主题征文展播丨从“忧民”到“民优” 她把群众当亲人
为持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神,全面学习贯彻习近平法治思想、习近平文化思想,推动“习近平法治思想的检察实践”走深走实,展现与“创新路、进中游”相匹配的内蒙古检察新业绩、工作新面貌,提振攻坚克难、奋力拼搏的精气神,自治区检察院于2024年3月至5月在全区检察机关开展“唱响主题曲 奋进新征程——我身边的检察故事”主题征文活动。
活动面向全区检察机关各级院、各条线、各岗位征集司法为民的检察实践。内容紧扣铸牢中华民族共同体意识和服务保障习近平总书记交给内蒙古的两件大事,充分结合检察文化建设,聚焦到先进人物集体、优秀办案团队上,聚焦到检察职能、基层一线中,用心深挖在打造祖国北疆安全稳定屏障、优化法治化营商环境、守护我国北方重要生态安全屏障、纾解民间矛盾纠纷、呵护未成年人健康成长、强化知识产权综合保护、数字检察赋能法律监督、普法宣传等方面的检察故事富矿。
经评议,共有21篇作品进入网络投票环节,现对入围作品予以展播。
05从“忧民”到“民优”她把群众当亲人
扎兰屯市检察院 孙欣吉乐
态度谦和、耐心细致、笑容阳光,是扎兰屯市检察院综合业务部副主任朱春霞留给群众的第一印象。但在同事的眼中,她却是一路不问收获、只管辛勤耕耘,十年如一日坚守为民初心的热心大姐。
2023年对于朱春霞来说,无疑是收获的一年。这一年里,她被国家卫生健康委员会、中央政法委、最高法、最高检等11部门联合通报表扬为“全国平安医院建设突出个人”,随后牵头建立的“塞外情”为民工作室又被最高人民检察院评选为“为民办实事”实践活动优秀团队,12月获评“呼伦贝尔市最美政法干警”,曾经播撒的点滴为民阳光,汇聚成枝叶关情的荣誉故事,铸就起经年累月的美好。
今天,我们以见证者的视角,回顾这17年从检生涯中的几笔精彩注解,感受朱春霞从“忧民”到“民优”的高光时刻。
民生为大90天走访6000余公里
时间倒回2019年,扎兰屯市检察院第五检察部刚刚成立,公益诉讼检察工作正有序铺开。
瞄准医疗废物中可能含有大量病原微生物和有害化学物质,危害群众身体健康和公共利益安全的问题,扎兰屯市检察院部署开展了医疗废物安全处置专项监督活动。
悠悠万事,民生为大。时任第五检察部主任的朱春霞和5名业务骨干迅速成立专项工作组,对辖区内23家乡镇医疗卫生机构展开实地走访。
“那时候刚接触公益诉讼检察工作,还没有完备的办案体系,不能光依靠原理摸索尝试,需要靠脚步慢慢丈量”。公益诉讼检察无章可循,抬脚的每一步都是探索和创新,回想起走访的90天6000多公里路程,“不仅完成了工作,身体也锻炼得很好。”朱春霞打趣说道。
由于扎兰屯市乡镇跨度较大,边界森林、河流交错,走访过程中,为了找清楚医疗废物排放点,对于难以行走的地方,朱春霞还带领团队多次利用无人机进行高空巡查,借助现代科技挖掘更多案件线索。
耕耘迎来收获。面对走访中发现的部分乡镇卫生院不同程度存在医疗废物处置不规范,专用包装物、容器无明显警示标识等不符合相关技术标准问题,朱春霞在专项工作汇报会上掷地有声:“公共利益不能等,生命安全更不能等。”随即向扎兰屯市两家行政机关制发诉前检察建议,要求尽快处理相关问题,迈出扎兰屯市检察院公益诉讼检察工作的一大步。
收到检察建议后,有关单位立即组织乡镇卫生院召开联合会议,就过渡期乡镇卫生院医疗废物管理工作进行座谈交流,并下发《关于进一步加强乡镇卫生院医疗废物管理工作的通知》,有效完善了医疗废物处置监管机制。
逢山开路,遇水架桥。在这期间,朱春霞没有停止脚步,继续多次与行政机关进行沟通,寻找医疗废物处置突破口。多方努力下成功在当年协助建立了扎兰屯市第一家集中式医疗废物处置中心。
该处置中心每日处理医疗废物约1.5吨,为呼伦贝尔岭东地区包括阿荣旗、扎兰屯市、鄂伦春自治旗、扎赉特旗范围内的27家卫生机构及110家医疗机构医疗废物处理提供规范科学的硬件支撑,在2020年后抗击“新冠肺炎”疫情中作出守护群众健康的积极贡献,以绵薄之力筑牢北疆生态安全屏障。
“经过高温蒸汽灭菌方式处理后的医疗废物变成一般工业固体废物,不会再产生环境污染。”对于朱春霞的不定期回访,该处置中心负责人刘波作出解释。
4年后,面对11部委联合通报表扬的喜讯,她显得有些激动:“过去我反复和自己说,公益的本质是做对公众有益的事情,但是不知道往哪个方向摸索的时候,确实有过迷茫,这份荣誉的鼓励,是对初心的肯定,值得好好珍惜。”
民生为要热心肠大姐把群众当亲人
2022年初,因工作需要,朱春霞进入综合业务部,负责控告申诉和政研室工作。虽然岗位有所调整,但在公益诉讼检察工作中执着为民的初心一直延续到她对新岗位工作的推进和思考之中。
“她特别有正义感,是院里出名的热心肠大姐。”同一间办公室的丽佳口中,朱春霞是做国家司法救助工作的不二人选。事实证明,“群众的眼睛确实是雪亮的”。
2022年12月,朱春霞在一起交通事故案件线索中发现了一位特殊的被救助人。
“见到仲宏(化名)时,她双腿截肢坐在轮椅上,眼睛里没有对生活的希望,看得人特别揪心。”聊起这位被救助人,朱春霞的心情明显有些低落。
2017年6月,仲宏乘坐丈夫驾驶的货车与同向行驶的铲车相撞,造成双腿截肢,确定为一级伤残,完全丧失劳动能力。事故发生后,面对高达100万的治疗费用和突如其来的变故,丈夫不堪重负,向妻子提出离婚,留下两个未成年的女儿远走他乡。
随后,法院判决仲宏前夫负此次事故的主要责任,赔偿仲宏70万元,铲车司机负此次事故的次要责任,赔偿仲宏33万元。前夫失去联系,铲车司机尽全力只拿出2万元,与高额治疗金相比仍是杯水车薪。筹钱治疗的重担就这样压在了仲宏常年务农的父母身上。
失去双腿的痛苦、爱人无情的离弃、年迈打工的父母、年幼无知的孩子......生活像是和仲宏开了一场玩笑,却让她怎么也笑不出来,只剩下沉默和凄苦。
了解案件经过后,朱春霞立即驱车赶到仲宏家中,同步向呼伦贝尔市检察院提出申请,通过绿色通道仅用3天时间就为仲宏送来国家司法救助金。又积极与扎兰屯市妇联沟通协调,为仲宏寻求社会帮扶和心理疏导。
司法救助的案子至此顺利办结,但对标高质效的工作要求,朱春霞却有点“意难平”。
为了让仲宏尽快对生活重拾信心,下班后的朱春霞经常通过微信和电话与仲宏谈心,有时问问安装假肢的康复情况,有时问问家里的生活状况。
时隔半年,当仲宏在视频另一端说出“谢谢朱检察官,让我们一家燃起新的希望”时,朱春霞的眼眶红了,办优办好更多司法救助案件、让身边群众切实感受到司法温度的初心也因此愈加坚定。
一包二联三协同发扬新时代“枫桥经验”
党的二十大报告强调,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。理论航向的指引下,2023年初,朱春霞牵头建立了“塞外情”为民工作室,用心用情推动基层控告申诉检察工作创新发展。
工作室深入践行“以人民为中心”的发展理念和新时代“枫桥经验”,探索出“一包二联三协同”矛盾纠纷化解机制,将检察服务延伸至为民司法的“最后一公里”。
“一包”即对首次信访的刑事申诉、立案监督、国家赔偿案件,常态化开展院领导约访、下访、回访和包案工作;“二联”指通过上下、内外二维联动,前移接访关口,将矛盾问题提前化解;“三协同”即积极探索“检察+N”多元化救助模式,扩充司法救助资金池,为困难妇女撑起暖心伞。
2023年以来,“塞外情”为民工作室共计接听12309电话73次,接待群众来信来访207件240人次,办结率100%;办理国家司法救助案件13件17人,发放国家司法救助金7.76万元,通过“检察+企业”形式,联合完成国家司法救助案件9件13人,联合发放救助金4.96万元。真正做到把信访群众当“家人”,把信访事宜当“家事”,把信访工作当“家业”,切实为群众解决操心事、烦心事、揪心事,让公平正义可感可触,收获一致好评。
欲采风光,繁星满天。17年来,朱春霞用初心在一件件民生小事里书写着检察官的匠心风采,用行动在一段段案件纪实中践行着检察官的使命担当。一路不问收获,只管低头耕耘,却在偶然间从“忧民”走到了“民优”,收获最美的风景。
原文链接:http://www.nm.jcy.gov.cn/jcwh/202409/t20240929_6670576.shtml
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