原来，2019年3月至4月禁渔期，岳阳县荣家湾镇鹿角集镇渔民肖某在洞庭湖六门闸禁捕水域使用“地笼网”等禁止使用的工具捕捞水产品，被岳阳市公安局直属分局抓获。

　　“地笼网”俗称“绝户网”，是一种毁灭性的捕捞工具。入水后无论大鱼小鱼只能进不能出，皆一网打尽。

　　“此类犯罪不管数量多少，我们都要追究刑事责任。目的就是要打击震慑不法分子，树立打击非法捕捞犯罪‘风向标’。”该案审判长、洞庭湖环资法庭庭长刘平说。

　　案件宣判后，被告人肖某当庭表示：“对自己的行为感到后悔。”

　　据统计，2018至2020年，岳阳两级法院审结环资类刑事案件数分别为111件、156件、187件，对破坏生态环境的犯罪行为持续发力，释放出严加惩处的强烈信号。

　　守护洞庭安澜，重在理顺体制机制。

　　岳阳法院以长江“十年禁渔”为契机，逐步将司法理念从原本单一“服务经济社会发展”向“坚守经济社会发展与生态环境保护两条底线”转变。

　　今年5月，岳阳中院出台《关于为岳阳市长江经济带生态优先绿色发展行动提供优质司法保障的实施意见》，坚持最严格的水污染损害赔偿和生态补偿、修复标准，筑牢司法保护屏障。

　　“通过构建环境资源专门化审判体系，岳阳设立环境资源专门法庭，集中管辖长江岳阳段水域包括环境资源在内的各类刑事案件。”岳阳中院副院长袁小文介绍，岳阳与益阳、常德三市打破区域界限，在洞庭水域建立“谁发现、谁执法、谁处置”的联合执法机制，重点打击跨界水域非法采砂、侵占湖泊、非法设障等涉水违法行为，以良法善治护佑“长江之肾”。

　　君山区法院主动发力，积极与检察、公安等部门联合制定细致的协调协作机制，并与检察、林业生态部门在天井山国有林场联合创立“生态修复公益林基地”。以司法审判助力“共抓大保护，不搞大开发”，联合各方助推岳阳构建生态发展新格局。

　　“在保护生态环境的红线面前，谁越雷池一步，谁就要受到惩罚；谁敢以身试法，谁就要付出代价。”君山区法院副院长刘柳说。

　　由“捕”到“护”：好政策带来上岸新生活

　　从家里到巡湖点，段新贵一脚油就到了。停好摩托车，段新贵从口袋掏出护渔员胸牌，开启了他的巡湖时间。

　　“你可别小瞧我，我刚做护渔员那会儿，有一次一伙儿人拿着渔网刚下车，看到我后立马就跑了。”段新贵得意地理了理他左臂上佩戴的“君山护渔”红袖标，向记者说道。

　　“十年禁渔”政策之下，在岳阳市君山区钱粮湖镇渔民新村，像段新贵这样从小靠打渔为生的渔民都面临着上岸转产问题。

　　旁听了几次非法捕捞案件后，段新贵意识到人民法院“动了真格”，不能再靠偷摸打渔来谋生。2019年底，他结束了30余年的打渔生活，选择了上岸做专职护渔员，每月从当地林业部门领取2000元的巡河补贴。

　　“上岸政策出来之后，我们刚开始不理解，后来才想通了，再这么无节制地捕下去，洞庭湖迟早会没鱼的。”同为护渔员的上岸渔民刘明发说。对于洞庭湖渔业过度捕捞的现状，渔民们最有发言权，“总得给子孙后代留点资源吧”。

　　“我们聘请渔民担当洞庭湖护渔员，协助官方打击禁渔期非法捕捞的行为。”东洞庭湖国家级自然保护区管理局副局长高大立说，让渔民们从“捕”到“护”，无疑是洞庭湖最美好的图景。

　　任何政策律法都不能伤及老百姓的生存之本。实施全面禁渔工作，关键在于做好上岸渔民的转产安置。

　　“政府通过对渔民建档立卡，确定补偿帮扶对象。对渔民的船只进行回收，根据新旧、大小、材质进行相应补偿。渔民的养老保险，也由政府来买单，每户补贴10.2万元。”高大立向记者介绍道。

　　在就业方面，政府将有技能的渔民摊派给附近企业进行招工。想自己创业的，给予技术培训等支持。

　　“为避免在安置中出现纠纷，我们也会提前问计于法院，让后续的工作免去了不少麻烦。”高大立说。

　　君山区法院也主动走出去，组织干警为渔民普法，讲述国家政策的初衷，推广上岸之后的实惠。

　　李德发就是当地上岸政策的受益者。如今，他的风干鱼生意做得风生水起。

　　在当地政府组织的培训引导下，李德发一家人搞起了养殖鱼加工制作，在六门闸开了家“发哥风干鱼”门店，产品销往全国各地。

　　“现在的收入比做渔民时翻了好多倍！”李德发笑得合不拢嘴。

　　“政府主导，法院跟进，如在安置过程中出现矛盾纠纷，法院会依法判决，既不让政府受损，也不让百姓吃亏。”君山区法院院长柳春龙表示。

　　退捕好政策，上岸新生活。放眼渔民新村，如今，三室一厅的小洋楼成了每家每户的标配，直播带货、养殖、农家乐，洞庭湖畔的渔民们正靠自己勤劳的双手，悄悄改变着自己的生活。

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