检察日报:童行护航践初心,匠心筑梦织安全
《检察日报》2025年8月14日第10版
近年来,云浮市郁南县人民检察院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入践行“高质效办好每一个案件”的基本价值追求,将未成年人权益保护融入地方治理,探索出一条“工作品牌化、惩治精准化、保护社会化、预防创新化”的基层检察新路径,以高质效检察履职护航未成年人健康成长,并取得良好成效。
今年6月,郁南县检察院检察官到学校开展禁毒宣传活动。
“凤凰花开·启明星” 点亮法治星空
“东有启明,西有长庚”,当黎明前的第一缕曙光划破天际,启明星总以最璀璨的姿态为迷途者指引方向。在粤西山区郁南县,这颗法治“启明星”正以温暖的光芒照亮5万多名山区学子的成长之路——郁南县检察院打造的“凤凰花开·启明星”未成年人检察工作品牌,用创新实践书写着新时代检察机关开展未成年人保护的暖心答卷。
郁南县地处两广交界,141所中小学如星辰散落在大山之中,偏远学校法治教育长期缺位,传统办案“重打击、轻预防”的倾向,让未成年人保护工作陷入“事后补漏”的被动局面。
2022年春,该院以“凤凰花开·启明星”为名启动未成年人检察品牌建设工程,取凤凰花“火红绽放、生生不息”之意,喻指未成年人检察工作的守护与希望;借启明星“破晓指引”之象,彰显预防性司法理念的引领作用。
三年来,全县未成年人犯罪率得以下降,校园欺凌事件大幅度减少。更令人欣喜的是,法治的种子已在孩子们心中生根发芽。“现在我们的法治课比动画片还受欢迎!”都城镇中心小学何校长感慨道。该院创新的“法治游园会”项目,将法律知识融入趣味游戏,累计吸引3万余名学生参与。如今,“凤凰花开·启明星”已成为粤西未成年人保护工作的闪亮名片。
精准惩治 织密未成年人成长“保护网”
郁南县检察院以“惩治精准化”为抓手,将“预防就是保护,惩治也是挽救”理念融入涉未成年人案件办理中,通过严惩犯罪与以案促治相结合,走出一条具有山区特色的未成年人司法保护之路。
利剑出鞘,严惩犯罪守护童真。“对侵害未成年人犯罪,我们的态度只有一个——零容忍!”该院未检检察官的话语坚定有力。在办理一起猥亵儿童案中,一审法院判决后,该院认为量刑畸轻,依法提请抗诉,最终,二审依法改判。“我们不仅要让犯罪者付出代价,更要让被害者感受到司法温度。”该案办案检察官表示。面对性侵、组织卖淫等严重侵害未成年人权益犯罪,该院建立“快捕快诉+专业办案”机制,组建未成年人刑事案件专办组。今年以来,该院审查逮捕、起诉侵害未成年人案件均下降,侵害未成年人犯罪态势得到有效遏制。
以案促治,实现从“治罪”到“治理”的跨越。打击犯罪只是起点,修复社会生态才是终点。在办理一起涉未成年人案件时,该院没有就案办案,而是深挖案件背后的社会治理漏洞。针对酒吧、KTV等场所违规接纳未成年人问题,该院打出“检察建议+专项行动+专题报告”组合拳,依法向文化广电旅游体育局、市场监督管理局等单位制发检察建议,督促开展行业专项整治;推动公安、教育等8部门开展“护苗行动”,清查娱乐场所23家,责令整改7家,行政处罚3人;撰写《酒吧行业治理专题报告》呈报县委县政府,推动11个部门建立酒吧监管联席会议制度。
“现在酒吧门口都贴着‘未成年人禁止入内’的标识,我们家长放心多了。”一位学生家长告诉检察官。
社会化保护 织就未成年人成长“安全网”
在郁南县检察院“一站式”办案救助中心的心理疏导室里,14岁的小丽(化名)正在和心理咨询师玩沙盘游戏。这个曾因性侵案件陷入深度抑郁的女孩,如今已重返校园——她的转变,正是该院推动未成年人社会化保护的一幅生动剪影。
“一站式”救助,让受伤的花朵重新绽放。推开救助中心的大门,温馨的布置打破人们对传统办案场所的刻板印象:心理疏导室的减压玩具、法律援助站的法律图解手册、临时监护室的儿童绘本……这里不仅是办理案件的场所,更是一个充满温度的护苗港湾。
“每个被伤害的孩子,都需要被温柔以待。”该院未检检察官介绍,针对未成年被害人“二次伤害”问题,该院联合教育、民政等7部门构建“1+N”多元救助体系,整合司法救助、心理干预、学校帮扶等12项服务,2023年以来,已为12名未成年被害人发放司法救助金,提供心理疏导127人次,协调转学、复学8人。在办理小丽案时,该院联合妇联聘请专业心理咨询师为小丽制定半年期的疏导方案,同时向其父母发出“督促监护令”,强制他们参加亲子教育课程。
分级干预,搭建未成年人回归“暖心桥”。在该院分级干预机制下,每个涉罪未成年人都拥有一份个性化“诊疗方案”。对于主观恶性深、社会危害大的犯罪,该院坚决亮剑,对初犯、偶犯则注重教育挽救。16岁的小强(化名)因涉嫌盗窃罪被移送至该院审查起诉时,检察官通过社会调查发现其辍学缘于家庭监护缺失。该院启动“附条件不起诉+督促监护令”程序,要求小强接受6个月矫治教育,同时责令其父母参加家庭教育指导课程。6个月考察期满后,小强重返校园。
“四位一体”协同,铺就未成年人成长“安心路”。该院创新“四位一体”工作模式,通过社会调查溯源、附条件不起诉矫治、督促监护令纠偏、家庭教育指导固本,形成精准帮教闭环。2023年以来,该院对17名未成年人作出附条件不起诉决定,为59名涉罪未成年人申请法律援助,开展社会调查206人次,制发督促监护令5份,为60多个家庭提供指导服务。在办理一起未成年人故意伤害案时,检察官发现施暴者来自单亲家庭且长期辍学,遂联动学校、社区为其提供经济援助和心理支持,同时向其父母发出“督促监护令”,开展强制亲子教育,最终助其重返校园。
创新形式 筑牢未成年人成长“防护网”
“同学们,当我们遇到校园欺凌时,法律就是保护我们的金钟罩。”在郁南县未成年人犯罪预防教育基地的法治评比竞赛区,12岁的“小小讲解员”小林手持话筒,用同龄人熟悉的方式解读未成年人保护法,学生们通过观看线上直播听得津津有味。这场别开生面的“沉浸式”普法评比活动,正是郁南县检察院创新未成年人犯罪预防的生动缩影。
“小小讲解员”从“学法者”到“说法者”的蜕变。“以前觉得法律条文很枯燥,现在自己准备讲解稿才发现,原来法律知识都和我们的生活息息相关。”刚走下讲台的小林擦了擦额头上的汗水,兴奋地分享着参赛感受。自2024年举办“小小讲解员”评比活动以来,全县已有200余名中小学生报名参与。经过初选、培训、实地讲解等环节,最终30名“普法小达人”脱颖而出。
今年6月,同学们线上观看郁南县检察院“小小讲解员”评比决赛直播。
在基地的三大特色主题区,小讲解员们各展所长,有的通过情景剧还原“网络打赏”陷阱,有的用快板说唱解读“六大保护”体系,还有的借助VR设备演示“校园欺凌应对指南”。这种“孩子讲给孩子听”的传播模式,让法治教育更具亲和力和感染力。“听同学讲解时,那些案例就像发生在我们身边,特别容易记住。”某小学五年级学生说。
评比活动不仅培养青少年的法治思维,更锻造出一支特殊的普法生力军。据统计,首届评选出的15名“小小讲解员”已开展校园巡讲42场,覆盖学生8000余人次。
“云端+实地”,构建全时空普法矩阵。“叮——您有一节新的法治课待学习!”每周四晚七点,全县141所中小学的师生都会收到“郁检蓝普法”平台的推送提醒。这个由法官、检察官、警官组成的“三官普法团”打造的线上“郁检蓝普法”平台,自2023年上线以来已推出预防性侵等主题微课堂20期,累计观看量超100万人次。
“线上普法打破时空限制,但法治教育更需要身临其境的体验。”郁南县检察院未检办主任介绍,该院投资建成VR法治教育基地,设置VR体验设备、60种仿真毒品模型、法律知识抢答器等。2023年以来,基地已接待参观学生8000人次,成为青少年法治教育的“标志打卡地”。
“智慧未检”,打造全天候法治助手。“遇到校园欺凌怎么办?点击‘法律咨询’模块,就会有检察官在线解答。”在连滩中学的法治课上,检察官正在演示“启明星”智慧未检小程序的功能。这款集法律咨询、案件举报、普法游戏于一体的智能平台,自2024年上线以来已注册用户3万人,接受法律咨询1200余次,处理留言信息145条。
从“小小讲解员”的自信讲解到云端平台的守护,从VR基地的沉浸式体验到“智慧未检”法治助手,郁南县检察院正以创新为笔,绘就未成年人犯罪预防的多元化画卷。
原文链接:http://www.gd.jcy.gov.cn/xwzx/mtbb/202508/t20250818_7100234.shtml
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答 法制内参是政讯通·全国法制调研中心的核心网站之一。提供法律咨询、法制宣传、依法维权服务。
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答 法制内参网是政讯通·全国法制调研中心的核心网站,主要面向于调研员、社会监督员等专兼职工作人员办理业务的功能型网站,为工作人员提供专属业务渠道。
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答 不需要的。同一个账号密码,我们是采用一个用户名注册并登录,发布同类频道或栏目的资讯信息,采用一网站发稿多网站共享发布。不需要每个网站都登录,一类(或一组)网站只需要一个网站登录发布就行。
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答 您好,我单位所有专兼职人员均可转发负面信息,但需符合审核手续。首先要核实此文章来源,正规网站(即网站备案手续齐全)的资讯类文章可以转发,贴吧、论坛、自媒体等其他媒体不行。(部分网站利用境外域名等手段,以“国家”“中国”的字号冒充正规网站,相关工作人员一定要严查源头网站的资质和手续)
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答 前期发布的文章都需要审核,主要审核内容和格式。经过前期测试文章发布没有任何问题,可升成自动审核,随时发布系统按要求随时审核。 人工审核时间:项目官网和核心主网一般是一天两次审核,网站站群1-2天审核一次。
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答 请您直接与刊登文章的网站底部联系电话、QQ号联系,也可以给底部邮箱发邮件,网站编辑在收到邮件后会与您联系。
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答 正面宣传稿件可以不限时不限量发布。 负能量文章发布,如是调研员针对调研事件需要发稿时,需提前提交相应的证据资料,必须有投诉举报材料、投诉人身份证复印件、相关证据和调研核实证据等,同时提交所要发布的稿件内容,经总部审核通过后,所发稿件必须发稿人确认并签字,总部安排编辑在相关网站发布稿件内容。
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答 转发负能量文章必须来自正规网站(网站备案手续齐全)的新闻资讯类文章可转发,贴吧、论坛、博客类不行。负能量的文章发布必须是经过单位调研核实,有相应的资料,符合单位工作范围等要求。
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答 找到发证件时配发的网络平台授权书,里面有账号和密码,登陆授权给您的任一网站都可以进行不限时不限量的发布,详细上传步骤可参照http://fdyzx.org.cn/show-179416.html。如还有具体操作问题可拨打采编部电话010-56212745、010-53382908咨询。
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答 1.成为舆情处理师可授权政讯通·全国法制项目的4个官网以及行业100网和政务100网,共204个网站,为个人、科教文卫组织、企事业单位等提供资讯发布、舆情监测、法律咨询、法律宣传等服务。 2.受聘的舆情处理师,可颁发证件和网络平台授权书,授权使用的平台,与各个网站支持互联互通,即用户注册登录一个账号发布文章,即可实现百网同时上线。 3.舆情处理师应聘成功,可参与单位授权开发的可经营性项目,如法制调研、法律援助、舆情监测、舆情处理、资讯发布、危机公关等。具体内容详见业务手册。 4.申请舆情处理师必须认真遵守本单位各项规章制度,并缴纳相应的网络平台使用年费。
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答 成为调研员申请需提交的资料: 1、专兼职人员申请登记表和承诺书各1份; 2、如实填报个人简历1份; 3、身份证复印件2份(原大小,正反面在同一张纸); 4、1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份,发送至邮箱:3206414697@qq.com); 5、无违法犯罪承诺书1份; 6、无违法犯罪证明1份(由居住地或者户籍地派出所开具)。 注: 申请登记表填写可以参照填写具体说明,所有申请人签字必须为申请本人签字,未按要求填写或者资料不全者不予受理。 申请过程中有任何问题可联系咨询电话:010-53382908,或者 QQ:3206414697。 收件地址:北京市东城区建国门内大街26号新闻大厦5层。邮编:100005,电话:010-53382908。