江苏沭阳是花乡，有“东方花都”的美誉。人口近200万，在校生37.7万，留守儿童近1万。引导未成年人的法治成长，江苏沭阳县检察院有一支“金色花”未成年人保护队伍。

　　近日，这支队伍斩获“国字号”荣誉：全国创建“青少年维权岗”活动领导小组公布了2019-2020年度全国“青少年维权岗”，沭阳县人民检察院被命名为全国“青少年维权岗”称号。

　　她们有历史的积累。1998年，沭阳县检察院成立了青少年维权岗。20多年来，顺应时代的潮流，从最初的法律宣传到2020获评网络领域省级青少年维权岗创建单位，一系列实践、理论上的探索与创新，一次次破冰试水，始终引领未成年人权益保护之先。她们有相传的薪火。全省十佳公诉人，省市业务标兵勇挑重任，一代又一代检察干警投身未成年人检察工作。开拓者也是实干家，仅2020年以来，该院就办理未成年人刑事案件322件420人，人均办案量居全省前列。她们有专业的水准。5个案事例入选省检察院案事例库。探索的娱乐场所用工禁止令和全国首例义务教育领域公益诉讼案，被江苏省检察院人大报告引用，被高检院转发，多次获评省级、国家级典型案例，被央视报道。未成年人文身民事公益诉讼案备选高检院指导性案例。专业，成为沭阳未成年人检察工作最显著的特征。她们有创新的平台。该院牵头建成江苏省一流的未成年人法治教育基地，获评“全省法治文化示范基地”；提请人大出台未成年人司法社会工作决议，系全国首例；在全省率先成立“金色花”未成年人司法服务中心，研发未成年人司法社会工作云平台，获高检院肯定。近年来，省内外40余家兄弟院来院交流。

　　关注办案，更关注精准监督

　　他，是小学班主任，多次利用课间和自习时间，将魔爪伸向女学生。检察官在办案的同时，坚持从严惩治，建议法院对其适用从业禁止。这也是也是江苏省首例在性侵害案件中适用从业禁止令案件，入选省高院发布的“防治校园暴力及保护未成年人权益”典型案例。坚持办好每一起案件，对每一起侵害未成年人的犯罪案件都依法严惩，充分显示了检察工作保护未成年人的责任和担当。他们，有的13、14岁，有的16、17岁，闲散于社会，经常寻衅打架。2019年4月，小宋和小朱等人持刀在街头聚众斗殴，社会影响恶劣。办理该案时，该院根据涉罪未成年人的犯罪情节、人身危险性等因素，对9人批准逮捕，委托不捕、不诉、临界预防帮教24人。对未成年犯罪人不能一关了之、一诉了之。该院坚持分级分类处遇罪错未成年人，发送检察关注函，对临界未成年人开展训诫、收容教养27人次。他，17岁，初中毕业后常年混迹于社会，因涉嫌寻衅滋事、聚众斗殴被移送审查起诉。承办人发现这些孩子是在老杨的教唆、组织下参与犯罪，该院及时监督公安机关对老杨予以逮捕。深挖案后涉罪线索，针对成年人拉拢、迫使未成年人参与犯罪的情况，该院从严追诉，监督立案9件。

　　关注个案，更关注社会治理

　　他们，本应在学校上学的年纪，却辍学早早进入社会，有偿陪侍、打架斗殴；他们本应阳光浪漫的样子，身上却文满了“鬼面”“獠牙”等墨色图案，并引以为傲……坚持用公益诉讼保障未成年人合法权益，该院针对未成年人辍学、文身等问题，先后办理全国首例控辍保学及未成年人文身行政公益诉讼、民事公益诉讼案件，推动县人大常委会审议出台《关于加强未成年人文身治理工作的决议》，推进文身行业专项整治。2021年3月，最高检在沭阳召开全国未成年人公益诉讼检察研讨会，对该做法予以肯定。

　　他叫小雨，16岁，放暑假时去了KTV当服务生。因和他人发生冲突，小雨涉嫌寻衅滋事被移送起诉。该院及时梳理相关案件，针对KTV等娱乐场所违规雇佣未成年人问题，制发检察建议，推动专项整治，取缔关停违法娱乐场所211家，娱乐场所管理得到进一步规范，区域违法犯罪率环比下降70%。

　　他叫小虎，10岁，经常在放学后流浪街头。生父不详，母亲多年吸毒，对小虎未尽监护责任。该院根据被侵害未成年人社会化救助机制，及时进行调查，向民政部门发出检察建议，督促向法院申请撤销其母亲的监护人资格，并支持起诉。同时，该院邀请江苏省社科院、南京大学、河海大学等国内知名教授学者，对被侵害未成年人社会化救助课题进行研讨论证，联合8部门会签意见，推动出台强制亲职教育实施办法，推动落实家庭监护主体责任。

　　 关注自身建设，更专注力量协同

　　法润童心，不是副业，更是责任。为加强青少年法治教育，该院建设“一个云平台、一个公众号、一个教育基地”。云平台覆盖全县176所公办中小学和村小，检察官法治副校长们录制的《拒绝校园欺凌》《朋友》等法治教育课，有80余万中小学生及家长在线观看。“沭阳未检”公众号订阅人数达3万余人，发送各类信息758期，多次被最高检、江苏检察在线等公众号转发。拍摄的微电影《一个也不能少》在江苏检察在线首发，首日播放量就达10万+。青少年法治关爱体验基地占地约2000平米，是江苏“省级法治文化建设示范基地”，也是政府为民办实事项目之一，有3万余名孩子到基地接受教育。科技赋能，是手段，更是生产力。该院研发未成年人司法社会工作平台，涵盖调查报告、亲职教育、监督考察、职能转介、社会救助、涉未公益线索举报、法治教育基地和法治课预约等10余项功能。平台理念和设计被全市检察机关借鉴吸收，在全国未成年人司法社会工作服务国家标准试行工作启动会上，得到高检院点名表扬，经验做法也因此全国推广。集智聚力，是担当，更是情怀。推动县人大审议通过《关于加强未成年人司法社会工作的决议》，将教育、民政、财政等15个部门纳入成员单位；建设“金色花”未成年人司法社会服务中心，确定涉罪未成年人社会调查、被害未成年人身体康复等11项司法社会服务项目，切实推进司法社会服务由司法部门主担向专门社会力量承担的转变，初步形成共建共治共享的未成年人司法保护格局。截至目前，“金色花”未成年司法社会服务中心开展社会调查385人、提供心理服务77人500余次，不捕、不诉帮教197人、社区矫正31人，临界违法预防74人，严重不良行为帮教矫治2人，为58个未成年人及家庭开展家庭教育指导，帮助就业就学181人。16名涉罪未成年人被高校录取，1名涉罪未成年人顺利升入重点高中，9名考入中专院校。金色花涉罪未成年人帮教矫治服务项目被评为江苏省优秀社会工作项目三等奖。

　　行者方致远，奋斗路正长。未成年人保护任重道远，沭阳县检察院将进一步更新理念、夯实专业、探索前沿，进一步融合社会多元化资源，推动未成年人家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护“一个也不能少。”