12月11日，最高人民法院9名特约监督员来到重庆开展调研，并为人民法院进一步提升审判质效、推进法治化营商环境建设等相关工作建言献策。全国人大代表马健、王长林、冉博、朱山、张慧、陈友坤、傅国涛，全国政协委员李正国、彭静参加调研，最高人民法院第五巡回法庭分党组成员、副庭长逄锦温，分党组成员、党务廉政专员李桂顺，综合办副主任向婉，重庆市高级人民法院党组副书记、副院长王中伟，办公室副主任张春阳，办公室联络办主任王志为等陪同调研。

　　11日上午，监督员们来到重庆市第一中级人民法院，调研重庆知识产权法庭，旁听腾讯诉小米不正当竞争纠纷行为保全听证会，调研重庆一中法院院史馆，了解了重庆法院发展历程。重庆一中法院党组书记、院长易晓东，党组成员、副院长陈远平陪同调研。

　　11日下午，监督员们来到重庆市第五中级人民法院，参观了5G“车载便民法庭”，对“车载便民法庭”将大数据、人工智能等科技创新成果同司法工作深度融合，切实打通司法为民的“最后一公里”的实践做法有了更深入的了解，观看了宣传片《城门永屹》，了解重庆五中法院成立18周年工作开展情况并座谈交流。重庆五中法院党组书记、院长胡红军陪同调研。

　　座谈会上，王中伟副院长、胡红军院长分别致辞，逄锦温副庭长通报了最高人民法院工作情况，特约监督员们对人民法院工作提出了意见建议。

　　逄锦温副庭长指出，本次联络活动是我们当面聆听各位特约监督员意见建议、接受监督、改进工作的良好机会。针对下一步工作，逄锦温副庭长表示：一是认真梳理研究各位特约监督员提出的每一项意见建议，并结合工作实际加以吸收，确保件件有落实，事事有回应。二是凝聚共识，汇聚合力，持续加强和改进监督工作。不断强化自觉接受监督意识，改进特约监督员联络机制，丰富特约监督员活动内容，为特约监督员深入了解、广泛参与、有效监督法院工作做好服务。三是真抓实干，久久为功，扎实推进审判工作高质量发展。本次活动既是对法院工作的检验，也是对法院工作的推动，是人民法院自觉接受人民群众监督，积极回应社会关切的重要表现。下一步，我们将以此次特约监督联络活动为契机，紧紧围绕做深做实为大局服务、为人民司法，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，持续巩固深化党纪学习教育成果，做实做细审判执行、有信必复、定分止争等一系列重点工作，稳中求进、守正创新，扎实推进新时代新发展阶段审判工作高质量发展。

　　特约监督员意见建议

　　马 健

　　重庆法院利用“车载便民法庭”将庭审搬到了群众家门口，极大方便了当事人参与诉讼，值得点赞。建议：针对劳动纠纷和劳动领域的诉讼、调解、仲裁及相关程序产生的问题，加强典型案例的宣传；针对劳动争议、婚姻问题引起的问题，预防性开展宣传工作；对“背靠背”条款进行优化，主动解决问题、解决核心问题。

　　王长林

　　5G“车载便民法庭”是一项创新型技术，将智慧便民服务送到了老百姓家门口。建议：畅通群众来信答复渠道，为矛盾纠纷排查化解打好基础，切实提升社会治理效能。

　　冉 博

　　法院在推动矛盾纠纷实质性化解方面下了很大功夫。我有12年的教育工作经历，对青少年教育很关注，今年是人民法院少年法庭成立40周年，张军院长带队进校园普法宣传，效果很不错。另外，法院在助推市场经济平稳发展上成效显著，破产案件、知识产权案件、民商事案件等公正高效地办理，有利于化解金融、房地产纠纷。人民法院自觉接受监督不断增强，通过线上可视化平台向人大代表公开案件审理情况值得肯定。建议：将书记员队伍建设作为重要建设来抓；加快研究破解特殊主体案件的执行难问题，希望人民法院从顶层设计加强府院联动机制建设。

　　朱 山

　　早上听了知识产权保护的案例，下午看了5G“车载便民法庭”，我感受到人民法院在努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义上做出的努力。重庆高院及中院紧紧围绕法律和最高人民法院要求，对司法解释的宣传和释明做得很好。建议：持续在稳经济、稳增长、稳就业方面发挥好法院的作用；聚焦主责主业，认真研究指标，为基层减负；进一步落实国家执行机制改革，深化调研，认真听取意见建议；在依法裁判的同时，通过裁判引导相关行业将流量转变为增量，促进社会经济更好发展；重视刑事审判过程中的认罪认罚从宽制度落地问题；高度重视涉众型、敏感型案件立案难的问题。

　　李正国

　　重庆法院始终把习近平法治思想贯彻到法院工作的方方面面，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，政治站位非常高。无论是司法体制改革，还是法院自身建设、队伍建设以及接受监督等方面，都落到实处，非常有成效。建议：进一步加大知识产权审判力度，发挥裁判规则的作用；持续加大破产审判的力度，做实“执破融合”，有效配置资源；积极推动完善轻微犯罪封存制度，在轻微犯罪的落地、实施方面，法院起到很重要的作用；进一步规范认罪认罚从宽制度，对制度实施中的问题进行总结、反思。

　　张 慧

　　重庆知识产权法庭自2021年6月成立以来，成功办理了系列重大案件等，获得中外当事人及专家广泛赞誉，还设立9个巡回审判站，构建“4+1”联调体系，举办“重知讲坛”，开展“舌尖上的知识产权”普法直播，探索建立了一批好的经验做法和工作品牌，切实做到以高质量司法护航高质量发展，工作成效值得点赞。建议：深化执行体制机制改革，全面推行交叉执行的工作；结合两会，以党建引领府院联动，将诉前调解融入网格化的基层治理；进行司法公开，将更多代表、专家提出的问题、建议纳入法答网，做细做精，更加充实入库案例；有效衔接诉讼、仲裁与调解三方关系。

　　陈友坤

　　重庆破产法庭作为西部首家专门审理破产案件的法庭，办理的系列案件在全国都很有影响力，重庆五中法院作为最高法指定的未成年人案件综合审判试点法院成绩亮眼。建议：就知识产权类案件管辖问题明确规则，全面审查双方争议问题，充分考虑案件处理可能涉及的公共利益，审慎作出裁判；落实院长参与再审案件程序，公正高效审理好积案、要案；加强对破产法庭针对个人破产案件的支持，更好助力民营企业“涅槃重生”；运用司法的联动性，积极采用司法建议的方式对相关单位提出建议并进行对应的指导。

　　彭 静

　　重庆法院在推动矛盾纠纷多元化解方面成效显著；在落实、完善健全司法责任制方面，阅核制改革效果明显。建议：进一步给基层法院队伍松绑，为基层法院减负；进一步推动涉外司法体制机制改革，立足制度与国际化新要求，便捷跨界立案，健全法律专家会诊制度；做好宣传工作，加强人民群众对法律的理解和支持，加强监督员与法官的联络；优化诉源治理的模式，建立可持续性解纷、联建多元共治体系，多方面解决立案难问题；针对核心资产被执行的问题，要依法合规执行，做好企业重整与执行程序之间的衔接工作；发挥好监督员的作用，更多地关注人民群众的司法需求和社会关注问题。

　　傅国涛

　　重庆法院在矛盾纠纷多元化解方面做得很好，法官用心用情办理案件，切实做到了“如我在诉”。建议：基层法院加大诉源治理的力度，将老百姓的难事当家事办；深化智能诉讼平台运用，24小时不打烊，将矛盾化解在前端；强化司法建议作用，推动解决百姓关注的问题；加强未成年人司法保护工作，进一步延伸司法职能，进行诉前预防、诉中指导、判后回访帮扶，为未成年人提供良好的成长环境。