疫情防控阻击战的若干措施》《关于顺义区应对新型冠状病毒肺炎疫情积极推动企业复工复产的意见》《关于激励关爱疫情防控一线人员的若干措施》等区内重要防控措施及各类政府合同共24件,为本区各项疫情防控工作的依法、有序开展提供了有力法治保障。

　　专业律师坐诊

　　推动企业法律保护关口前移

　　“张律师，您说我这该怎么办呀！”近日，顺义一家摄影公司开始复工，面对因疫情防控造成的人员流动、劳动合同履行均受限等情况，公司上下“一筹莫展”。身为顺义中小微企业律师服务团一员的张雪霞律师，第一时间从专业角度提供法律服务，帮助该公司建立突发事件应急处理方法，确保劳动合同履行或协商变更合同，同时为企业复工复产提供经营建议，降低因疫情影响使企业陷入困境的风险，助力该企业顺利复工复产。

　　疫情期间，顺义区司法局与顺义区律师协会共同组建由20名专业律师组成的中小微企业律师服务团，收集整理不同企业提出的问题，编撰《疫情防控期间50个法律问答》。同时，成立“顺义民企商事调解中心——公益咨询群”，20名服务团律师24小时不间断为区内128名中小微企业主提供精准高效的线上法律服务。自律师服务团成立以来，共提供网络法律服务1276件，接受网络咨询1405件。

　　为进一步推动我区中小微企业依法防控疫情和有序复工复产，顺义区司法局还利用“小鹅通”直播平台，联合顺义区工商联合会、区律师协会，面向广大中小微企业开展线上普法课堂，截至目前共开展线上讲座3期，在线观看讲座2000余人次，助力本区中小微企业疫情防控和复工复产。

　　法律服务优化

　　开辟公共法律服务“绿色通道”

　　2月初，天竺综合保税区启动“天竺综保区整改验收一期工程范围内渣土处置资金其他工程总承包服务采购项目”，公证处第一时间安排承办人员进行沟通并为其办理书面申请手续。2月24日委派两名公证员对该项目的施工和监理的开标及评标过程进行了现场监督，为该项目顺利推进提供了法律保障。疫情防控期间，北京市龙诚公证处通过建立绿色通道、强化电话沟通等方式助力企业复工复产。

　　疫情期间，顺义区司法局公共法律服务中心在做好办公场所清洁消毒和值班律师个人防护的前提下，全力保障12348热线正常运行，做好12348公共法律服务平台涉及疫情、企业复工复产过程中出现的法律事务的咨询工作，及时响应业主和从业人员服务需求。在解答群众问题同时对其加强心理引导，帮助其依法理性维权，引导从业人员特别是农民工群体不信谣、不传谣，不编造、不传播虚假信息。发现有关舆情做好记录，及时向上级部门报送涉疫情法律服务情况。从2月3日以来，区公共法律服务中心共接待来访办事群众485人次，当面接待咨询共366人次；接听电话咨询2218人次，受理各类业务171 起。

　　行政复议“提速”

　　优先从快为企业服务

　　为助力企业顺利复工复产，顺义司法局积极响应、主动作为，将复议为民落到实处，依法从快办理涉疫情行政复议案件。针对疫情防控过程中行政机关违法或不当实施行政处罚、行政审批等侵犯单位或个人合法权益，以及在复工复产过程中不认真履职保护经营者、职工、消费者等各类主体合法权益的行政复议申请，符合条件的，当天收件、当天登记并受理审查，做到应收尽收，确保疫情防控期间行政复议工作的有序开展。在不涉密的情况下，通过线上方式通知传达布置工作、研究讨论工作难点问题，做到队伍不散、工作不乱、学习不止。所有案件的法律文书均在法定期限作出并通过邮寄方式及时向当事人送达，为顺义疫情防控、复工复产提供强有力法治支撑。截至目前，已经通过“无接触”审查、立案、调解等方式从优从快为2家企业解决了问题，帮助他们有序复工复产。

　　防疫普法齐抓

　　为复工复产提供法律指引

　　“在防控新型冠状病毒感染肺炎疫情工作中，单位和个人主要有哪些义务呢？下面就和顺顺一起来看看吧……”针对防疫普法专门制作的“疫情防控 顺顺说法”动画科普短片在“顺广传媒”“顺义普法”微信公众号上持续发布。

　　为将防疫普法和推动企业有序复工复产有机结合，顺义区司法局一方面拓展融媒体平台，让疫情防控法律知识电视有影、广播有声、报纸有字。截至目前，顺义电视台共播出疫情防控法律知识新闻节目60余期，广播电台播出疫情防控及复工复产面临的法律问题的专题普法播报8期，顺义时讯推出疫情防控知识问答及报道3期，引导群众树立依法、科学、理性的防疫和有序复工复产的理念。另一方面，升级新媒体平台，在微信公众号上开设“以案释法”板块，精选公共法律服务典型案例向企业及劳动者普及复工复产过程中面临的各种法律知识并及时推送疫情防控政策解答，为企业依法依规复工复产提供法律指引。为扩大普法受众面，联合区妇联、区残联、区教委开展线上普法课堂，截至目前，已经开展了“坚决向家暴说：不！”“从典型案例看房产权属之争”“疫情下学校的法律风险提示”三期“云课堂”，超过22000余人次在线观看，收到了良好的社会效果。

　　基层司法所联动

　　紧抓矛盾纠纷排查化解

　　与往年相比，今年企业复工复产任务重、压力大、风险隐患多，顺义区司法局各个基层司法所针对辖区内已经复工复产的各类企业，积极配合所在街镇，优化工作机制，坚持“一手抓疫情防控，一手抓复工复产”，全面做好防疫普法宣传和矛盾纠纷的排查化解。同时，充分利用专业性的人民调解组织全方位对影响企业复工复产的矛盾纠纷，开展拉网式摸排。结合各社区、村居因疫情防控而引发的矛盾纠纷，特别是因受疫情影响，造成的房屋出租、生产经营等各类纠纷，采取“民调主任微信群”等模式，做好集中排查化解工作，有效预防和减少矛盾纠纷的发生，为企业恢复生产和经济社会秩序维护营造良好的法治环境。文/王雪岩