发挥六大优势 创建六大机制 浙江省社会力量参与社区矫正工作成效显著
近年来,浙江省紧紧围绕把社区矫正对象教育改造成为守法公民的中心任务,坚持发展“枫桥经验”, 坚持政府主导、部门推动、社会支持、群众参与有机统一,广泛动员和组织社会力量参与社区矫正工作,全力推动社区矫正监督管理和教育帮扶任务的有效落实,走出一条社区矫正社会化的新路子,极大缓解了基层司法所社区矫正工作人员紧缺的困境,为平安浙江和法治浙江作出积极贡献。
目前,浙江省社区矫正小组3.8万个,社会志愿者4.7万人,社会化教育帮扶取得显著成效。截至2020年12月底,浙江省累计接收社区矫正对象39.2万人,解除矫正35.6万人,现有社区矫正对象36720人,社区矫正对象再犯罪率为0.083%。
发挥党员先锋优势,建立“党建引领”机制
坚持发展新时代“枫桥经验”,把握高标准打造红船圣地、党建高地和党群服务基地的契机,围绕社区矫正社会化建设,发挥党员先锋优势,将矫正工作纳入社区治理网格。基层党组织班子成员、党小组长等骨干担任网格长、网格员,创新开展“先锋助矫”党员志愿者服务行动,组织引导党员志愿者参与社区矫正教育帮扶工作,通过“党建引领·先锋助矫”,促使社区矫正对象顺利融入社会、成为守法公民,助推社区矫正工作稳步发展。如嘉兴市线上线下共招募“先锋助矫”党员志愿者1.8万余人,组建“先锋助矫”帮教团82个,党员志愿者与社区矫正对象结对帮教率达100%。宁波市北仑区以开展“党员志愿服务日”活动形成的干部志愿服务社区矫正工作的“红领模式”,以党员和入党积极分子志愿者为骨干,先后结对帮扶社区服刑人员320余名,无一人再犯罪。
发挥专业化优势,建立“一县一品”机制
近年来,浙江省认真贯彻落实司法部等六部委《关于组织社会力量参与社区矫正工作的意见》,紧密结合各地经济社会发展水平、文化传统、民风民俗和社会组织发展状况等实际,坚持因地制宜,加强分类指导,以打造“一县一品牌”为抓手,广泛动员社会力量参与社区矫正工作,探索形成了“专业+”、“行业+”、“协会+”社会力量参与社区矫正品牌化发展新格局,有效提升了社区矫正社会化水平。全省有66个县(市、区)向社会组织、群团组织和行业协会等购买社区矫正服务,覆盖率达到74.2%;有53个专业社会组织、24个社团组织和31个行业协会参与社区矫正教育矫正、社会适应性帮扶等工作。省司法厅主动对接“浙江省关心桥教育公益基金会”,启动实施“关心桥驿站”建设项目,投入资金210万元,累计帮教帮扶社区服刑人员4100余名,得到时任省委常委、常务副省长袁家军批示肯定,被评为第五届“浙江慈善奖”。
发挥网格化优势,建立“风险隐患排查”机制
省司法厅总结提炼“G20”大会和历届世界互联网大会平战结合的安保经验,充分发挥网格化优势,积极整合基层社会治理资源,主动将社区矫正工作融入“四大平台”和“全科网格”建设。省委政法委将社区矫正工作纳入平安考核内容,全力推动社区矫正工作网格化管理,把社区矫正对象日常监管、教育、帮扶活动全面纳入“微网格”,发挥网格员“人熟地熟”的优势,上门走访,实时动态监控,并协助开展调查评估、查找脱管人员等工作,进一步夯实社区矫正基层基础,为确保重要节点时期社区矫正安全稳定提供了机制保障。如丽水市实现2568个社区矫正工作站与基层治理“全科网格”融合,加强网格员“常态化”入户走访教育,落实“一网一格,一格一责”,全市社区矫正对象实现“零脱漏管”。义乌市将矫正对象的监管纳入“一村一辅警”网格管理重要工作内容,880多名矫正对象实现监管全时空、无死角。
发挥社会工作者、志愿者优势,建立“菜单式帮扶”机制
浙江省社区矫正社会工作者35岁以下占比82%、本科以上占比达到91%,年轻的新生代与承担监管执法职能的社区矫正机构国家工作人员形成了较好的知识结构、专业素质的良性互补,进一步优化了矫正人才结构、保障实际工作需要、满足社区矫正对象各类服务需求、推进基层矫正队伍专业化、职业化建设。近年来,浙江省社区矫正机构持续推动建立完善社区矫正志愿者队伍,以“公益、自愿、无偿”形式,根据社区矫正对象的实际情况,建立“菜单式帮扶”机制,在就学、就业、责任田落实、参加社会保险、开展困难救助等方面,有针对性地协助开展社区矫正教育帮扶活动,全力推动《社区矫正法》帮扶规定落地落细落实,引导社区矫正对象实现再社会化的良性转变,实现了思想矫治与行为矫正同步同拍,取得了回馈社会和重铸人生的双赢效果。省司法厅与团省委联合开展“社区矫正阳光志愿者行动”,发挥团员青年作用,结对帮教青少年社区矫正对象,引导其注册成为“志愿汇”成员,与团员青年一道参加社会公益等活动。全省4.7万多名志愿者结对帮教辖区内的社区矫正对象,服务项目有8大类300多项供社区矫正对象选择,有力提升了社区矫正教育帮扶质量。
发挥智能化优势,建立“智慧监管”机制
“自助矫”、“智慧矫”、“移动管”、“天网查”、“精准治”五位一体实战平台,实现“平时”精准帮教,“战时”智能监管,平时”做到“三个无”:一是档案信息流转无缝隙,实现矫正对象从入矫到解矫全流程、全时段网上流转。二是监管执法无死角,为社区矫正工作人员配备司法E通,专机安装“浙里矫”APP,实现监管、执法、核查24小时无死角。三是帮扶教育智能无纸化,安排矫正对象安装“之矫汇”APP,实现学习教育随时随地。“战时”做到“三个有”:一是有电话机器人配合人工对矫正对象开展24小时电话巡查,及时发现、预警异常情况。二是有“四个平台”系统,对矫正对象行动轨迹精准监控,进入敏感区域、产生异常行动等自动报警、自动响应、紧急处置程序。三是有法治联盟链保障,建立矫正工作共识机制和矫正信息共享、智能合约响应、矫正信息密钥体系,为刑事执行数据验证、存储、交互提供技术支撑,基本实现了执法行为智能化,执法管理系统化,执法流程信息化,执法案卷数字化。
发挥亲情帮教优势,建立“亲亲家园”机制
《社区矫正法》规定“根据社区矫正对象的情况,为其确定矫正小组,负责落实相应的矫正方案”。浙江省积极探索推进社区矫正“亲亲家园”工作,将矫正对象的监护人、家庭成员和亲属亲友作为社会力量之一精准导入社区矫正工作中,列入矫正小组成员,发挥独特亲情优势。“亲亲家园”依托社区矫正机构与司法所力量,旨在对社区矫正对象的亲属亲友进行有计划、有组织、系统性的教育活动,充分发挥亲情、友情力量的感化帮助作用,确保社区矫正对象矫正方案成功实施。经过一年多时间的探索,亲属亲友良性帮扶支援体系建立并逐步完善,构建了以“1个矫正委+16个成员单位”为中心的多元帮扶组织架构,以“关爱之家、修心之家、温馨之家、义工之家”“四个家”为主体的工作模式体系。去年以来,湖州市推广社区矫正“亲亲家园”活动,共组织开展集中宣讲141次,调解社区矫正对象家庭矛盾289人次,解决家庭困难121件,向家属发放宣传册页2.3万余册等,社区矫正对象违纪违规率同比下降61%。
原文链接:http://sft.xizang.gov.cn/xwzx/ywxx/sqjz/202101/t20210126_189526.html
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答 通过提供法律咨询、代写文书、维权服务、调研活动、市场调查、学术课题研究等服务,收取法律咨询服务费。
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答 一共有4种,分别是:政讯通-全国法制调研中心、政讯通-全国法制舆情监测中心、政讯通-全国法制资讯发布中心、《法制内参》编辑部。
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答 本项目设立了全国法制调研中心、全国法制资讯发布中心、全国法制舆情监测中心、全国法制发展促进中心、《法制内参》编辑部、《法制调研网》编辑部、总部法制项目通联部;外派联合团队:全国法制项目总部管理委员会、全国法制项目各省工作委员会、全国地市联合中心管理办公室;专项活动管理:千百万主题工程组委会、全国法律事务综合服务中心、全国法制宣教基地管理办公室、全国法制专项主题活动组委会。
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答 我们是采用一个用户名注册并登录,发布同类频道或栏目的资讯信息,采用一网站发稿多网站共享发布。
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答 政讯通•全国法制调研中心主要是承担相关的法制监察、法治建设方面的行业课题调研、焦点问题、学术研究等方面的调研、法律咨询服务、维权服务等。
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答 负能量文章发布,如是调研员针对调研事件需要发稿时,需提前提交相应的证据资料,必须有投诉举报材料、投诉人身份证复印件、相关证据和调研核实证据等,同时提交所要发布的稿件内容,经总部审核通过后,所发稿件必须发稿人确认并签字,总部安排编辑在相关网站发布稿件内容。 转发负能量文章必须来自网站备案手续齐全的正规网站新闻资讯类文章可转发,贴吧、论坛、博客类不行。负能量的文章发布必须是经过单位调研核实,有相应的资料,符合单位工作范围等要求。
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答 (1)发展各类法制信息化网络会员; (2)提供各类法制主题活动的策划服务,提供市场、品牌、项目、融资、营销、运营的相关服务; (3)提供互联网全业务服务:网站开发建设、网站设计制作、技术服务、维护、推广、运维服务等; (4)提供网站广告服务:广告交换、资讯推广、广告发布、媒体运营、广告设计、发行销售法制领域图书、报刊及音像读物、文化传媒等; (5)提供认证服务:地理标志、绿色食品、有机食品、特产认证; (6)提供商标注册代理服务; (7)提供数据挖掘、互联网不良信息处理、企业信用管理等服务; (8)提供市场调查服务:法制课题学术性、行业性、经营性和市场性调研、调查报告或项目可行性研究报告等服务。
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答 平台发展行业细分类别的网站,以网站站群模式运营,可以形成规模效应。在提高平台知名度、影响力、话语权、竞争力的同时,可以给不同的用户提供不同的网站平台,为用户提供更精准、更个性化的服务。
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答 地市中心成立总部不要求必须设立办公室,如果有办公室想挂牌的,可以挂政讯通·全国法制调研中心某市调研中心。
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答 (1)从事过公检法相关工作或者媒体/法制领域工作的公民或法人单位均可申请(前提条件); (2)熟悉我国相关政策和调研工作; (3)遵守国家法律法规,积极为发展做贡献; (4)遵守内参各项规章制度,严格执行工作纪律; (5)熟悉基本网络操作,遵守互联网应用规则。
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答 工作区域您自己申请,一般是长期居住地、户籍所在地或者业务范围,以方便开展工作为依据。
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答 工作区域根据申请人居住地,户籍地或日常业务范围确定。 工作内容: (1)政策法律法规落实监督和反馈工作;社会热点、焦点现象等工作的监督反馈; (2)行使宪法赋予公民的监督权利; (3)利用法制领域的网络信息一体化应用平台200网站,积极采集编发各类资讯信息。
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答 相关表格可以从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取,也可直接在官网下载(申请加入窗口)。
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答 工作日上传选题申请介绍信当天审核,当天寄出,节假日上传的选题需到工作日处理。
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答 会员发布的文章需要经过人工审核,通过审核才可以在网站栏目里正常查看,因周末为休息日,没有人及时审核,需工作日审核后方可上线。
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答 相关表格可以直接在4个项目官网任一网站下载,进入“申请加入”窗口,选择“申请调研员”,下载相应的文件即可。
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答 政讯通-全国政务信息一体化办公室是依托全国50多个企事业机关单位共同组成的调研、法制宣传及网络信息化、网络服务应用为一体的综合办公室。
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答 政讯通•全国法制调研中心主要是承担相关的法制监察、法治建设方面的行业课题调研、焦点问题、学术研究等方面的调研、法律咨询服务、维权服务等。
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答 政讯通·全国法制调研中心主要是发展行业资讯细分类网站,做的是行业市场细分和话语权平台,以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时,给不同的用户提供不同的网站平台,尽量满足用户需求。
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答 政讯通·全国法制调研中心法制调研员申请表可以从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取,也可直接在官网下载(申请加入窗口)。申请材料准备齐全,邮寄至全国法制调研中心总部,资格审核通过后会电话联系您。
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答 找到配发的网络平台授权书,里面有账号和密码,登录授权给您的任一网站都可以进行不限时不限量的发布。 1、关注“法制资讯研究与发展推进中心”公众号,有完整的教学视频 2、教学说明,http://fzxfb.org.cn/show-179449.html,如还有具体操作问题可拨打采编部电话010-56212741、010-56212745咨询。
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答 不是的,一共有两种方式: (1)网上申报,在总部网站上用本人户名和密码登录发布选题; (2)发送短信息至总部指定号码,选题申报内容必须具体准确,调研时间、调研人员姓名、涉案党政机关及企事业单位或各类组织的名称、调研事件及调研选题来源。 注:选题重复后者不予审批。
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答 调研员开展调研工作需要领取介绍信的,从总部申请,一事一信,总部开具好了之后寄给相应人员。向总部申请介绍信时在网上申报相应选题。
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