“五项思维”助推政法工作走深走实
蒋学华
做好新阶段政法工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,心怀“国之大者”,统筹发展和安全两件大事,聚焦政法工作的政治属性,扛牢“维护一方稳定、守护一方平安”政治责任,围绕政法工作的法治属性,将习近平法治思想融入政法工作各方面、全过程,把党史学习教育和政法队伍教育整顿成果转化为推动政法工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
一、坚持历史思维,画好政治忠诚“同心圆”
从百年党史中汲取养分,弄清楚“过去我们为什么能够成功”和“未来我们怎样才能继续成功”,传承红色基因、赓续红色血脉,确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
(一)突出党的领导讲政治。加强政法机关党建,严肃党内政治生活,全面贯彻落实《中国共产党政法工作条例》及实施细则、若干措施,严格执行重大事项请示报告、联系指导、列席民主生活会、年度述职等制度机制,加强政治督察,逗硬考核考评,把党委各项决策部署落到实处,为做好新时代政法工作提供坚强政治保证。
(二)突出学习教育提能力。用好用活前锋本地红色资源,坚持线上线下相结合,通过政治轮训、主要领导讲党课、中心组理论学习等多种形式,重点学习习近平法治思想、习近平总书记对四川工作、政法工作重要指示精神,将省委、市委系列全会精神纳入政法全委会传达学习,细化贯彻落实举措。
(三)突出为民服务办实事。持续开展“我为群众办实事”实践活动,集中推出一批便民利民措施,着力解决群众急难愁盼问题。积极落实司法救助、法律援助、法律服务等措施,传递司法温度;开展“公益下乡”活动,专项监督违法排污、非法捕捞等行为,督促落实生态破坏补偿修复责任,满足人民群众美好生态环境需求。
二、坚持法治思维,当好服务大局“助推器”
“跳出政法看政法,跳出政法干政法”,全面贯彻新发展理念,以法治思维、法治手段为经济社会高质量发展保驾护航。
(一)助力构建新发展格局。加快破产企业出清重整,淘汰落后产能,促进产业链提档升级;围绕“六稳”“六保”,审慎办理企业人员违法犯罪、涉民营企业纠纷等案件,通过发送司法建议帮助企业规避潜在风险;严厉打击扰乱市场经济秩序犯罪,强化知识产权检察保护,营造法治化营商环境。
(二)积极融入重大发展战略。聚焦成渝地区双城经济圈建设司法需求,通过委托办案、共建法学基地等形式,加强区域司法协作和院校合作;聚焦乡村振兴战略,依法化解乡村旅游、休闲农业等新业态纠纷,依法保障新型农业经营主体合法权益,促进农村产业融合发展。
(三)扎实推进法治前锋建设。加强重大行政决策合法性审查,全面落实行政机关负责人出庭应诉。开展“十佳法治人物、十大法治事件”评选,打造“三个一百”未检品牌,依托青少年法治教育基地、芦溪河法治文化公园、“一村一法律顾问”等载体,常态化开展普法宣传教育。
三、坚持系统思维,用好平安治理“指挥棒”
发挥平安建设和市域社会治理试点考核指引作用,坚持目标导向、问题导向、结果导向,优化配置基层治理资源,增进人民群众安全感、满意度。
(一)以市域社会治理现代化试点为抓手。加强市域社会治理工作创新,实行社区“大党委”工作模式,将支部建在网格上,推行“党支部定网格包小区、红细胞党员定片区包重点、党员楼栋长定单元包住户”模式,推进全科网格建设,开展“金广安·红物业”“红色联姻”行动;深化拓展新时代“枫桥经验”,搭建“一站式”解纷平台,打造特色调解室,探索“1335”矛盾纠纷多元化解新模式,促进调解成功率高位运行。
(二)以平安基层基础建设为依托。构建法治安民体系,整合基层力量建立“10分钟”响应机制,推动建设特巡警反恐战训基地,实现“街道吹哨、部门报到”。拓展平安创建体系,评选“平安前锋十佳卫士”,成功创建“六无”平安村(社区)等“平安细胞”,以小安积大安。
(三)以扫黑除恶斗争常态化为震慑。常态化开展扫黑除恶斗争,健全扫黑除恶长效常治机制,纳入平安前锋建设考评体系及区级重点督查考核计划,抓实线索核查、资格审查和重点案件“回头看”,深化信息网络、自然资源、交通运输、工程建设四大行业领域突出问题整治,挂牌整治治安乱点,彻底铲除黑恶势力滋生土壤,群众安全感进一步提升。
四、坚持底线思维,筑好安全稳定“压舱石”
凡事从坏处准备,努力争取最好的结果,把风险隐患消除在萌芽状态,牢牢把握工作主动权。
(一)筑牢政治安全屏障。深入贯彻总体国家安全观,巩固国家安全人民防线,严格落实意识形态工作责任制,定期分析研判,严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,构筑维护国家政治安全的铜墙铁壁。
(二)依法保障社会安全。严厉打击黄赌毒、盗抢骗、食药环等突出违法犯罪,重点打击治理电信网络诈骗、跨境网络赌博等新型违法犯罪,健全立体化信息化治安防控体系,保持社会治安“两升两降”良好态势。
(三)维护社会大局稳定。推进“情指勤舆”一体化实战指挥体系建设,加强涉稳信息排查收集和分析研判,落实重大决策、重点项目社会稳定风险评估前置,坚持对突发事件处早处小、依法处置,抓紧化解各种存量风险、有效防范增量风险,主动创稳、依法维稳、强势护稳。
五、坚持创新思维,谋好深化改革“大文章”
用改革的办法破解改革中存在的问题,以敢于啃“硬骨头”的精神,系统谋划、统筹推进,在基层探索创新更多务实管用的工作新模式、新机制。
(一)深化政法领域改革。做实两项改革“后半篇”文章,优化“两所一庭”和基层政法委员配置,进一步满足农村司法需求;探索完善繁简分流、检察听证、社会调查前置等工作机制,建立“公益下乡”常态化办案机制,积极稳妥办理公益诉讼案件,推动“案-件比”大幅下降,缓解“案多人少”矛盾,减轻群众诉累。
(二)加强智慧政法建设。健全智慧治理体系,完成“雪亮”工程建设,加快推进公共“视联网”“慧眼工程”建设,将智慧安防小区建设纳入民生实事,建立“人工智能+智慧警务”创新应用联合实验室,做实图码联侦支撑,积极布建提能一批智能化监控点位,打造大数据智能化建设应用2.0版,推动实现前锋全域实时动态感知,高效服务社会治理。
(三)健全完善制度机制。检查评估现有改革政策实施情况,重点针对政法队伍教育整顿暴露出的突出问题和制度短板,针对性建立健全制度机制,及时完善配套措施,推动政法工作质量变革、效率变革和动力变革。
作者系广安市前锋区委常委、政法委书记
原文链接:https://www.sichuanpeace.gov.cn/llqy/20231211/2819044.html
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答 一共有3种,分别是:政讯通·全国法制调研中心、政讯通·全国法制舆情监测中心、政讯通·全国法制资讯发布中心。
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答 在政讯通·全国法制资讯发布中心、政讯通·全国法制调研中心、政讯通·全国法制舆情监测中心和政讯通·全国法制发展促进中心项目官网上政务百网和行业百网的栏目可以打开查看具体的网站信息。
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答 有的,介绍信自开具之日起10天内有效,10天之内应将介绍信送至到受文单位,并进行案件的调研核实工作。
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答 通过提供法律咨询、代写文书、维权服务、调研活动、市场调查、学术课题研究等服务,收取法律咨询服务费。
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答 是收费的,单位专兼职工作人员申请介绍信,应遵守一事一信一主体,每次申请需缴纳综合管理费用100元(一个事件,默认开2张),同一事件,去不同单位开具的介绍信超过2张,每增加一张介绍信加收管理费20元。开具介绍信需邮寄原件的,邮寄费到付。
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答 一共有4种,分别是:政讯通-全国法制调研中心、政讯通-全国法制舆情监测中心、政讯通-全国法制资讯发布中心、《法制内参》编辑部。
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答 前期发布的文章都需要审核,主要审核内容和格式。 经过前期测试文章发布没有任何问题,可升成自动审核,随时发布系统按要求随时审核。 人工审核时间:项目官网和核心主网一般是一天两次审核,网站站群1-2天审核一次。
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答 利用行业百网站群,开展政策、法律法规的宣传工作,按主题、分行业、分领域、分区域、分事例的进行精准普法工作,对身边的正能量事迹进行宣传。
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答 依据具体情况,如果是我们中心会员发布文章是免费的,会员有账号和密码可以不限时、不限量发布正面宣传文章。
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答 本项目设立了全国法制调研中心、全国法制资讯发布中心、全国法制舆情监测中心、全国法制发展促进中心、《法制内参》编辑部、《法制调研网》编辑部、总部法制项目通联部;外派联合团队:全国法制项目总部管理委员会、全国法制项目各省工作委员会、全国地市联合中心管理办公室;专项活动管理:千百万主题工程组委会、全国法律事务综合服务中心、全国法制宣教基地管理办公室、全国法制专项主题活动组委会。
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答 我们是采用一个用户名注册并登录,发布同类频道或栏目的资讯信息,采用一网站发稿多网站共享发布。
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答 政讯通•全国法制调研中心主要是承担相关的法制监察、法治建设方面的行业课题调研、焦点问题、学术研究等方面的调研、法律咨询服务、维权服务等。
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答 负能量文章发布,如是调研员针对调研事件需要发稿时,需提前提交相应的证据资料,必须有投诉举报材料、投诉人身份证复印件、相关证据和调研核实证据等,同时提交所要发布的稿件内容,经总部审核通过后,所发稿件必须发稿人确认并签字,总部安排编辑在相关网站发布稿件内容。 转发负能量文章必须来自网站备案手续齐全的正规网站新闻资讯类文章可转发,贴吧、论坛、博客类不行。负能量的文章发布必须是经过单位调研核实,有相应的资料,符合单位工作范围等要求。
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答 核心网站主要是项目业务执行使用的网站,运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
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答 可以申请。
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答 调研员开展调研工作需要领取介绍信的,如果所在县的县级中心没有成立,可以从总部申请,一事一信,总部开具好了之后寄给相应人员。同时,向总部申请介绍信的时候,需在网站上申报相应的选题。
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答 1.从北京总部、各地市中心、推荐人、推荐单位处获取纸质表格; 2.进入任一官网→点击“申请加入”栏目→找到对应岗位→下载表格; 3.进入任一公众号→点击“用户中心”栏目→找到申请资料→下载表格。
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答 (1)发展各类法制信息化网络会员; (2)提供各类法制主题活动的策划服务,提供市场、品牌、项目、融资、营销、运营的相关服务; (3)提供互联网全业务服务:网站开发建设、网站设计制作、技术服务、维护、推广、运维服务等; (4)提供网站广告服务:广告交换、资讯推广、广告发布、媒体运营、广告设计、发行销售法制领域图书、报刊及音像读物、文化传媒等; (5)提供认证服务:地理标志、绿色食品、有机食品、特产认证; (6)提供商标注册代理服务; (7)提供数据挖掘、互联网不良信息处理、企业信用管理等服务; (8)提供市场调查服务:法制课题学术性、行业性、经营性和市场性调研、调查报告或项目可行性研究报告等服务。
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答 (1)完成北京总部指定的国家重大课题和社会公共选题任务; (2)开展资讯采编、课题调研和法制宣传活动; (3)运用一体化应用平台开展服务的各项公益性、有偿性服务; (4)运用好互联网媒体平台的积极功能,为百姓维权提供合规渠道,监督政府等职能部门的行政不作为,化解社会矛盾,维护社会正义,响应国家倡导的构建和谐社会的号召。
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答 平台发展行业细分类别的网站,以网站站群模式运营,可以形成规模效应。在提高平台知名度、影响力、话语权、竞争力的同时,可以给不同的用户提供不同的网站平台,为用户提供更精准、更个性化的服务。
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答 地市中心成立总部不要求必须设立办公室,如果有办公室想挂牌的,可以挂政讯通·全国法制调研中心某市调研中心。
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答 (1)从事过公检法相关工作或者媒体/法制领域工作的公民或法人单位均可申请(前提条件); (2)熟悉我国相关政策和调研工作; (3)遵守国家法律法规,积极为发展做贡献; (4)遵守内参各项规章制度,严格执行工作纪律; (5)熟悉基本网络操作,遵守互联网应用规则。
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答 工作区域您自己申请,一般是长期居住地、户籍所在地或者业务范围,以方便开展工作为依据。
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答 工作区域根据申请人居住地,户籍地或日常业务范围确定。 工作内容: (1)政策法律法规落实监督和反馈工作;社会热点、焦点现象等工作的监督反馈; (2)行使宪法赋予公民的监督权利; (3)利用法制领域的网络信息一体化应用平台200网站,积极采集编发各类资讯信息。
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答 相关表格可以从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取,也可直接在官网下载(申请加入窗口)。
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答 调研中心主任、各省工委主任、各地市级调研中心主任、各课题组主任和各部门主任可以领取带章空白介绍信。
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答 工作日上传选题申请介绍信当天审核,当天寄出,节假日上传的选题需到工作日处理。
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答 会员发布的文章需要经过人工审核,通过审核才可以在网站栏目里正常查看,因周末为休息日,没有人及时审核,需工作日审核后方可上线。
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答 核心网站不是项目官网,项目官网是项目门户网,核心网站是项目的功能性网站。法制调研网不是政讯通•全国法制项目的项目官网,是这个项目其中的一个核心网站。
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答 调研员在所有岗位中,权限最高,业务范围最广,也是综合能力要求最高的岗位。调研员可以依法依规,针对个案进行调研,在案件办理过程中,有权申请向全国各级党政机关及涉事企事业单位发送调研函,协查函,函件由北京总部代发,前提是调研选题经查事实清晰、证据充分,总部予以立案。调研员可对外提供互联网全业务服务。
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答 相关表格可以直接在4个项目官网任一网站下载,进入“申请加入”窗口,选择“申请调研员”,下载相应的文件即可。
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答 政讯通-全国政务信息一体化办公室是依托全国50多个企事业机关单位共同组成的调研、法制宣传及网络信息化、网络服务应用为一体的综合办公室。
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答 政讯通•全国法制调研中心主要是承担相关的法制监察、法治建设方面的行业课题调研、焦点问题、学术研究等方面的调研、法律咨询服务、维权服务等。
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答 政讯通·全国法制调研中心主要是发展行业资讯细分类网站,做的是行业市场细分和话语权平台,以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时,给不同的用户提供不同的网站平台,尽量满足用户需求。
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答 政讯通·全国法制调研中心法制调研员申请表可以从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取,也可直接在官网下载(申请加入窗口)。申请材料准备齐全,邮寄至全国法制调研中心总部,资格审核通过后会电话联系您。
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答 政讯通·全国法制调研中心的核心网站主要是项目业务执行使用的网站,运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
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答 调研员开展调研工作需要领取介绍信的,从总部申请,一事一信,总部开具好了之后寄给相应人员。向总部申请介绍信时在网上申报相应选题。
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