援藏随记
◎冉孟勋 2020年12月上旬,根据工作安排,我用11天时间走遍了西藏昌都市辖区11个基层检察院。在11个基层院的每一天,我都被一些人和事感动着,我感情的潮水放纵奔流,有一股力量,促使我急切地想把高原检察人的工作现状和动人故事记录下来。 五双手 撑起一个基层检察院 我们行程的第一站是八宿县检察院,到那里必经网红打卡地七十二道拐和怒江桥墩,让人充满期待。经过漫长的盘山公路,我们来到了八宿县检察院,它地处县城中心,庄严的检徽下矗立着一栋现代化办公楼。走进办公楼,却感觉不到人气,心里落差犹然而生,却又充满了好奇。 在与当地检察人的交流中才了解到,除驻村、休假的干警外,长期在院工作的干警只有5名,虽然案件不多,但“人少,事多”。“事多”是因为既要抓“四大检察”(刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察)“十大业务”(普通刑事犯罪检察业务、重大刑事犯罪检察业务、职务犯罪检察业务、经济金融犯罪检察业务、刑事执行和司法人员职务犯罪检察业务、民事检察业务、行政检察业务、公益诉讼检察业务、未成年人检察业务、控告申诉检察业务),又要抓维护稳定工作,同时还要抓驻村工作。在这里,干任何工作所需要的时间和精力远远高于内地,所付出的辛劳也是内地无法比拟的。询问嫌疑人需要到270多公里的昌都市看守所,要经过七十二道拐,翻过海拔4658米的业拉山,遇到下雪天,雪铺在厚厚的暗冰上,车轮压上去,车子仿佛在路上跳空中芭蕾。摸排公益诉讼线索,一走就是上百公里,一路伴随飞沙走石是家常便饭。在内地,送达法律文书比较方便,但在这里,邮寄很难送达,有时送达一份法律文书需要乘车上百公里再徒步几公里。 其实,其他基层检察院都是类似的情况,常年在院干警都是个位数。然而,在他们身上完全看不出丝毫懈怠和退缩,个个脸上都洋溢着精气神,充满了积极向上的正能量。他们各司其职,又互相帮助;他们默默贡献,又顾全大局,充分运用政治智慧、法律智慧、监督智慧,抓检察工作、谋检察事业,在办案中维护稳定,在办案中促进脱贫攻坚,用双手撑起了公平正义的蓝天,用岁月的足迹诠释着最初的检察誓言。 一路同行 一份真情相伴 12月的昌都市各县早已大雪纷飞,白雪皑皑。这次到11个基层院交流工作,一路同行的有一位藏族同事,大家都叫他金巴师傅,他陪我们用11天走完了11个基层院,行驶了2500多公里的路程。 一路风雪,道路湿滑,车到山脚后须顺着盘旋而上的道路翻过眼前的一座座大山,金巴师傅一边紧握方向盘,一边讲着卓玛的故事,缓解着我们的紧张。车爬行在崎岖而又陡滑的路上,山上的雪越来越厚,我们都屏住呼吸,只听到马达平稳的机声和车轮碾过积雪的声音。我鼓起勇气向窗外瞟了一眼,感觉车轮像在悬崖边上走钢丝一样,紧张加剧了高原反应,心里翻腾得排江倒海,我的两只手下意识得握紧车把手,手心里浸满了汗水。金巴师傅似乎也察觉到了我们的紧张甚至是害怕,不停地宽慰我们。就在这时,前面一辆越野车挡住我们的路,金巴师傅下车看了看,回头告诉我们:“是雪崩,挡了路。”“不要下车,这里危险,坚持一下!”不一会儿,前面那辆越野车简单清理雪后行驶了过去,我们也跟着开了过去。到达山顶,我吐得稀里哗啦,金巴师傅赶紧递来开水、纸巾和牛肉干,教我怎样克服高原反应。此时,虽然外面天是冷的,但心是暖的。就这样一路颠簸,我们到了另外一个县检察院,金巴师傅帮我们把行李拿到房间后,不管我们怎么叫他出来吃饭,他都不出来。后来我们才知道,在我们翻雪山的时候,他犯了痛风,但他一直强忍着,紧紧地握着方向盘,均匀地踩着油门,确保着我们一路安全。想到一路上他的欢声笑语和无微不至的照顾,让我深深地感受到藏族同胞先人后己的深情厚谊。这种情谊是寒冬风雪里的一次并肩战斗的战友之情,是渝藏检察一家亲的友好见证,让人终生难忘。 坚韧与奉献 是高原检察人的情怀 在芒康县到贡觉县的路上,我们休息了一段时间,听同事讲他们的驻村故事。他给我们介绍了他们的驻村点,我顺着他指的方向望去,看到的是一座座山。他告诉我们,就在山的那一边,在金沙江边,就是村委会办公室,也就是他们的驻村点,他们的驻村工作就是从那里开始的。 驻村工作是解决联系服务群众“最后一公里”的问题,实行“全脱产、沉到底”的工作方法,与农牧民同吃、同住、同劳动。他们要逐门逐户走访农牧民朋友,与他们促膝交谈,详细了解最近生产生活情况、存在的困难等。他们还利用自己法律知识方面的优势,积极开展法治宣传、进户走访,化解村民之间的矛盾和纠纷,引导群众通过正当渠道表达诉求。他们还给我们讲述了村里的具体条件,手机信号不是想有就有,生活用水不是想用就有,白天唯一的活动就是在村委会的坝子里打篮球,如果一不小心篮球飞出坝子,就会掉到金沙江里,晚上的黑暗与寂静让人有些恐惧,狼和熊常与他们和谐相处。听着他讲着驻村经历,我体会到了其中的艰难与不易。 其实,无论是在市里,还是在县里,驻村是他们一项重要工作,每年都要选派干警到偏远乡村与农牧民同吃、同住、同劳动。这365天,既漫长也短暂,既深刻也平淡。驻村干警没有任何怨言,他们把自己沉下去,带上来了沉甸甸的基层诉愿。他们解决了群众的燃眉之急,树立了检察机关接地气、惠民生的良好形象。他们坚持与农牧民朋友吃在一起、打成一片,在平淡坚守中无怨无悔、乐在其中,让检察人坚韧、乐于奉献的精神在高原的乡村落地生根、开花结果。 心中有信念 无悔脚下的路 无论走多远,家是我们最大的牵挂,放不下的、忘不了的,永远是家里的父母、小孩。在我走过的11个基层院里,很多检察干警的家都远隔千里之外,父母、小孩常年不在身边,自己只身来到县里工作。他们回一次家,全靠政策规定一年有五六十天的假期。没有真正了解他们的人会认为,好长的假期,但当你亲身接触他们后,会改变你的认识,更会产生一种敬佩之情。且不说他们回家路途遥远和交通不便等问题,很多时候因为工作需要,没有休假的时间和机会。我问过很多家在外地的干警,很多人都有两三年回一次家的经历,都收藏着小孩见到父母时木然不语的锥心之痛。我也认真地问过他们:“你们想家里的父母、小孩吗?为什么留在这里?”他们的答案让我震惊,“谁不想父母、小孩,但是选择了这里,就选择了付出;选择了这里,就选择默默的坚守;选择了这里,就不要后悔。还好现在网络发达,想他们的时候可以视频聊聊天。” 他们不改初心、不辱使命,舍“小家”顾“大家”,放下扶老顾幼的家庭责任,到祖国最需要的地方;他们把法治信念和对检察事业的期望,“强化法律监督,维护公平正义”的决心,“立检为公,执法为民”的热忱深深地扎根在雪域高原;他们坚定执着,把目光眺望远方,把信念化作动力,不悔脚下的路! 心中有阳光,脚下有力量。高原检察人的故事告诉我们,既然选择了远方,选择了信念,便无怨无悔。让人民群众在每一个案件中感受到公平和正义,就是他们心中的阳光,就是他们不悔的力量。 真心地希望内地的检察人抽时间来这里走一走、看一看,欣赏欣赏高原的蓝天白云,感受感受高原检察人的精神境界! (作者系重庆市人民检察院第二分院支援西藏自治区昌都市人民检察院干警) |
原文链接:http://www.pacq.gov.cn/pk/2021/0301/103357.html
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答 资讯核实函一般是按程序发过调研函、催办函之后,仍未处理或未有任何回应的向相关单位发稿件资讯核实。
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答 根据案情和所办工作的需要使用即可,政讯通•全国法制调研中心和《法制内参》编辑部以调研内容为主,全国法制舆情监测中心做舆情监测用的,全国法制资讯发布中心以信息化服务为主。4本介绍信有一定区别,需要一事一说。
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答 (1)从事过公检法相关工作或者媒体/法制工作的公民或法人单位均可申请;(前提条件) (2)熟悉我国相关政策和调研工作; (3)遵守国家法律法规,积极为发展做贡献; (4)遵守内参各项规章制度,严格执行工作纪律; (5)熟悉基本网络操作,遵守互联网应用规则;
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答 不可以,申请都需要提供纸质材料,申请人本人签字按手印,推荐人签字。
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答 核心网站总共有14个,分别是法治内参、社会内参、法制内参、法制调研网、法治调研网、民生调研网、法制调查网、社会调查网、法制舆情网、法治纪实网、法治动态网、法制在线网、法治资讯网、法制政讯网。
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答 工信部不审批带全国的网站。我们所有带全国字样的名称前都加了“政讯通”,意思是北京政讯通法律咨询有限公司在全国范围内开展的法制调研工作。网站显示没有全国字样,在文字资料或者口头表述时会有加全国,使用名称都是政讯通·全国法制资讯发布中心、政讯通•全国法制调研中心、政讯通•全国法制舆情监测中心和政讯通•全国法制发展促进中心。
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答 有工信部和公安网安备案,可以去工信部域名信息备案管理系统和全国互联网安全管理服务平台中查询,项目官网的备案号在网页的尾部有显示。
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答 (1)政策法律法规落实监督和反馈工作;社会热点、焦点现象等工作的监督反馈; (2)行使宪法赋予公民的监督权利(详见宪法27条、41条); (3)利用法制领域的网络信息一体化应用平台200网站,积极采集编发各类资讯信息。
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答 资讯核实函发的是资讯核实稿件,对于所发稿件的内容进行逐一核实确认,要对文稿涉及到双方当事人的相关内容向当事人或相应涉事单位核实,做到所发稿件整体表述事件的证据充分,事实清楚,程序合法。避免网上发布内容失真或者片面性,同时再一次催促相应涉事单位尽快处理核实该案件。
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答 法制内参是全国法制调研中心项目的核心网站。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主,两个是独立的网站,可独立开展业务。
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答 政讯通•全国法制项目由北京政讯通法律咨询有限公司牵头运营,与公安部、司法部没有隶属关系。不隶属任何部门,是独立法人单位。
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答 是五年以前的事情吗?因上访拘留是治安拘留还是刑事拘留的,如果是五年以前的事情,不是刑事拘留可以申请。
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答 政讯通•全国法制项目是由4个官网和政讯、行业独立域名网站各100个组成,总共204个网站。
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答 我们是采用一个用户名注册并登录,发布同类频道或栏目的资讯信息,采用一网站发稿多网站共享发布。
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答 政讯通•全国法制项目项目暂时未涉及扶贫相关工作。您用中心名义开展工作需申报选题。
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答 核心网站不是项目官网,项目官网是项目门户网,核心网站是项目的功能性网站。法制调研网不是政讯通•全国法制项目的项目官网,是这个项目其中的一个核心网站。
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答 如您所在地有成立地市中心,可以到所在地市中心申请开具;如果没有地市中心,在申报选题详情内容最后注明申请开具介绍信并留下相应的收件地址、收件人和联系电话。
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答 一共有3种,分别是:政讯通·全国法制调研中心、政讯通·全国法制舆情监测中心、政讯通·全国法制资讯发布中心。
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答 文章未审核有两种情况:一种是您上传的文章类型或格式有问题,负面文章未经过核实的不会通过审核,文章上传格式或栏目不正确的不会通过审核。另一种情况是您上传的文章格式、栏目没有问题,属于正面宣传文章,可能因编辑人员时间问题未能及时审核,我们的编辑人员会尽快为您进行处理。 人工审核时间:项目官网和核心主网一般是一天两次审核,网站站群1-2天审核一次。经过前期测试文章发布没有任何问题,可升成自动审核,随时发布系统按要求随时审核。
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答 项目网站平台由4个官网和政务、行业双百网站群组成,204个网站的备案主体30多家企事业单位就是这个项目组织机构构成部分,各自以独立法人的身份运作该项目。由牵头单位北京政讯通法律咨询有限公司行使项目的运营管理责任和各项权义的具体实施。
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答 我们没有省中心,只设地市级中心。
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答 调研证除了法制内参的还有法制调查网调研证、法制在线网调研证、法治调研网调研证可申请。
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答 特约编辑申请需提交: ①专兼职人员申请登记表和承诺书各1份; ②如实填报个人简历1份; ③身份证复印件2份(原大小,正反面在同一张纸); ④1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份,发送至邮箱:3206414697@qq.com); ⑤无违法犯罪承诺书1份。 以上资料寄至北京市东城区建国门内大街26号新闻大厦5层,邮编:100005,政讯通•全国法制项目通联部收。电话:010-56212745。审核通过后会联系您。
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答 在政讯通·全国法制资讯发布中心、政讯通·全国法制调研中心、政讯通·全国法制舆情监测中心和政讯通·全国法制发展促进中心项目官网上政务百网和行业百网的栏目可以打开查看具体的网站信息。
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答 有的,介绍信自开具之日起10天内有效,10天之内应将介绍信送至到受文单位,并进行案件的调研核实工作。
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答 通过提供法律咨询、代写文书、维权服务、调研活动、市场调查、学术课题研究等服务,收取法律咨询服务费。
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答 没有强制要求。
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答 是收费的,单位专兼职工作人员申请介绍信,应遵守一事一信一主体,每次申请需缴纳综合管理费用100元(一个事件,默认开2张),同一事件,去不同单位开具的介绍信超过2张,每增加一张介绍信加收管理费20元。开具介绍信需邮寄原件的,邮寄费到付。
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答 一共有4种,分别是:政讯通-全国法制调研中心、政讯通-全国法制舆情监测中心、政讯通-全国法制资讯发布中心、《法制内参》编辑部。
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答 前期发布的文章都需要审核,主要审核内容和格式。 经过前期测试文章发布没有任何问题,可升成自动审核,随时发布系统按要求随时审核。 人工审核时间:项目官网和核心主网一般是一天两次审核,网站站群1-2天审核一次。
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答 调研员针对自己办理的案件可以复印涉案调研函。
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答 利用行业百网站群,开展政策、法律法规的宣传工作,按主题、分行业、分领域、分区域、分事例的进行精准普法工作,对身边的正能量事迹进行宣传。
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答 依据具体情况,如果是我们中心会员发布文章是免费的,会员有账号和密码可以不限时、不限量发布正面宣传文章。
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答 本项目设立了全国法制调研中心、全国法制资讯发布中心、全国法制舆情监测中心、全国法制发展促进中心、《法制内参》编辑部、《法制调研网》编辑部、总部法制项目通联部;外派联合团队:全国法制项目总部管理委员会、全国法制项目各省工作委员会、全国地市联合中心管理办公室;专项活动管理:千百万主题工程组委会、全国法律事务综合服务中心、全国法制宣教基地管理办公室、全国法制专项主题活动组委会。
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答 政讯通•全国法制调研中心主要是承担相关的法制监察、法治建设方面的行业课题调研、焦点问题、学术研究等方面的调研、法律咨询服务、维权服务等。
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答 负能量文章发布,如是调研员针对调研事件需要发稿时,需提前提交相应的证据资料,必须有投诉举报材料、投诉人身份证复印件、相关证据和调研核实证据等,同时提交所要发布的稿件内容,经总部审核通过后,所发稿件必须发稿人确认并签字,总部安排编辑在相关网站发布稿件内容。 转发负能量文章必须来自网站备案手续齐全的正规网站新闻资讯类文章可转发,贴吧、论坛、博客类不行。负能量的文章发布必须是经过单位调研核实,有相应的资料,符合单位工作范围等要求。
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答 核心网站主要是项目业务执行使用的网站,运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
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答 可以申请。
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答 调研员开展调研工作需要领取介绍信的,如果所在县的县级中心没有成立,可以从总部申请,一事一信,总部开具好了之后寄给相应人员。同时,向总部申请介绍信的时候,需在网站上申报相应的选题。
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答 1.从北京总部、各地市中心、推荐人、推荐单位处获取纸质表格; 2.进入任一官网→点击“申请加入”栏目→找到对应岗位→下载表格; 3.进入任一公众号→点击“用户中心”栏目→找到申请资料→下载表格。
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答 (1)发展各类法制信息化网络会员; (2)提供各类法制主题活动的策划服务,提供市场、品牌、项目、融资、营销、运营的相关服务; (3)提供互联网全业务服务:网站开发建设、网站设计制作、技术服务、维护、推广、运维服务等; (4)提供网站广告服务:广告交换、资讯推广、广告发布、媒体运营、广告设计、发行销售法制领域图书、报刊及音像读物、文化传媒等; (5)提供认证服务:地理标志、绿色食品、有机食品、特产认证; (6)提供商标注册代理服务; (7)提供数据挖掘、互联网不良信息处理、企业信用管理等服务; (8)提供市场调查服务:法制课题学术性、行业性、经营性和市场性调研、调查报告或项目可行性研究报告等服务。
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答 发布于同类频道或栏目的资讯信息,会在多个网站上共享发布。
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答 通过提供法律咨询、代写文书、维权服务、调研活动、市场调查、学术课题研究等服务,收取法律咨询服务费。
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答 (1)完成北京总部指定的国家重大课题和社会公共选题任务; (2)开展资讯采编、课题调研和法制宣传活动; (3)运用一体化应用平台开展服务的各项公益性、有偿性服务; (4)运用好互联网媒体平台的积极功能,为百姓维权提供合规渠道,监督政府等职能部门的行政不作为,化解社会矛盾,维护社会正义,响应国家倡导的构建和谐社会的号召。
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答 平台发展行业细分类别的网站,以网站站群模式运营,可以形成规模效应。在提高平台知名度、影响力、话语权、竞争力的同时,可以给不同的用户提供不同的网站平台,为用户提供更精准、更个性化的服务。
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答 地市中心成立总部不要求必须设立办公室,如果有办公室想挂牌的,可以挂政讯通·全国法制调研中心某市调研中心。
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答 (1)从事过公检法相关工作或者媒体/法制领域工作的公民或法人单位均可申请(前提条件); (2)熟悉我国相关政策和调研工作; (3)遵守国家法律法规,积极为发展做贡献; (4)遵守内参各项规章制度,严格执行工作纪律; (5)熟悉基本网络操作,遵守互联网应用规则。
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答 工作区域您自己申请,一般是长期居住地、户籍所在地或者业务范围,以方便开展工作为依据。
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答 工作区域根据申请人居住地,户籍地或日常业务范围确定。 工作内容: (1)政策法律法规落实监督和反馈工作;社会热点、焦点现象等工作的监督反馈; (2)行使宪法赋予公民的监督权利; (3)利用法制领域的网络信息一体化应用平台200网站,积极采集编发各类资讯信息。
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答 相关表格可以从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取,也可直接在官网下载(申请加入窗口)。
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答 调研中心主任、各省工委主任、各地市级调研中心主任、各课题组主任和各部门主任可以领取带章空白介绍信。
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答 工作日上传选题申请介绍信当天审核,当天寄出,节假日上传的选题需到工作日处理。
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答 会员发布的文章需要经过人工审核,通过审核才可以在网站栏目里正常查看,因周末为休息日,没有人及时审核,需工作日审核后方可上线。
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答 核心网站不是项目官网,项目官网是项目门户网,核心网站是项目的功能性网站。法制调研网不是政讯通•全国法制项目的项目官网,是这个项目其中的一个核心网站。
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答 是的,您可以用授权的账号和密码登陆,关于上传步骤可参照http://fdyzx.org.cn/show-179416.html,如还有操作问题可拨打采编部电话010-56021399咨询。 正面宣传稿件可以不限时、不限量发布。
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答 您好,需要先看一下活动内容,如果合适可以做主办方。请添加政讯通·全国法制调研中心官方微信:ZXT-fzdyzx,会有相关工作人员与您对接,或拨打官方电话010-56212741、010-56212745。
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答 有偿业务运作不知道您具体指哪方面的事情,资讯信息化会员业务部分主要是在政讯通·全国法制资讯发布中心百网站群平台发布。
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答 调研员在所有岗位中,权限最高,业务范围最广,也是综合能力要求最高的岗位。调研员可以依法依规,针对个案进行调研,在案件办理过程中,有权申请向全国各级党政机关及涉事企事业单位发送调研函,协查函,函件由北京总部代发,前提是调研选题经查事实清晰、证据充分,总部予以立案。调研员可对外提供互联网全业务服务。
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答 政讯通-全国政务信息一体化办公室是依托全国50多个企事业机关单位共同组成的调研、法制宣传及网络信息化、网络服务应用为一体的综合办公室。
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答 政讯通·全国法制调研中心主要是发展行业资讯细分类网站,做的是行业市场细分和话语权平台,以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时,给不同的用户提供不同的网站平台,尽量满足用户需求。
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答 政讯通·全国法制调研中心法制调研员申请表可以从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取,也可直接在官网下载(申请加入窗口)。申请材料准备齐全,邮寄至全国法制调研中心总部,资格审核通过后会电话联系您。
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答 政讯通·全国法制调研中心的核心网站主要是项目业务执行使用的网站,运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
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答 调研员开展调研工作需要领取介绍信的,从总部申请,一事一信,总部开具好了之后寄给相应人员。向总部申请介绍信时在网上申报相应选题。
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答 法制内参是政讯通·全国法制调研中心的核心网站之一。提供法律咨询、法制宣传、依法维权服务。
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答 找到发证件时配发的网络平台授权书,里面有账号和密码,登陆授权给您的任一网站都可以进行不限时不限量的发布,详细上传步骤可参照http://fdyzx.org.cn/show-179416.html。如还有具体操作问题可拨打采编部电话010-56212745、010-53382908咨询。
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答 1.成为舆情处理师可授权政讯通·全国法制项目的4个官网以及行业100网和政务100网,共204个网站,为个人、科教文卫组织、企事业单位等提供资讯发布、舆情监测、法律咨询、法律宣传等服务。 2.受聘的舆情处理师,可颁发证件和网络平台授权书,授权使用的平台,与各个网站支持互联互通,即用户注册登录一个账号发布文章,即可实现百网同时上线。 3.舆情处理师应聘成功,可参与单位授权开发的可经营性项目,如法制调研、法律援助、舆情监测、舆情处理、资讯发布、危机公关等。具体内容详见业务手册。 4.申请舆情处理师必须认真遵守本单位各项规章制度,并缴纳相应的网络平台使用年费。
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答 成为调研员申请需提交的资料: 1、专兼职人员申请登记表和承诺书各1份; 2、如实填报个人简历1份; 3、身份证复印件2份(原大小,正反面在同一张纸); 4、1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份,发送至邮箱:3206414697@qq.com); 5、无违法犯罪承诺书1份; 6、无违法犯罪证明1份(由居住地或者户籍地派出所开具)。 注: 申请登记表填写可以参照填写具体说明,所有申请人签字必须为申请本人签字,未按要求填写或者资料不全者不予受理。 申请过程中有任何问题可联系咨询电话:010-53382908,或者 QQ:3206414697。 收件地址:北京市东城区建国门内大街26号新闻大厦5层。邮编:100005,电话:010-53382908。