12月起，税收立法再进一程，住房交易税收政策上新，严厉打击拒不执行犯罪行为，城市公共交通不得擅自变更运营线路、停靠站点……这些新规即将施行事关你我，一起关注。

　　全国新规

　　剑指电诈！公安部等四部门联合印发

　　公安部会同国家发展和改革委员会、工业和信息化部、中国人民银行联合印发了《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》。据了解，《惩戒办法》是保障《中华人民共和国反电信网络诈骗法》贯彻实施的重要配套文件，将于2024年12月1日起正式施行。

　　税收立法再进一程，关税法将施行

　　《中华人民共和国关税法》自2024年12月1日起施行。关税法的出台，是落实税收法定原则的具体体现，将为维护进出口秩序、规范关税的征收和缴纳、保护纳税人的合法权益等提供更坚实的制度保障，对于推进高水平对外开放、打造市场化法治化国际化营商环境具有重要意义。随着关税法制定出台，我国现行18个税种中已有13个税种制定了法律，税收立法再进一程。

　　住房交易税收新政

　　财政部、税务总局、住房城乡建设部发布了《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》，税务总局发布了《关于降低土地增值税预征率下限的公告》，自2024年12月1日起执行。此次调整，将各地区土地增值税预征率下限统一降低0.5个百分点。调整后，东部地区为1.5％，中部和东北地区为1％，西部地区为0.5％。

　　严厉打击人民群众反映强烈的拒不执行犯罪行为

　　最高人民法院、最高人民检察院联合发布的《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》自2024年12月1日起施行。《解释》共十六条，主要包括以下内容：一是明确“有能力执行而拒不执行，情节严重”的情形；二是明确“情节特别严重”的情形；三是明确判决、裁定生效前隐藏、转移财产的，可以构成拒不执行判决、裁定罪；四是明确案外人帮助隐藏、转移财产，可以共同犯罪追究刑事责任；五是明确从重、从轻情节；六是明确追赃挽损程序。

　　全国将推广应用数字化电子发票

　　《国家税务总局关于推广应用全面数字化电子发票的公告》自2024年12月1日起施行，在全国正式推广应用数电发票。数电发票是电子发票的一种，是将发票的票面要素全面数字化、号码全国统一赋予、开票额度智能授予、信息通过税务数字账户等方式在征纳主体之间自动流转的新型发票。数电发票与纸质发票具有同等法律效力。

　　民航客运将推广全面数字化电子发票

　　《国家税务总局 财政部 中国民用航空局关于民航旅客运输服务推广使用全面数字化的电子发票的公告》自2024年12月1日起施行，在我国民航旅客运输服务领域推广使用全面数字化的电子发票——航空运输电子客票行程单，将进一步便利广大旅客出行和单位报销。

　　降低外国投资者对上市公司战略投资门槛

　　为进一步拓宽外资投资证券市场渠道，发挥战略投资渠道引资潜力，鼓励外资开展长期投资、价值投资，商务部、中国证监会、国务院国资委、税务总局、市场监管总局、国家外汇局修订发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》。修订后的《办法》主要从五方面降低了投资门槛：一是允许外国自然人实施战略投资；二是放宽外国投资者的资产要求；三是增加要约收购这一战略投资方式；四是以定向发行、要约收购方式实施战略投资的，允许以境外非上市公司股份作为支付对价；五是适当降低持股比例和持股锁定期要求。

　　公交优先！城市公共交通条例来了

　　《城市公共交通条例》自2024年12月1日起施行。《条例》共6章55条：一是明确发展导向；二是压实主体责任；三是强化发展保障；四是优化运营服务；五是加强安全管理；六是严格法律责任。对不遵守城市公共交通运营有关服务标准、规范、要求，以及擅自中断运营服务、影响城市公共交通运营安全等违法行为，规定了相应的法律责任。

　　改善城市生态和人居环境，城市公园管理办法将施行

　　《城市公园管理办法》自2024年12月1日起施行，对城市公园的规划、建设、保护和管理进行了具体规定。《办法》中所指的城市公园，是指城市内具备园林景观和服务设施，具有改善生态、美化环境、休闲游憩、健身娱乐等功能，向公众开放的场所。包括利用公园绿地建设的公园和其他纳入城市公园名录的公园。

　　12月1日起，全面实施水资源费改税试点

　　财政部、税务总局、水利部印发《水资源税改革试点实施办法》，12月1日将在全国31个省份实施水资源费改税试点。《办法》在明确差异化税额标准的同时，提出对用水效率达到国家用水定额先进值的相关纳税人减征税款，突出政策正向激励和引导作用。

　　两用物项出口管制条例将施行

　　《中华人民共和国两用物项出口管制条例》自2024年12月1日起施行。《条例》所称两用物项，是指既有民事用途，又有军事用途或者有助于提升军事潜力，特别是可以用于设计、开发、生产或者使用大规模杀伤性武器及其运载工具的货物、技术和服务，包括相关的技术资料等数据。

　　四部门发布两用物项出口管制清单

　　商务部会同工业和信息化部、海关总署、国家密码局发布《中华人民共和国两用物项出口管制清单》，自2024年12月1日起实施。制定统一的《清单》是落实《中华人民共和国出口管制法》和即将施行的《中华人民共和国两用物项出口管制条例》的基本要求，也是完善出口管制体系重要改革举措。

　　北京新规

　　北京取消普宅和非普宅标准

　　北京市住建委、市财政局、市税务局三部门联合印发《关于取消普通住房标准有关事项的通知》，取消普通住房和非普通住房标准。取消普通住房和非普通住房标准后，个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税，个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税。《通知》自12月1日起施行。

　　北京市国四货车报废更新，4种情况可于12月10日前申请补贴

　　北京市生态环境局、市交通委等10部门联合印发了《北京市进一步促进国四及以下排放标准老旧货车和大中型客车报废更新实施细则》。根据《实施细则》，国四及以下排放标准老旧货车和大中型客车报废并更新为新能源车辆可享受补贴，主要有四种情况：一是报废国四排放货车并更新为新能源货车，最高可获得14万元补贴；二是仅报废国四排放重型货车，每车可获得4.5万元补贴；三是报废国四排放重型营运货车并更新为国六排放重型营运货车，可获得8.5万元补贴；四是新购置新能源冷链货车，每车可获得3.5万元补贴。