“嘟嘟嘟……”株洲市芦淞区人民南路上拉货车的喇叭声此起彼伏，临近年关，芦淞服饰市场群人流攒动，热闹非凡。

“我们终于可以安心做生意了。”说起扫黑除恶专项斗争中被铲除的谢伟恶势力犯罪集团，芦淞服饰市场群的经营者们心里踏实了，这个中南地区最大的服饰市场群又恢复了往日的繁华。

桃李不言，下自成蹊。三年来，株洲市检察机关靠前亮剑，精准办案，持续推进扫黑除恶专项斗争，守护株洲人民群众平安。

依法办铁案，织密不漏法网

2014年11月至2017年10月，以谢伟为首的“伟哥资产筹备小组”成员打着维权的幌子，采用堵门、打地铺、放高音喇叭、剪断电线电源等多种软暴力手段，在芦淞服饰市场群实施滋扰、纠缠、辱骂等违法犯罪活动，扰乱了市场群的正常经营秩序，殃及周边经营户达300余户。

“我是合法维权，我是无罪的。”办案初期，谢伟大呼自己冤枉。如何认定软暴力就是犯罪？如何指控谢伟犯罪事实属于恶势力犯罪？这成了摆在专案组和承办检察官面前的两大难题。

是合法维权还是恶势力犯罪？芦淞区检察院慎之又慎，在引导公安机关完善证据的同时，加大对漏犯的追诉力度，促成3名漏犯被追诉到案，依法认定其为株洲首例“软暴力”恶势力犯罪，法院一、二审全部采纳检察机关指控意见，长期以来影响芦淞服饰市场群发展的毒瘤被铲除，人民群众拍手叫好。

“我们始终坚持把各级党委要求、人民群众期盼与检察职能发挥有机结合起来，瞄准打击有力、监督到位、治理有为的目标，推动扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展。”株洲市检察院检察长胡波认为，检察机关作为刑事办案、法律监督的重要部门，在扫黑除恶专项斗争中有着独特的、不可替代的重要作用。

2018年11月，茶陵县检察院在办理一起普通刑事案件中，发现犯罪嫌疑人邓陆炜极有可能涉嫌恶势力犯罪。

“扫黑除恶专项斗争刚刚开始，还没有出台具体的司法解释，对恶势力认定的标准还有不同的看法。”办案检察官雷桂卉对当时的情形记忆犹新。

情为民所系，决不放过任何一个黑恶犯罪。茶陵县检察院立即引导公安机关开展侦查，从邓陆炜入手，查清了邓陆炜等人采取威胁、滋扰、索要讨债“工资”、强行免费住宿等手段在炎陵县向他人讨债等多起违法犯罪事实，成功深挖出一个跨茶陵县、炎陵县的暴力讨债恶势力犯罪集团。

扫黑除恶专项斗争始终沿着法治轨道前行。株洲检察机关共纠正漏捕54人，纠正漏犯46人，纠正漏罪112件次；办结中央、省、市交办线索13条，移送有关机关相关线索181条；对公安机关以涉黑涉恶移送审查起诉，依法不予认定26件；对公安机关未以涉黑涉恶移送审查起诉，依法认定17件。

检察建议助力，凝聚治理合力

“建议你局严厉整治物业服务行业乱象，依法打击物业服务企业勾结社会闲散人员滋扰业主、以暴力手段阻碍物业项目的正常交接。”

2019年8月，醴陵市检察院在办理刘赞等人黑社会性质组织案后，通过株洲市检察院向市住房和城乡建设局发去了一份检察建议，该局对这份检察建议的办理情况进行了回复。

事情还要从2014年说起，以刘赞为首的涉黑团伙在株洲市区以“天域茶楼”作为组织活动据点，直接开办或合伙参股经营多个经济实体或项目。刘赞还直接实施开设赌场、组织卖淫、提供有偿陪侍、高利放贷、强迫交易等违法犯罪活动，攫取巨额经济利益，并将其中部分经济利益用于组织的发展壮大。

2020年3月底，主犯刘赞一审因犯组织、领导黑社会性质组织、寻衅滋事等8项罪名，数罪并罚，被法院判处有期徒刑18年、剥夺政治权利4年；刘华等11名黑社会性质组织成员分别被判处有期徒刑4年6个月至12年不等的刑罚。另外3人也被判处相应的刑罚。

醴陵市检察院审查起诉时发现，刘赞经营的物业公司多次与业主发生纠纷，甚至对业主采取威胁、恐吓、强迫交易等手段，引起业主恐慌。另外一名涉案人员刘华等人则利用物业公司在天元区旺城天悦小区充当“沙霸”，采取阻拦、威胁、殴打、毁损货车等方式，阻止外来沙石、水泥进入小区，严重影响了小区业主的生活。

“通过办理刘赞等人涉黑案，我们发现相关部门对小区物业公司监管还有待进一步加强，于是决定发送检察建议。”醴陵市检察院办案检察官黄卫国说。

既要对黑恶势力坚持露头就打，更要建立健全长效工作机制，推动源头治理是有效压缩犯罪空间、铲除黑恶势力滋生的必由之路。芦淞区检察院在办理文争强等人涉黑案件时，发现文争强不仅通过贿选、干预村民投票等手段把持基层政权，更以敲诈手段侵吞驻地企业，向过往挖沙船收取高额“保护费”，严重破坏了当地的政治生态、自然生态和经济、社会生活秩序。该院在全面了解案件特点、发案原因，调查核实相关法律法规、行业规范、工作流程后，分别向渌口区2家单位发出检察建议书3份。

“感谢检察机关对我们及时的监督和帮助。”在送达检察建议回复函时，渌口区河道砂石整治管理工作办公室主任李志英表示，已针对检察建议中涉及的问题进行了研究整改，并健全完善相关的6项制度。

扫黑除恶专项斗争以来，株洲市检察机关围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、交通运输、市场流通、工程建设、资源环保等黑恶势力易滋生蔓延的7个重点行业和领域，逐案剖析研判相关黑恶案件70件，梳理查找出案件中反映出的95个突出问题和监管漏洞，向有关单位发出综合治理类检察建议87件，提出164项整改建议，提升社会治理的法治化水平。

“合力监督”显担当，握成雷霆铁拳

“我们专接别人不敢放贷的客户，老板规定我们‘打人的不看牛’‘看牛的不打人’……”在讯问中， 孙锐黑社会性质组织的一个成员这样坦白。

石峰区检察院办案检察官梁飞舟在办理这件黑社会性质组织犯罪案件时敏锐地发现，案中高于实际借款的借条、10天高达10%-15%的砍头息、虚假的资金走账流水、恐吓威胁的要债手段等特点，及其符合“套路贷”犯罪组织的特征，于是将线索移送到民行检察部门。

经过研判线索、梳理证据材料，石峰区检察院发现该“套路贷”涉黑组织存在伪造证据、恶意垒高债务、制造虚假银行流水、隐瞒事实提起虚假民间借贷诉讼，从而非法侵占他人财物的行为，进一步深挖出涉嫌虚假诉讼案件9起，立案监督9件，涉案金额高达500余万元。

随后，石峰区检察院对涉及伪造证据、虚增借款金额、违背当事人意愿的9件案件提请株洲市检察院向法院提出抗诉，均得到法院支持。

扫黑除恶专项斗争中，株洲市检察机关建立刑民“双提前”介入模式，对办理的黑恶势力犯罪案件中可能存在的虚假诉讼线索进行全面排查和梳理，并通过联席会议等方式，共同研究案件取证方向和监督思路，对发现的民事诉讼监督案件，同时启动审判监督程序，既打击黑恶势力犯罪，又实现对黑恶势力所涉民事案件的监督纠正，为受害百姓挽回财产损失。

只争朝夕，不负韶华。在血与火的斗争中，株洲市检察机关共批准逮捕黑恶势力案件188件479人，起诉黑恶势力案件115件698人。在专项斗争中3人荣获个人二等功、4个集体获评先进集体、14人获评先进个人、4起案件获评优秀案件，为株洲“火车头”精神加上新的注脚。决战决胜扫黑除恶专项斗争，株洲检察机关仍在坚毅前行。