□记者 邱玉香 通讯员 张菡珏 李碧英 钟卫波

　　上杭县公安局城关派出所扎实推进执法规范化建设，不断健全监督制约机制和倒查机制，强化规范执法培训，实现了执法能力和执法质效的双提升，切实以严格规范公正文明执法为辖区平安建设保驾护航。近年来，该所在执法规范化方面连获殊荣，先后获得全省公安机关执法规范化建设成绩突出集体、全省公安机关执法示范单位等荣誉称号。

　　全程跟踪

　　实现规范执法闭环

　　“派出所吗?一名男子持刀在某小学门前‘寻衅滋事’……”城关派出所立即出警，运用棍、盾、叉的三人战术，成功夺下“歹徒”刀具并将其制服，带离现场进一步处置。

　　这是1月19日，城关派出所在模拟警情实战演练中的一幕。今年以来，城关派出所组织了10余场次的“红蓝对抗”实战模拟演练，真实还原警情的接处警场景，让民警重复地说、规范地做，真正让“规范”成为“习惯”。

　　该所严把规范执法“五关”，堵塞执法漏洞。值班组每日上岗前开展岗前训示，由带班副所长组织，做到五必查：一查人员着装、个人防护是否规范;二查出警车辆、个人装备是否安全有效;三查内务环境卫生是否整洁;四查工作交接是否正常;五查接处警规范及工作纪律是否落实。确保每一起警情处置均做到依法依规，符合规范。

　　在日常执法中还按照“一人一档、一案一评” 规范建立民警执法档案，确保民警自觉严格执法。三年来，城关派出所办理了1000多起案件，良好率达到了100%。

　　倒查机制

　　源头治理执法问题

　　2023年10月，临江辖区发生一起行政案件，郭某与雷某、邱某因消费纠纷引起争吵，继而发生厮打。当时出警民警经初查，认为3人均有动手，互相殴打。

　　在作出处罚前，雷某找到带班民警称自己未参与殴打郭某，而是在现场劝架，不服民警初步认定事实。民警听到申诉后，立即对案件进行倒查，经多次观看现场视频，反复推敲，仔细研判后，最终还原了案件事实，得出雷某确实没有参与殴打郭某的结论，及时更正了处罚决定。雷某离开派出所时高兴地表示：“感谢民警执法认真负责，还我公道。”

　　城关派出所作为全省执法示范单位，从2018年起就建立起由所法制员对日常所办理的每起案件，开展案前、案中、案后“三倒查”机制，及时发现执法办案过程中遇到的问题，提出针对性工作措施，做到“三个不放过”，即执法问题查不全不放过，问题整改不到位不放过，案件不结不放过，倒逼执法责任落实和执法行为规范，让全所民警把精力都放到了工作上，专心办案件、做实事、解难题。

　　近年来，城关派出所共约谈责任民警8人，纠正各类执法问题147个，实现“警情日清零、立案月清仓、案案有结果”的目标。

　　警师带徒

　　助力提升执法质量

　　“新警理论水平高，但实操经验少。通过老警带新警，既发挥老民警经验丰富的优势，又利用年轻民警头脑灵活干劲充足的特点。”城关派出所的“警师带徒”制度，有助于较快提升新警的执法能力。

　　2023年5月，辖区居民陈某民因厨房改建与邻居产生纠纷，引发互殴。新民警廖奇煜出警处置，准备按照法律规定给予双方行政拘留。师傅吴耿攀知道后说，基层执法不能只讲法理，而不讲社情，建议首先考虑调解，争取达到标本兼治。廖奇煜听后，理解到基层执法的个体性，便与相关部门工作人员，多次上门调解，打开双方“心结”达成和解，取得标本兼治效果。

　　城关派出所还建立“123”执法办案学习培训法：建立1套完备学习制度，制订学习计划，实行每周四“学习日”制度;推进2种灵活学习模式，按照“集中学习+个人拓展学”的方式，确保法律知识常学常新;落实“测试、讲评、约谈”3个严格促学措施，常态化抓实抓细民警执法办案学习培训。

　　参加工作才三四年的新警刘鹏文，如今已经是城关派出所执法办案组的一名主力。“多亏了所里经常开展培训和‘警师带徒’制度，我才能快速上手，这是城关派出所新警成长的秘诀。”

　　通过长期的学习培训和“警师带徒”制度，城关派出所整体执法办案素质得到全面提升，执法质量考评长期名列全县前茅，获得全县执法质量优秀单位。

　　责任编辑：林少颖