【“枫桥式人民法庭”创建】情暖山村,丹凤法庭“枫”景独好
农家场院、田边地角、大榕树下,席地而坐,法官、书记员、基层派出所司法所工作人员与村民面对面说问题、听诉求、解疙瘩。这是曲靖市师宗县人民法院丹凤人民法庭巡回法庭的工作场景。
满身泥水的巡回
“老张,我们是第4次到你家了,总算见到你了。”一天下午6时许,在五龙乡新庄科村的一个场院里,丹凤法庭的干警们正在送达一起婚姻案件的法律文书。
今年54岁的老张儿女双全,还有一个5岁的小孙子。原本可以安享晚年的他因为脾气暴躁且懒惰,导致50多岁的老伴离家打工,最终提出离婚诉求。法庭受理案件后,先后委托村社调解员、司法所干部调解但无果,经开庭审理仍未能调解成功,一审依法判决不准离婚。面对电话打不通、上门无人应的老张,送达法律文书成了难题。
“老张,你们老夫老妻都做爷爷奶奶了,你主动承认自己的不足,再找儿女劝劝,老伴才会回家。”丹凤法庭庭长刘丽萍边宣读法律文书边进行法律释明。
晚上7时20分,饥肠辘辘的干警们在村小组长的挽留声中走出了小山村,在雨中驱车前往下一个巡回审判点,准备对另一起婚姻案件当事人进行庭前调解。
又是一个多小时的“背靠背”析理说法,早已疲惫不堪的干警们随便吃了点东西,就立刻回到小旅馆开始翻找第二天要调解案件的相关卷宗。
第二天上午,历经两个多小时的山路穿行,干警们终于到达一个依山而建的小山村,为一位名叫“美丽”的当事人送达一份追偿权纠纷案件起诉书。因没有其他准确信息,村里又有许多名字相似的村民,干警们在雨雾弥漫的小村来回穿梭了50多分钟,最后总算在热心老乡的帮助下找到这位名叫“美丽”的婆婆,完成了文书委托送达。
“巡回审判中,我们有时要徒步奔走在车辆无法通行的苗村彝寨,虽然辛苦,但我们身着制服、胸佩徽章、背着国徽进村,不仅给当事人留下了威严的印象,还让老百姓们多了一层对法律的信任。”法官助理深有感触地说。
“为一个个小案子跑这么远,这么累,办案成本这么高,值得吗?”面对一些人的不解,丹凤法庭副庭长赵东平干脆地回答:“只要山区法治建设需要,司法服务就一直在路上。”
“前哨式”解纷
“想不到我起诉的案件,开庭地点就在我家场院。”在五龙乡保太村,年近六旬的老廖说,“之前担心去了法庭不知道说啥,这下好了,不那么紧张了。”
丹凤法庭是师宗县法院派出法庭中服务半径最大的法庭,管辖区域有3个少数民族乡、49个村(居)委会、439个自然村。辖区情况复杂,山区交通不便,司法资源不足且分散,法庭服务难度大。为让小纠纷止于诉前,法庭充分利用现有审判资源,在乡镇设立巡回办案点或旅游巡回法庭,当事人不必再跨乡奔波,真正实现让“法官多跑腿、群众少跑路”。
从2021年5月起,法庭每月固定在15日、16日、17日(遇节假日顺延)三天,根据提前与乡镇、村社网格员(联络员)收集的矛盾纠纷及涉诉案件信息研判梳理案件类型,结合案件紧急程度确定巡回送达、调解、走访及开庭案件,按照当事人居住地划分路线并提前将巡回路线、联系方式在微信公众号和相关微信群里进行公示,便于群众就近开展咨询立案等法律服务。
联动共治提质效
建立“党建+常态化共建”协作机制。法庭主动与辖区村社、学校党支部签订支部共建协议,依托双方优势,常态化开展基层党支部建设、民风民俗学习交流、矛盾纠纷调解及婚姻家庭纠纷预防化解等工作。
建立“法庭+联防联调”共治机制。法庭与辖区乡镇派出所、司法所共同制定“一庭两所”联防联调机制,对矛盾纠纷及时评估,根据案情开展调处并达成调解协议的,法庭及时进行司法确认。法庭主动与当地关工委、妇联、农业农村综合服务中心等部门以及代表委员进行沟通协调,推动巡回审判工作有序有效开展。
截至今年11月,法庭巡回开庭审理了婚姻、相邻、民间借贷等类型的“小案”20件,调解和指导调解近200件,法律文书送达、现场勘查350次。
“不固定时间、地点的巡回法庭,让小法庭发挥了大作用。”曲靖市人大代表、师宗县五龙乡人大主席马玉涛表示,“巡回法庭将司法服务前置到矛盾纠纷发生的第一线,让山区群众在家门口接受法治教育,让案件当事人真正感受到司法的便捷与温暖。”
原文链接:https://fy.yngy.gov.cn/article/detail/2025/01/id/8593013.shtml
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