近日，山东省日照市岚山区人民法院在处理铸福实业有限公司破产重整案件中，充分运用市场化、法治化手段，使企业员工就业得到保障，债务得到合法清偿，企业实现“破茧重生”，实现了社会效益、经济效益和法律效果有机统一。

　　企业陷入困境

　　宽阔整洁的柏油路，郁郁葱葱的小花坛，绿树鲜花中整齐的厂房，面带笑容的工人步履匆匆……如今走进铸福实业有限公司，一座花园式工厂映入眼帘。

　　时间的指针拨回到五年前，铸福实业公司则是另外一番光景：工厂破败不堪，长时间停工的机器锈迹斑斑，偌大的厂区工人难寻……

　　铸福实业公司是岚山区一家颇有规模和影响力的大型民营企业，主要生产球墨铸管、铸件等产品，在国内占有一定市场。该公司还是一家福利型企业，2000多名员工中，有200多名残疾员工。

　　危机出现在2014年8月，企业由于资金链出现问题，陷入债务危机，长期的停产半停产状态导致大量到期债务无法偿还，银行抽贷、账户被查封随之而来、债务诉讼接踵而至、职工连续半年多发不出工资，企业生产经营陷入困境。

　　一时间，铸福的生死成为摆在岚山区委、区政府、各方债权人及企业员工面前的一道难题。岚山区委、区政府成立派驻铸福实业风险化解工作组，以帮助企业研究风险化解途径。

　　经多方探讨研究，工作组选择破产重整。2016年5月20日，铸福实业公司以丧失清偿能力为由，向岚山区法院提出破产重整申请。

　　岚山区法院认为，企业的申请符合企业破产法的有关规定，裁定受理铸福实业公司的破产重整申请，并依法指定了管理人，指导管理人依法有序开展相关工作。破产重整为铸福实业公司带来“起死回生”的希望。

　　府院联动协调

　　破产重整，简单的四个字，背后的民生情怀却重若千钧。“民营企业破产重整在日照市尚属首次，没有成功经验可供借鉴，我们算是摸着石头过河、边学边干。”岚山区法院民事审判庭庭长盛秀杰说。

　　选择了破产重整，也就选择了要面对债权人、债务人、企业职工以及“接盘人”等各方利益主体的复杂利益调整。但企业能否重整成功，找到投资人至关重要。新投资人不但要与铸造业有较强的关联度，而且必须有雄厚的资金与技术实力。

　　在此过程中，岚山区法院积极加强府院联动，多次会同区政府会商研判，指导管理人面向全国公开招募投资人。“我们先后到上海、徐州、临沂、淄博等地，千挑万选寻找‘接盘人’，对接洽谈有意向投资人多达20余家，绝大部分意向投资人都因企业设备陈旧、出资额低而退出。”破产重整工作组成员魏续船回忆说。

　　功夫不负有心人！经过9个多月的艰苦招募、反复协调和多方面的努力，2018年3月20日，债权人委员会扩大会议确定浩宇集团作为投资人。同年5月，第二次债权人会议召开，409家债权人一致认可该决定，1041名职工中1037人投赞成票。

　　同年6月28日，岚山区法院依法裁定批准重整计划草案。10余天后，浩宇集团全面进厂，正式启动生产经营，拖欠职工的1500余万元工资于当年中秋节期间全部发放到位。

　　铸福实业公司的破产重整之路，关键在于府院协同、权益平衡、监管协调。法院通过与政府建立府院联动协调机制，专门成立派驻铸福实业工作组，积极参与组织协调，有效调动资源优势，充分发挥政府的招商平台优势，为顺利招募到投资人创造了条件。同时，法院通过公开招募方案、公开意向投资人、公开投资方案，使招募全程透明化，积极争取职工和债权人的支持，确保重整草案获得债权人同意。

　　法治保障重生

　　“企业破产中，破产清算最容易，企业财产拍卖变现分配后，企业出清、退出，但这样做，下岗职工被拖欠工资兑现将遥遥无期，债权人利益也得不到最大维护。”岚山区法院院长张俊德坦言。

　　为此，岚山区法院在推进企业破产重整过程中，及时对企业的相关银行账户采取保护性冻结措施，扣划资金2000余万元用于支付欠付职工工资和企业前期生产经营需要，先后4次兑付职工工资700余万元，稳定了职工情绪，为重整工作顺利推进营造良好环境。

　　截至今年8月，投资人已累计投入资金12亿元，对1号、2号高炉及铸件车间升级改造完成并已投产，新建3号高炉并配套180平方米烧结机投入使用，对职工餐厅、宿舍楼改造装修，按照花园式企业标准全面提升。

　　曾经濒临破产的企业又焕发出勃勃生机。今年以来，面对突如其来的疫情，公司一手抓疫情防控，一手抓复工复产，推动产品技术升级，产品质量、生产效率均大幅提升。目前，铸福实业有限公司年产能达到90万吨，今年1至8月完成产值达19.8亿元。

　　(刘 斌 胡科刚 高 阳)