厦门市公安局集美分局扎实开展主题教育，打造“慧园大脑”，以高水平安全护航高质量发展——

　　“平安管家”有了得力“云助手”

　　□记者 叶小佑 余晶 通讯员 付邦恕

　　夜深，厦门市软件园三期的办公楼里仍点亮着零星灯火。这里集聚着众多新兴产业，是承载着8500余家企业、5.6万从业人员的“梦工厂”。

　　今年以来，厦门市公安局集美分局践行宗旨为民造福，不断推动主题教育走深走实，打造的“慧园大脑”在强化园区基础管理、防范风险隐患、服务企业发展、便利群众办事等方面大显身手，被称作园区“平安管家”的“最强辅助”。自该平台上线以来，园区刑事警情同比下降近30%，营商环境更加安全、更有秩序、更具活力。

　　近日，记者走进软件园三期，看人民公安如何运用科技赋能，办实事解民忧，破难题促发展。

　　构建全量“数据池”

　　强化基础管控

　　以调研开路，以实干破题。集美分局发现软件园三期内新型犯罪手法正在变异升级，亟须公安部门向科技要警力、向信息化要战斗力，做强“预防警务”，提升园区治理水平。

　　近段时间以来，集美分局全量排查在园企业，用脚板丈量园区的准确底数。“不是收集静态信息，而是打造动态、多维的‘数据池’。”集美分局经侦大队大队长陈江盛说，在全量采集企业信息的基础上，还动态化采集从业人员信息，提升基础数据的深度、广度、精度、新鲜度，进一步摸清了园区“家底”。

　　这场“护园行动”强化了软件园三期园区安全管理，也助推了智慧化警务加速升级，“慧园大脑”园区智慧管控平台应运而生。

　　为让数据充分活起来、动起来、用起来，平台链接了其他相关部门的数据，将信息汇总到“慧园大脑”平台，变“多数据”为“大数据”，做实、做优基础数据库，夯实风险治理底盘。

　　此外，集美分局还为“数据大脑”配备“数据触手”，用“硬脚板+科技”的力量，做强威慑警务，做实园区基础管理，为平安园区打造了一堵“安全围墙”。

　　“立体式监控网络是我们‘眼睛’，在前端感知风险;我们的‘脚底板’在后端待命，摸排研判隐患。”该局相关工作人员表示，大数据为传统警务减负增效，园区数治能力不断提升。

　　企业管理“标签化”

　　风险及时预警

　　以多维数据为基础，“慧园大脑”对企业实行标签化管理，精准画像。一旦有异常苗头，平台会自动拉响“警报”。

　　7月中旬，集美分局捣毁了一家为灰色产业引流的公司。从发现隐患、研判风险，到精准打击犯罪，平台功不可没。

　　当出现异常后，平台第一时间预警，相关信息流转相关职能部门。经过民警走访、摸排，结合数据进行深度研判，最终成功捣毁了这个犯罪团伙。

　　平台对公司经营情况可以设置管若干个标签，并设置风险等级，实现清单化、标签化管理。“当异常分值过高时，平台会自动发出预警指令，再由人工介入排查，走访研判。”该局相关工作人员介绍道。

　　警务前置的目的不仅仅是打击，更重要的是“排雷”，通过提前预警、及时预警、有效预警，让园区警务“以打为主”向“以防为先”转变、“防范发案”向“防控风险”延伸。

　　就在上周，集美分局通过及时预警风险，妥善处置了一家经营异常的商贸公司，让风险消于萌芽，损害止于未发。

　　当天，接收到风险预警指令后，集美分局经侦大队联合区金融办前往一家商贸公司走访，发现该公司在无资质的情况下，对外挂牌某交易中心。“未经批准不得从事交易场所业务。”经联合核查处置，区金融办工作人员责令公司停止此方面业务，要求该公司现场撤除相关信息并整改。

　　创新探索“联治警务”，集美分局联合多部门对园区的风险隐患进行“共建共治”。“各部门形成整体联动，各司其职妥善处置，防止风险转化，提升风险治理能力。”相关负责人这样理解联合行动的意义。

　　平台上线后，在防范化解互联网金融风险、支撑研判打击公司化犯罪窝点等方面取得明显实效：精准支撑打击治理电信网络诈骗、网络黑灰产业、非法集资、侵犯知识产权、制售伪劣商品等违法犯罪，做到“发案在早、处置在小”，让问题企业无处遁形，有效净化园区安全环境。

　　警力下沉“联络站”

　　做优园区服务

　　今年6月，软件园三期智慧警务中心作为“慧园大脑”的实体正式投入使用。中心门上挂着的一块黄色牌子尤为醒目，上面写着：“亲清八闽·护企安商 经侦警务联络站”。

　　把企业请进来，集美分局打通服务园区企业“最后一米”，实行警务联络站驻点值班制，解答企业及从业人员的法律咨询。

　　7月8日，一名互联网公司的负责人来到联络站咨询“电商企业职务犯罪需要如何防范”?“在网络中，职务犯罪的手段很隐蔽，电子数据也难以取证。”当天的值班民警针对企业的具体情况给出防控意见和建议。

　　为消除企业管理人员、员工法律意识淡薄、法律知识缺乏引发的经营风险，集美分局总结典型案件，让法律服务走出去，上门为企业开展法律宣讲，堵塞企业管理漏洞，破除企业“成长烦恼”。

　　今年4月，经侦民警程志华应邀到园区一家生产型企业开展法律宣讲，结合典型案例，用“身边事、身边人”警示员工规范行为，企业完善管理。“刑事责任影响太大了……”这堂课为企业员工们敲响警钟，大家都表示收获满满。

　　此外，集美分局还在中心设置了“新城警务e站”，给近期入职的1000多名员工提供了“一站式办事”的便利。“可以办理公安、人社、海关等23个部门授权的临时身份证明、社保缴费信息查询等284个服务事项，立等可取。”工作人员介绍，该中心还提供身份证拍照受理一体服务，群众无须走出园区，短时间内就能拿到身份证。

　　自5月“新城警务e站”启用以来，得到园区管委会、企业和群众的广泛好评。

　　目前，集美分局正全力推动主题教育高质量开展，大兴调查研究，推进科技兴警破解发展难题，致力于当好平安园区的“治理管家”“服务管家”“安全管家”，打造创业创新的“安商环境”“发展环境”“服务环境”“法治环境”，以高水平安全保障高质量发展。

　　值班编辑：林少颖 审核：方琮 高奇