山东济南钢城区:守护每一个孩子“向阳花开”
“经过检察官和专业老师的疏导,我和女儿都如释重负。我们不会辜负检察官的希望,会重振精神向前看,也相信我女儿能走出一条属于她的健康人生路。”11月25日,山东省济南市钢城区检察院未检部门负责人郑芳电话回访涉罪未成年学生家长,电话那头,父亲和女儿正坐在一起商量孩子毕业后从事什么工作,父亲的话语里满是感激和憧憬。
据了解,近年来,钢城区检察院以“向阳花开”未检工作室为依托,以“守护祖国花朵在阳光下健康成长”为工作宗旨,不断完善各项机制,“四措”并举全力挽救罪错未成年人,最大限度传递法治温暖,付出的努力最终都绽放成一张张笑脸。今年4月,该院被山东省检察院确定为罪错未成年人分级干预试点单位。该院还连续多年被团省委评为“山东省维护青少年权益岗”。
隔空猥亵不能容
2021年1月至2022年7月,25岁的陈某在玩“迷你世界”游戏、刷抖音视频时认识了很多8岁至12岁的女孩。陈某以赠送游戏皮肤为诱饵,诱骗几十名不满14周岁女孩向其发送照片、视频,并将这些暴露女孩隐私部位或记录女孩不雅行为的照片、视频保存在手机里反复观看。
“该案在事实认定和证据收集上难度较大。引导侦查工作中,我们建议公安机关查明涉案微信用户的真实身份信息,及时对陈某手机里的微信聊天记录、视频、图片等进行固定。但因为陈某已将被害人微信账号全部删除,公安机关以现有技术手段未能成功获取全部被害人的身份信息。”据钢城区检察院副检察长周东峰介绍,该案进入审查起诉阶段后,办案检察官通过咨询医生确认涉案视频中被害人的生理特征符合低龄儿童发育情况,追加起诉了部分事实。“但一审法院以不能确定身份信息为由,未就全部被害人予以认定。”
钢城区检察院向上级检察机关汇报情况,山东省、济南市两级检察院对涉案手机内存储的电子数据重新进行了勘验检查,恢复并提取了94.2G的数据。钢城区检察院办案人员对这些数据逐一梳理,不仅明确了法院未予认定的6名被害人的微信账号和抖音账号,还发现了其他10余名未成年被害人被陈某猥亵的线索。钢城区检察院引导公安机关侦查取证,将发现的上述线索全部查实。今年5月,该院依法向济南市检察院提请抗诉。8月27日,济南市检察院向济南市中级法院提出抗诉。目前,济南市中级法院已将该案发回重审,案件正在审理中。
为更好地履行检察职能,延伸该案办理效果,钢城区检察院与辖区多所学校联系,通过检察官入校授课,发布短视频“锦囊”及保护未成年人“明白纸”等方式以案释法,向未成年学生揭露犯罪分子的惯用伎俩,提示网络交友中的风险和陷阱,传授应对隔空猥亵的正确方法,促进未成年人、家长及学校群策群力,防范类似案件发生。该院还多次与教育部门座谈,推动形成长效预防机制,共同护航网络时代未成年人健康成长。
记者从钢城区检察院了解到,该院3年来对所有成年人性侵未成年人案件依法批准逮捕,并提出从重处罚量刑建议,相关案件一审判决均在有期徒刑五年以上,真正起到了警示作用。今年以来,该院受理性侵害未成年人案件数为零。
筑牢社会保护网
“未成年人保护法规定了强制报告义务,医院属于密切接触未成年人的单位,如果发现未成年人遭遇或疑似遭遇不法侵害等情况,医生必须及时报告。而街道办事处与居民联系更紧密,也要将这项任务落实到网格员身上,做到应报尽报……”近日,钢城区检察院未检部门检察官来到辖区内某街道开展强制报告专项培训。
这次专项培训的源头,是钢城区检察院办理的一起案件。2022年9月,时年14岁的黄某到济南市某医院进行引产手术。医院接诊后报警,并同步向钢城区检察院报告。钢城区检察院刑事检察部门立即与医院方面核实黄某的信息,及时将线索移交公安机关。
经公安机关侦查,李某强奸黄某的犯罪事实浮出水面。该案办结后,检察官总结类案相似情况,发现儿童、智力残疾妇女被性侵案件都较为隐秘,普遍存在发现滞后情况。如该案被害人在行将分娩时才被发现遭遇性侵,而另一起性侵残障妇女案件,被害人受侵害时间长达一年。
“这折射出社会对儿童和残障人士关注不够的问题,检察机关在强制报告执行监督方面应当有所作为。”钢城区检察院检委会专职委员焦克介绍,该院在拟定《关于建立网格服务管理队伍考核激励机制的暂行办法》基础上,向钢城区委政法委提交《将全区网格员职责进一步细化的请示》,将未成年人、老年人、妇女等群体遭受侵害的强制报告义务纳入全区网格员职责,特别将智障妇女被性侵强制报告纳入网格事项清单,进一步拓展了强制报告制度的适用范围。该做法受到钢城区委政法委的肯定,获评济南市检察机关工作创新成果二等奖。
为推动强制报告制度走深走实,钢城区检察院与辖区有关单位会签《侵害未成年人案件强制报告制度实施细则》,督促主管部门加强监管,做到“一案一查”,对已经发生的侵害未成年人案件常态化开展案件倒查,对未履行强制报告义务的单位追责到底。今年3月,针对住宿行业违规办理入住、相关部门怠于履行监管职责的情况,钢城区检察院依法制发检察建议,推动整改取得良好效果。
今年11月14日,检察官走访困难儿童家庭。
“强制报告制度旨在破解侵害未成年人犯罪发现难、取证难、指控难的问题。纳入未成年人保护法后,强制报告不再只是道德选择,更是法定义务。医疗、教育、社区工作人员及时履行强制报告义务,有利于司法机关凝聚力量,及时收集固定案件证据,依法严厉打击相关犯罪,进而保障未成年人合法权益。”焦克说。
罪错分级促迷途知返
“少年逐梦,法不可违;知错能改,善莫大焉。”工作中,郑芳始终坚持这样的理念:检察机关办理未成年人犯罪案件时不能就案办案,而要兼顾法的尺度、理的适度、情的温度。“我们办的不仅是案子,也是孩子的未来。必须满怀为民之心,变‘推一把’为‘拉一把’,以检察温度暖热少年之心,使之感受到法律善意,唤起其遵纪守法、回馈社会的正能量。”
今年9月4日,钢城区检察院受理孙某等人敲诈勒索案,涉案未成年人2人、在校大学生1人。鉴于孙某年满16周岁之前曾两次参与盗窃,办案检察官认为其在受到行政处罚后仍无悔意,再犯可能性较大,秉持“宽容不纵容、惩治也是挽救”原则,决定依法对其批准逮捕,并多次联系其家长,督促加强后续监管。
对未达到刑事责任年龄的吴某,结合社会调查发现吴某父母离异,其母提倡棍棒教育,忽视孩子内心感受,案发后其母消极对待、放弃教育等情况,钢城区检察院联合教育部门开展针对性家庭教育指导,帮助吴某的母亲分析亲子关系中的症结,改善沟通方式,修复亲子关系,并督促其认真履行监护职责。
针对涉案大学生亓某,办案检察官着重进行心理辅导,邀请心理专家为其制定具有针对性的帮教方案。就亓某交友不当问题,检察官要求其净化微信朋友圈,并多次沟通了解其思想状态和生活动态。近日,亓某告诉检察官:“我在准备考驾照,想多学一些技能,毕业后找一份稳定的工作,不辜负你们对我的帮助,也不辜负爸爸妈妈对我的爱。”
办理该案过程中,钢城区检察院意识到,仅凭检察机关一己之力难以高质效完成心理辅导、家庭教育指导等工作。为此,该院联合钢城区委政法委、团区委、妇联、教体局等部门,会签《开展未成年人帮教工作的实施意见》《罪错未成年人分级干预工作办法》《家庭教育指导协作方案》《心理辅导协作方案》,发挥各部门优势,统筹协调社会资源,构建权责明晰、衔接有序的“检察+N”工作模式。
自今年4月被确定为山东省检察机关罪错未成年人分级干预试点单位以来,钢城区检察院坚持预防为主、提前干预,通过“一站式”链接家庭教育、心理辅导等方法,绘就检察机关、政府、学校、社会经纬交织的罪错未成年人帮教“同心圆”,对未成年人不良行为、严重不良行为和涉罪行为及时进行分级预防、干预和矫治。目前,对办案过程中发现有罪错行为的未成年人,该院已全部完成矫治教育,帮助他们悔过自新,重新融入社会。
“护未”教育多姿多彩
“在孩子心中撒下法治的种子,守护未成年人的星辰大海。”今年5月,钢城区检察院联合公安机关、团区委、妇联等部门举办“检教同行共护成长”检察开放日活动,活动中的模拟法庭环节尤为引人注目。来自钢城区实验学校等4所学校的学生分别化身审判员、公诉人、书记员等角色,沉浸式体验法律的运行,实现法治教育从单一说教到亲身体验的升级。
“通过参与、旁听模拟庭审,孩子们深刻认识到校园霸凌的本质及其危害,相信他们能够以此为鉴、遇事多思、依法维权。”参加活动的钢城区人大代表、汶源初级中学教师陈绪霞表示。
这次开放日活动中,钢城区检察院注重强化协作配合,提升活动效果。除了模拟法庭,该院还联合公安机关禁毒大队为同学们上了一堂生动的禁毒课,组织大家参观毒品模型展示。该院与某中学合作拍摄的禁毒微视频《堕》,在学生群体中反响良好,被山东省检察院微博、济南市电视台、钢城区融媒体转发,让“守护青春,不与毒行”的信念深入人心。
“十年树木,百年树人;育人以法,润物无声。”近年来,钢城区检察院未检团队秉持“上医治未病”原则,坚决扛起未成年人法治教育责任,积极落实法治副校长实职化履职、未检开放日等工作,结合社会高度关注的防校园欺凌、防性侵、防电信诈骗等主题,多样化开展法治教育。该院检察官自导自演的微视频《反对校园霸凌》《帮什么也不能“帮信”》《高考防诈》风靡辖区各学校,检察官哥哥、姐姐成为孩子们眼中的“演技大咖”。
今年6月25日,检察官带领孩子们参观青少年法治教育基地。
今年11月18日,检察官走进辖区学校开展趣味普法活动。
“未成年人法治教育作为一项筑基工程,必须守正创新、深耕细作。我们准备将青少年法治教育基地分基地搬进学校,持续以‘向阳花开’未检特色品牌为抓手,以团结、务实、奋进的钢检精神,不断创新法治教育载体和模式,帮助孩子们把根扎正、向阳而生。”钢城区检察院党组书记、检察长王宜为表示。
(记者郭树合 通讯员赵敏)
原文链接:https://www.spp.gov.cn/spp/zdgz/202412/t20241211_676212.shtml
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答 1.成为舆情处理师可授权政讯通·全国法制项目的4个官网以及行业100网和政务100网,共204个网站,为个人、科教文卫组织、企事业单位等提供资讯发布、舆情监测、法律咨询、法律宣传等服务。 2.受聘的舆情处理师,可颁发证件和网络平台授权书,授权使用的平台,与各个网站支持互联互通,即用户注册登录一个账号发布文章,即可实现百网同时上线。 3.舆情处理师应聘成功,可参与单位授权开发的可经营性项目,如法制调研、法律援助、舆情监测、舆情处理、资讯发布、危机公关等。具体内容详见业务手册。 4.申请舆情处理师必须认真遵守本单位各项规章制度,并缴纳相应的网络平台使用年费。
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答 成为调研员申请需提交的资料: 1、专兼职人员申请登记表和承诺书各1份; 2、如实填报个人简历1份; 3、身份证复印件2份(原大小,正反面在同一张纸); 4、1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份,发送至邮箱:3206414697@qq.com); 5、无违法犯罪承诺书1份; 6、无违法犯罪证明1份(由居住地或者户籍地派出所开具)。 注: 申请登记表填写可以参照填写具体说明,所有申请人签字必须为申请本人签字,未按要求填写或者资料不全者不予受理。 申请过程中有任何问题可联系咨询电话:010-53382908,或者 QQ:3206414697。 收件地址:北京市东城区建国门内大街26号新闻大厦5层。邮编:100005,电话:010-53382908。