2025年上半年，合肥市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化法治供给、深化执法改革、细化法律服务，持续优化法治化营商环境。

　　聚焦政策协同，建立规范性文件动态审查机制。加强立法审查工作，按照年度立法计划要求，持续加强法规规章供给。1-6月，已完成3部法规、2部规章的审查工作。完善政策动态校准，迭代优化涉企政策体系，专项清理涉及不平等对待企业法规规章政策文件；再次集中清理党的十八大以前制定并仍有效的市政府规范性文件，着力破除制约企业发展的制度障碍。

　　聚焦柔性执法，筑牢公平正义法治防线。坚持包容审慎监管，全面推行轻微违法行为依法不予行政处罚清单制度，指导执法单位依法制定并适用不予处罚、不予强制、从轻处罚和减轻处罚清单，涵盖23个执法领域756个清单事项。大力推广行政处罚“三书同达”制度，发出行政建议书3000余份，指导企业合法合规经营。加强涉企执法监督，市、县同步成立工作专班，开展涉企行政执法突出问题专项整治行动，面向社会公开征集涉企行政执法突出问题线索，实现精准查纠。从严从实开展案卷评查工作，综合运用自评自查、交叉评查、集中评查等方式，清单化点明问题，条目式通报结果，以监督推动涉企执法水平稳步提升。1-6月，累计抽查核查行政执法案件4146件，纠正违规执法案件26件。推动涉企执法改革，成立市政府行政执法协调监督局，所辖9个县（市）区成立专门机构并实体化运行。积极承接“综合查一次”改革任务，以权责清单为基础，建立“综合查一次”事项清单和联合检查对象库，打造“一次检查、全面体检”新模式，合理降低行政检查频次。目前，已在安全生产、交通运输、市场监管等领域制定“综合查一次”联合检查场景清单，清单领域和范围将进一步拓宽。

　　聚焦多元解纷，巩固保障企业合法权益。发挥行政复议主渠道作用，充分发挥行政争议化解中心职能作用，健全第三方力量参与行政复议调解机制，长效推进“行政复议+调解”柔性办案模式，涉企执法行为更趋规范透明，主要负责人出庭应诉率进一步提升，政企沟通渠道进一步畅通。推动商事纠纷高效化解，借鉴先发地区经验，深化府院联动，探索推进商事调解试点工作。指导合肥市律师协会、合肥市公证协会分别发起设立合肥市律谐调解中心、合肥市恒正公证调解服务中心。截至目前，调解中心已分别入驻市中级法院、包河区法院、庐阳区法院，并受法院委托开展纠纷调解。

　　聚焦惠企助企，建设一站式法治服务平台。打造高能级法务集聚区，高标准推进合肥法务区建设运营，探索“培育＋合作”模式，引进高端紧缺资源、填补市场空白，首批20家高端法务机构和7家省市涉法服务机构已顺利进驻运行。构建知识产权联动保护机制，统筹公检法和市场监管等部门，为企业提供一站式服务。 开展“订单式”普法，依托属地管理机制，开展企业普法需求征集，构建“问需—点单—派单—落实—反馈”闭环体系，深度融合“集中普法”规模效应、“入企普法”精准滴灌、“法治体检”专业诊断及“线上普法”便捷高效等多种形式。1-6月，已举办各类“订单式”普法活动50余场，覆盖企业近160家，服务2200余人，满意率100%。 供给专业法律服务，充分发挥律师和民营经济法律服务团的作用，以新能源汽车、光伏新能源、生物医药等专精特新企业为重点服务对象，主动上门“靠前”服务。1-6月，市县两级组建法律服务团8个，实地走访民营企业1555家，梳理法律风险点1262个，撰写法治体检报告241份，提出法律意见建议1666条，参与起草、审核企业规章制度408次，协助企业依法依规申请政策支持164件，有效助力企业合规管理。