淬火成钢 砥砺奋进
——广西监狱系统以“三大活动”推动队伍建设纪实

　　拼搏出佳绩，奋发终有为。

　　回眸过去一年的广西监狱工作，前行的凯歌让人振奋——

　　举办政治轮训和综合类、业务类培训274期、参训人员达34873人次；开展业务知识和警务技能训练演练778场（次）；举办技能比武竞赛8场（次），评出优胜单位48个、先进个人18名，队伍的政治品质、专业水平、实战技能得以提升，有力助推监狱工作水平整体提升。

　　广西壮族自治区监狱系统扎实开展重大事故隐患专项排查整治行动，大力排查整治各类安全生产隐患，连续18年实现无生产安全死亡事故。

　　两个集体荣获“全国监狱先进集体”，37名个人荣获“全国监狱先进个人”，两所监狱、226名个人获司法部通报表扬，自治区监狱管理局被授予“全区乡村振兴驻村帮扶先进后盾单位”称号，1人获评“全区优秀驻村第一书记”。

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　　踔厉奋发、笃行不怠。2023年，自治区监狱管理局认真贯彻落实习近平总书记重要训词精神，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，深入开展覆盖全警的“业务大培训、岗位大练兵、技能大比武”三大活动，不断提高监狱人民警察的工作能力和水平，用实打实的监狱工作业绩服务经济社会发展大局，交出亮眼答卷。

　　全区监狱系统个别教育能手比赛。

　　强化“练”的效果，提升实战技能本领

　　利剑出鞘，磨砺精兵。

　　1月3日至6日，广西监狱系统第四届特警反恐防暴技能比武活动在广西警官学校举行。

　　此次比武活动设置了110米特警障碍、3000米武装奔袭、个人手枪快速精度射击、个人手枪应用射击、警组协同手枪应用射击、300米疏散物资救人和警械实战应用等7个科目。

　　4天时间，参加比武的特警队员顽强拼搏、勇创佳绩，赛出了水平、赛出了风格，展现了广西监狱人民警察训练有素、本领过硬、纪律严明的精神风貌，以及不畏艰险、敢打必胜的英雄气概。

　　活动结束，特警队员们纷纷表示，在今后的工作中要立足岗位、苦练技能、敢作善成，练就真胆识、真本事、真功夫，全面提升应对复杂情况、驾驭复杂局势的实战能力，为建设平安监狱、维护全区监狱持续安全稳定作出新的更大贡献。

　　此次比武活动为全区监狱系统的特警队员同台竞技交流和展现队伍风貌搭建了一个良好平台，达到了以赛促练，以赛促干的效果。

　　2023年10月11日至13日，全区监狱系统宣传岗位技能大比武活动火热进行，来自19个监狱单位的50余名宣传骨干同台竞技。

　　本次大比武形式多样，载体丰富，紧密结合新时代监狱工作和宣传战线工作实际，采取“理论+实操”相结合的方式，通过综合能力测试、舆情处置演练、视频采风与剪辑、新闻宣传采写编等4项比武内容，全方位考验参赛选手的脚力、眼力、脑力、笔力，既有理论测试，又有实战演练和技能比拼。邀请区内新闻宣传、舆情处置、文稿写作等领域的权威专家担任评委，对参赛选手的表现进行现场点评、指导，真正达到以赛促学、以学促干的目的。

　　干部业务知识考试，结合岗位强化知识考查。结合各岗位业务需要，编制政治理论和业务知识试题库，印发岗位练兵业务知识学习资料，划定岗位业务知识复习范围。同时，全面恢复因受疫情影响暂停的干部业务知识考试，按不同业务将考试题型进行分类、细化，并将考试结果作为提拔晋升干部的重要参考依据。指导全区19个监狱单位（含局机关）开展干部业务知识考试，参考人数9430人，通过率99.6%。

　　全区监狱系统开展刑罚执行业务技能竞赛。

　　聚焦职能开展实战训练。将执法规范化实操、警情处置、警用装备使用管理、现场急救以及警察“四知道”“认人点名”“队前讲评”等作为警务技能训练的主要内容。同时，通过采取片区“轮值轮训+联合执勤”相结合，与公安、武警、消防、卫健等部门常态化开展“1+N”联防联动应急处突演练的方式，不断提升监狱警察实战技能水平。

　　突出实战效果开展“红蓝对抗”。创新“练”的形式，引入“红蓝对抗”督导模式，成立以教官团队为主的“蓝队”，通过设置罪犯改造现场突发情景，对当班执勤的“红队”干警现场处置过程进行点评分析，帮助他们不断提高业务能力，同时加强培训过程中教官与学员之间的互动交流。

　　自2023年5月29日全区监狱系统“业务大培训、岗位大练兵、技能大比武”活动启动以来，自治区监狱管理局政工、管教、行政后勤等各条战线按照“干什么，学什么”“缺什么，练什么”的要求，通过组织学习、专题讲座、业务知识测试、警务技能大比武等形式，在全区监狱系统营造学知识、学业务、比技能、创一流的良好氛围。通过“学”“练”“考”“赛”，达到以赛促学、以学促干、比学赶超的目的，警察的综合能力素质和执法履职水平不断提升，进一步增强了队伍活力，打开了工作新局面。

　　统筹“训”的安排，提升培训工作质效

　　2023年3月27日至4月20日，自治区监狱管理局在田东县分3期举办全区监狱系统党支部书记（党务工作者）培训班，来自局机关、各基层监狱单位共300余名党支部书记（党务工作者）参加培训，实现党支部书记轮训全覆盖。

　　全区监狱系统开展政工综合业务技能竞赛。

　　培训班紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，邀请区内知名专家、学者及自治区党委区直机关工委行动学习专家授课，通过理论讲授、现场教学、行动学习和分组研讨等方式，让学员在学习领会党的二十大精神中读懂中国式现代化、在高质量发展要求下掌握依法治国之举措、在全面从严治党大背景下增强拒腐防变之能力、在行动学习分析法引导下获取提高党的组织力之方法。

　　“参加培训后，我克服了本领恐慌，进一步提升了政治素养、理论水平和业务水平。”回忆起当初的参训，西江监狱四监区党支部书记、监区长龙云飞感慨地说。

　　以训促学强素质。2023年，广西监狱系统在业务大培训上步履铿锵。

　　精心编排培训课程。印发《关于进一步加强全区监狱系统干部教育培训有关工作的通知》和《关于进一步加强干部教育培训工作规范化管理的通知》，突出思想淬炼和政治历练，把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和党的创新理论作为各类培训班的首课、主课、必修课、常修课。注重调研，认真听取参训学员需求，科学设置培训内容，提高培训的针对性。及时开展培训效果评估，通过“微信小程序”组织学员对培训进行测评，广泛听取意见和建议，持续提升培训工作水平。

　　全面充实师资力量。重点围绕政治理论、党建业务、公文写作、干部人事、纪检监察、刑罚执行、监管改造、教育改造、医疗急救、安全生产、财务审计、网络安全、信息化应用等监狱日常业务科学设置培训课程，邀请系统内的行家里手、自治区级专家和区内高校资深教师为学员授课。2023年以来，按照政工、行政、监管、特勤、医疗等5种类型，在全区19个监狱单位中挑选多名警察组建优秀教官团队，分类进行专业培训。各监狱同步组建本级教官团队，建立起一支以监狱师资为主、聘请专家教师为辅的培训师资队伍，其中，处级领导师资59名、业务骨干师资194名。全年组织260余名“系统级”教官深入基层监狱开展“送教下基层”活动。

　　全区监狱系统开展宣传岗位技能大比武活动。

　　科学拓宽培训形式。在坚持集中学、自主学、线上学、辅导学、研讨学、测评学“六学”的基础上，将全区19个监狱单位划分成4个片区，采取“自治区监狱管理局统筹组织、片区牵头单位承办”的形式，分区域就近开展联合训练活动，缓解了警察“工学矛盾”。同时，积极组织开展跨系统“同堂培训”，会同自治区高级人民法院、自治区人民检察院举办全区刑罚执行工作“同堂培训”，有效促进法院、检察院和监狱系统办案警察之间的沟通交流，拓宽警察工作视野。

　　创新“赛”的形式，提升岗位业务素质

　　2023年10月31日，自治区监狱管理局在自治区未成年犯管教所举办全区监狱系统2023年刑罚执行业务技能竞赛。

　　和以往的竞赛不同，本次赛事分为个人必答、风险抢答、案例分析3个环节，采取团体对抗和积分晋级的方式进行。19支代表队经过两轮比拼，英山监狱等6支代表队脱颖而出，进入决赛。决赛以“减假暂”案例分析为考察内容，重点检验参赛选手的综合分析能力和掌握法律法规的运用能力。经过近两个小时的争夺，最终决出6个团体奖和10名个人奖。

　　立足岗位砺精兵，锤炼本领担使命。此次竞赛紧密结合相关法律法规以及规范性文件，精心制作业务技能竞赛题库，涉及“减假暂”案件办理、收监、释放、狱务公开、“申检控”、预防违反“三个规定”等刑罚执行业务。

　　“竞赛既是对全区监狱系统刑罚执行执法办案工作的一次全面检验，也是对执法办案警察的一次业务培训。”自治区监狱管理局刑罚执行处一级主任科员陈敏俐说。

　　以赛促学、以赛提能、以赛育才，2023年，广西监狱系统将立足新时代监狱工作的主责主业，在创新“赛”的形式上做足文章。

　　拓宽比武内容育精兵。自治区监狱管理局结合岗位业务技能需要，分别制定了公文写作、政工、刑罚执行、狱政管理、狱内侦查、安全生产、教育改造、新闻宣传（优秀新闻作品评比）等业务技能比武竞赛方案，有计划、分步骤地开展技能比武活动。如：在政工业务技能比武中，将“党建+人事+纪检”三位一体同场竞技，题目涵盖干部调配、警务管理、工资福利、人才引进、职级晋升、干部档案管理、出国境、纪检监察和党建工作，题目实操性强，测试首次采用开卷考试的形式，更加突出考察政工干部运用政策法规、业务知识解决问题的能力。

　　丰富比武方式练团队。为全面杜绝参赛人员“固定化”“唯一性”，技能比武均采取“本单位初赛+片区预赛+系统决赛”方式进行。同时，从以往的注重对“团队”考核逐渐向考核“团队+个人”转变。

　　强化结果运用重激励。积极发挥考核“指挥棒”作用，将技能比武结果与警察职级晋升、平时考核、年度考核、绩效考评、评先评优挂钩，不断激发广大警察干事创业的精气神。2023年，全区监狱系统已开展系统级别决赛8项，各单位、各片区开展政工、管教、文秘、宣传等技能比赛共计220余场，评选出一批优秀团体和优秀个人。举办全区监狱系统工作交流会，各监狱单位“一把手”和局机关处室负责人按照“会指挥、会操练、会展示”的要求开展工作交流，并对表现优秀的6个监狱单位和3个局机关处室进行奖励。

　　注重“效”的转化，提升监狱治理效能

　　刀越磨越亮，劲越练越强。

　　无论是业务大培训，还是岗位大练兵，抑或技能大比武，目的都是全面提升监狱警察队伍的素质和业务能力，促进监狱工作上台阶。

　　2023年，随着三大活动的深入开展，广西监狱系统硕果累累——

　　捍卫“两个确立”更加坚定。以主题教育为契机，组织开展专题学习研讨125次、开展主题党日活动专题学习3600余次、开展红色教育105批次，广大党员、警察思想觉悟不断增强，捍卫“两个确立”更加坚定，践行“两个维护”更加坚决。

　　警察履职更加规范。制定广西监狱人民警察依法履职负面清单、广西监狱监区警察管理罪犯一日工作流程等文件制度，实行“六机制”“六统一”“六规范”，警察履职的规范化、精细化、流程化水平不断提升。

　　改造成效更加凸显。大力开展教育改造业务大培训、个别谈话教育大比武、教育改造优秀课件大评比等活动，不断提升队伍教育和改造罪犯的过硬本领。

　　法治理念更加厚植。广大警察积极开展业务知识和法律法规学习，主动运用法治思维和法治方式来开展执法管理工作，确保严格规范公正文明执法。

　　担当士气更加提振。队伍战斗力、执行力不断增强。桂中监狱狱内侦查科、英山监狱四监区荣获“全国监狱先进集体”称号，何昱孟等37名个人被评为“全国监狱先进个人”。

　　清廉底色更加彰显。严格落实全面从严管党治警要求，将廉政教育融入警察教育培训日常，通过用“身边事”教育“身边人”、上廉政党课的形式开展警示教育活动164次，“一季度一主题”长效警示教育机制被司法部督导组评为亮点工作。注重以“三大活动”推动清廉建设走深走实，选树清廉科室（监区）31个、清廉处室2个，女子监狱的梁惠芳获评2023年度“广西清廉先进个人”。

　　春来征程万里阔，星光不负赶路人。广西监狱系统将以不忘初心、牢记使命的昂扬姿态，强化队伍建设，努力提升监狱警察队伍能力素质，扎实推进更高水平的平安、法治、智慧、清廉监狱建设，为建设新时代壮美广西贡献力量。