潍坊市创新执法监督机制 着力优化便民利企执法环境

时间:2024-12-24 来源:山东省司法厅 作者:佚名
今年以来,潍坊市树牢“法治是最好的营商环境”理念,聚焦严格规范公正文明执法,着力加强涉企执法监督力度,全面规范行政执法行为,助力企业纾困解难,取得良好法治效果和社会效果。

  一是涉企检查全程监督,减少多头重复执法。制定出台《潍坊市涉企行政检查报备和企业评价暂行办法》,推行涉企行政检查报备制度,实现了涉企行政检查事前、事中、事后全过程监管。事前系统报备,依托“潍企通”建成并运行潍坊市涉企行政检查报备系统,所有涉企行政检查须先行报备,大力推行联合执法模式,着力减少入企检查频次。事中亮码入企,行政机关开展涉企行政检查时,须主动向企业负责人出示行政执法证件和涉企行政检查报备二维码,并全过程记录检查情况,提高涉企行政检查规范性。事后扫码评价,企业通过扫描涉企行政检查报备二维码,对涉企检查内容进行核验,对检查实施情况进行评价,对违法或不当执法行为进行投诉。今年以来,共备案涉企检查1.5万余次,收到企业正面评价万余条,涉企检查约束力持续加强。二是搭建平台协作监督,畅通群众反映渠道。加快推进司法部确定的行政执法监督与12345政务服务便民热线建立合作机制全国试点工作,创新搭建潍坊市行政执法监督与12345热线协作应用平台,实现了与12345热线信息共享。该平台依托人工智能和大数据,从执法类型、执法管辖、执法链条、执法环节4个维度,对群众通过12345热线反映的执法诉求事项,进行多维度多要素大数据分析,精准锁定执法领域突出问题。同时,建立认定、会商、回访、督办等协作机制,对执法争议事项进行联合认定,对复杂疑难事项进行联合会商,对被处罚和被检查企业进行联合回访,对重大事项进行联合督办,全力维护企业群众合法权益。今年以来,联合认定争议事项212项,协调解决群众执法诉求事项842个。三是柔性执法规范监督,着力护航企业发展。柔性执法有温度,积极推进“首次不罚、首次轻罚”机制,制定“不罚轻罚”事项清单并督促落实,今年以来全市共办理“不罚轻罚”案件1.08万余件,不罚轻罚金额5090余万元,受益市场主体1.05万余个。专项整治有力度,扎实开展涉企执法专项整治,针对排查出的涉企执法问题,建立问题清单和整改台账,实行销号管理,市县两级公布投诉举报电话,组织开展涉企执法专项监督,组织暗访企业47家,及时发现和纠正涉企执法不当问题。裁量基准有精度,严格落实行政执法裁量权基准制度,精准编制行政处罚、行政许可等8类行政裁量基准模板,对市县两级行政执法机关执行的裁量基准实行网上备案,全市备案行政裁量权基准355个。

  


原文链接:http://sft.shandong.gov.cn/articles/ch04171/202412/ce915cee-5cf3-492c-b54e-ad3b4e9532ba.shtml
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