无纸化立案、云庭审……上海法院多举措优化法治营商环境

时间:2020-03-23 来源: 作者:

  疫情期间,上海法院在压实疫情防控责任的同时,推动网上诉讼服务、网上审判水平实质性提升,依法、及时审理涉疫情的各类案件,为精准稳妥推进复工复产、恢复生产生活秩序创造良好法治环境,为打赢疫情防控阻击战提供更加有力的司法服务和保障。

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上海市高级人民法院

  2月1日起,上海高院先后发布《关于疫情防控期间全市法院调整诉讼服务和立案信访接待工作方式的通告》、《关于充分发挥审判职能作用为依法防控疫情提供司法服务和保障的指导意见》、《关于积极推广并严格规范在线庭审的通知》等文件,最大限度做好疫情防控工作,维护人民群众诉讼权益,深入推进法治化营商环境建设。

  畅通网上诉讼服务渠道

  疫情发生以来,上海法院积极做好防控和应对,调整诉讼服务和立案信访接待方式、暂停现场服务,转而全面启动网上司法服务。目前,立案、审理、执行等工作均可在网上办理,积极满足群众司法需求。

  上海市高级人民法院出台了12项意见,引导公众通过12368微信公众号、中国移动微法院小程序,一网通办诉讼服务等在线方式办理相关诉讼事务,确保公众的诉讼权益不受影响。同时,上海法院陆续上线了短信缴纳诉讼费、执行在线谈话、移动端网上信访等新功能。

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上海法院网上诉讼服务平台一览

  执行在线谈话功能,由上海高院在疫情期间紧急开发,2月20日正式上线,有了这一功能,执行法官坐在法院即可与当事人进行正式的视频连线谈话,并可全程录音录像、生成具有法律效力的笔录、双方在线签名。该功能上线仅两周,已有49起案件的当事人或代理人与法官完成执行在线谈话,其中10起案件通过执行在线谈话执结完毕。

  据统计,今年2月,上海全市法院网上立案共1.23万件,同比上升88%;在线受理其他各类诉讼服务申请10.39万件次,其中申请网上缴费、联系法官、查询个案等各类诉讼服务5.3万件次;发送通知缴费短信13835条,其中4833名当事人通过缴费链接在线完成诉讼费缴纳。

  云庭审助力线上法庭

  为规范在线庭审的办案流程,上海高院下发了《关于积极推广并严格规范在线庭审的通知》,全力推广在线调解和庭审工作。此外,2月以来,上海法院对公告案件、当事人要求开庭等案件,均在确保安全的前提下安排线下开庭。

  为确保法官和当事人的安全,庭审中,法院采取严格的防控措施,除外籍人士外,对所有来院人员启用随申码检测,在安检处设置体温监测点,在法庭全程佩戴口罩,并定时进行消毒,确保当事人和法官的安全。据悉,上海法院2月已开展线下庭审8624件。

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上海一中法院云庭审助力疫期案件开庭

  同时,上海法院也大力推进网上庭审、网上调解。2月27日,上海市第一中级人民法院对一起环保行政处罚上诉案件进行互联网庭审。为减少人员集聚,法院积极联系被上诉人松江区生态局、松江区人民政府,并征得上诉人某饲料公司的同意,尝试通过四地连线的方式,在云间开展对被诉行政争议的司法审查。3月9日上午,在闵行区人民法院,由院长席建林、商事审判庭庭长陆淳、法官劳玉华组成合议庭,通过在线庭审平台,公开开庭审理了一起服务合同纠纷案件。

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上海法院中日云庭审跨国调解成功

  此外,上海法院还大力推进线上执行以及网上调解。2月20日,普陀区人民法院分别对4起同类案件采取线上执行,当即将案款汇入申请人提供的账户。这次在线执行的几起案件,是70多名员工为原告、被告为吉君公司(化名)、总标的达900多万元的涉劳动报酬系列案件的一部分。从立案到发放款项仅用了一个月的时间。而近日,上海市第二中级人民法院运用在线审理系统成功调解了一起国际货运代理合同纠纷上诉案。该案中,日方当事人受疫情影响不便来沪,双方又迫切希望进行审理解决纠纷,于是,经过当事人同意后,法院选择了在线开庭的方式。仅用了1个多小时,最终双方当事人在法庭的主持下成功达成调解合意。

  全市各法院大力推进互联网法庭建设,完善软硬件条件,通过网络视频设备在线进行质证辩论、提交证据材料、笔录签名等诉讼活动,保障庭审流畅,获得了良好效果。据统计,今年2月,上海全市法院完成网上开庭、网上调解共2237件。

  快速审结涉疫案件

  疫情期间,上海法院依法惩治与疫情防控有关的刑事犯罪,高效化解与疫情有关的民商事纠纷,加大涉疫情防控相关药品、商品等的知识产权司法保护力度,加大疫情防控期间危困企业的支持力度。

  对于涉疫情相关的案件,上海法院积极研判,从严从快惩处扰乱防疫秩序、市场秩序、社会秩序等违法犯罪行为。2月18日,闵行区人民法院依法公开开庭云审理了沪上首例因妨害疫情防控,殴打志愿者涉刑的案件,并当庭宣判,以寻衅滋事罪判处被告人凌某有期徒刑一年六个月。2月21日,青浦区人民法院依法公开开庭审理上海首例涉疫情防控妨害公务案件,并当庭宣判,以妨害公务罪判处被告人张某有期徒刑八个月。3月3日,闵行区人民法院采用在线庭审模式,依法公开开庭审理了上海首例防疫物资诈骗涉刑案。

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2月18日,上海首例殴打防疫志愿者涉刑案一审宣判

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浦东法院完成防疫应急物资款账户解冻

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3月3日,上海首例防疫物资诈骗案一审宣判

  疫情来势汹汹,对不少民商事合同的正常履行、企业正常复工也造成了较大的影响。对此,上海法院开辟涉疫情案件执行快速通道,高效化解与疫情防控有关的民商事纠纷,如上海破产法庭紧急处置一家医疗科技公司的35万只库存口罩,使该公司口罩生产线及时恢复生产;上海徐汇法院5小时办结一起涉疫情解封委托手续,避免了涉案医院抗击疫情工作受到影响。

  法院聚焦重点行业和中小企业面临的困难,成立专项课题组,就疫情期间合同纠纷、破产纠纷、行政纠纷等47个问题进行研究并分期下发指导意见。日前,上海法院已收到数起涉疫情的房屋租赁合同、商铺转让合同等民事纠纷案件,案件审理工作已在有序推进中。

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上海三中院服务保障上海自贸区新片区建设和营商环境优化

  此外,上海法院还关注对于重点区域的上海三中院出台18项措施深化服务自贸区。2月26日,上海市第三中级人民法院(上海知识产权法院、上海铁路运输中级法院)出台《关于服务保障上海自由贸易试验区新片区建设、进一步促进营商环境优化的实施意见》,服务保障上海自贸区新片区建设和营商环境优化。

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