惠治善为 法护民安 ——惠安县人民法院以担当作为赋能高质量发展

时间:2025-01-02 来源:福建省高级人民法院 作者:佚名

  

  光阴流转,岁月更迭。不变的是奋斗者的姿态,始终清晰的是奋斗者的足迹。

  2024年以来,惠安县人民法院聚焦“公正与效率”工作主题,步履不停、耕耘不辍,交出了“为大局服务、为人民司法”的实干答卷,绘就了高质量发展征程的崭新一页。

  截至12月20日,办结各类案件23855件,居全省基层法院第10位,员额法官人均结案418.5件,超全省均值72.36%;16项办案质效指标全部达标,其中8项指标位居全市法院前列;38个集体和个人受到市级以上表彰,涌现出“全国维护青少年权益岗”“全国三八红旗手”等先进集体和个人……一组组沉甸甸的数字、一份份金灿灿的荣誉,凝结着惠安法院全体干警“积跬步以至千里”的每一分努力。

  与时代共进 筑牢法治之基

  “作为政法青年干警,我们要坚持党对法院工作的绝对领导,忠实履行好为大局服务、为人民司法的职责使命。”日前,惠安县人民法院组织开展“循足迹 强担当 促发展”研学活动,党员干警许菊芬深有感触地说。

  在惠安法院,像这样的活动已是常态化开展。固本才能强基,根深方能叶茂。2024年以来,惠安法院贯彻新时代党的建设总要求,一体推进法院队伍政治素质、业务素质、职业道德素质建设,夯实人民司法事业长远发展根基。

  思想就是旗帜,旗帜指引方向。该院严格落实“第一议题”制度,党组理论学习中心组示范领学,组织专题研讨、辅导讲座等政治理论学习活动,推动党的二十届三中全会精神学习全面铺开、走深走实。深化“一支部一品牌”创建,开展“不忘初心跟党走·砥砺前行正当时”“强国复兴有我”等主题党日活动,铸牢干警政治忠诚之魂。

  只有清廉如水,才能执法如山。该院深入开展党纪学习教育,组织开展专题党课、集中宣讲、警示教育大会、廉政研学,涵养新风正气。举办“童心向廉,共筑清风”亲子助廉活动,召开清廉家风建设座谈会,推行院庭领导定期家访制度,引导营造清朗和谐家风。围绕提升办案质量效果等,召开首场法院党组与驻院纪检监察组“组组会商”工作会议,支持派驻纪检监察组履职尽责。健全院领导“周带班督察”和审务督察制度,推动队伍纪律作风持续向好。

  政治引领铸忠诚,清廉立院强正气,业务强院固根基。该院强化岗位练兵,举办“如我在诉”演讲比赛、岗位技能竞赛等活动;持续深化“星海计划”人才培养机制,骨干法官与年轻干警双向结对,通过一对一“传帮带”,让年轻干警在跟班助学、榜样领学、平台践学中增素能、长才干。健全全员量化考核机制,营造能者上、平者让、庸者下的干事创业氛围。

  功以才成,业以才广。惠安法院人在一点一滴中成长,凝聚助推法院工作发展的坚实力量。

  与大局同频 强劲发展之势

  12月19日上午,惠安县雕艺行业政协委员履职解纷室、雕艺行业诉非联动法官工作室,在惠安雕艺文创园揭牌成立。

  惠安,素有“世界石雕之都”“中国石雕之乡”美誉。经过多年发展,雕艺行业已然成为惠安县最为重要的支柱产业和民生产业之一。“和辖区8家单位协同合作成立‘两室’,旨在发挥‘政协+法院+行业’联动解纷、共商疑难的优势,让更多涉雕艺行业矛盾纠纷化解在初期、解决在业内。”惠安法院民二庭庭长黄慧佳介绍。

  这是惠安法院助力辖区支柱性产业健康有序发展的又一重要举措。

  服务大局是人民法院的重要职责之一。2024年以来,惠安法院站位惠安和台商区中心工作全局,找准服务保障党委决策部署的结合点,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远保障作用,为辖区经济社会发展提供坚实的司法保障。

  平安是发展之基。惠安法院依法从严惩处人民群众深恶痛绝的犯罪,增强人民群众安全感;全面梳理排查在办案件风险,积极开展入户走访、案件回访,做好释法说理和判后答疑,严防极端案事件发生;院领导带头做好接访、落实包案化解,推进信访矛盾在法治轨道上解决,助推更高水平的平安建设。

  法治是最好的营商环境。惠安法院深化司法惠企安商,全面推行诉前鉴定、简案速裁机制,归口高效审结买卖合同、金融案件,并持续发挥“金牌调解员”工作室作用,协同调解涉企纠纷,降低企业解纷成本;依托侨台港澳权益保障法官工作室平台,妥善化解涉外、涉港澳台、涉侨纠纷,服务高水平对外开放;坚持善意文明司法,充分发挥破产审判出清和救治功能,依法宣告“僵尸企业”破产退出市场,积极促成暂时经营困难企业破产和解重新起航,司法助力产业转型升级。

  绿色发展是高质量发展的底色。惠安法院在审理非法采矿案中,及时向职能部门发出司法建议,促推工程建设领域砂石料开采监管,保护矿产资源。会同洛江法院、丰泽法院建立洛阳桥红树林司法保护协作机制,联动做好修复共治、生物多样性保护、普法宣教工作,共护一江清水。积极参与泉州海湾生态法治保护一体化工作,联合河长办、水利局等单位常态化巡河巡海,护好“最美海岸线”。

  此外,惠安法院坚持“抓前端、治未病”,积极融入社会治理大格局,促推更多矛盾纠纷解决在基层、化解在诉前。全面梳理惠安县行政执法被诉案件,形成分析报告,提出规范建议,支持法治政府建设。主动靠前介入,协同党委、政府妥善化解涉镇村规划服务合同系列纠纷6件,推动解决历史遗留问题,助力民生城建项目有序推进。针对农业执法、金融合同、物业服务等领域问题,向职能部门发出司法建议,促推提升相关领域治理效能。成立惠女法官工作室,吸纳人大代表、政协委员、专职调解员等力量,联合化解各类纠纷;围绕洛阳古桥景区开发建设等存在的法律问题,加强联席座谈、普法宣传、多元解纷,助力打造“无讼景区”。

  大美惠安,活力新区。在惠安法院人一笔一画勾勒下,一幅高质量发展的精美画卷在这里铺展开来。

  与民需同向 拓宽惠民之路

  设置导诉员,全程耐心细致地指导当事人办理立案手续;配备自助服务终端,满足群众多元诉讼服务需求;开辟绿色通道,向老年人、残障人士等特定群体提供定制化服务……走进惠安法院诉讼服务中心,所见之处,皆为用心。

  意莫高于爱民,行莫厚于乐民。惠安法院人始终坚持“以人民为中心”的司法理念,以有力量、有是非、有担当、有温度的新时代司法,回应人民群众对司法的新需求新期待。

  如我在诉,情同此心。惠安法院加强智慧法院建设,全面推行“跨域联办、一站通办、在线速办”机制,让诉讼服务效率更高。持续运用“法院+慈善”模式,不断拓宽司法救助覆盖面,为困难当事人发放司法救助金。

  如我在执,念兹在兹。惠安法院深化执行联动机制,与县公安局合作实施精准布控,与辖区30多家职能部门建立执行协同平台,合力破解查人找物难题。组建青年突击队和执行警务中队,开展“终本清仓”、交叉执行、跨省执行等专项行动,灵活运用拍卖、以物抵债、自行处置等方式,努力提高财产变现率,高效兑现当事人胜诉权益。

  执结各类执行案件10129件,执行到位金额13.16亿元;赴14个省市处置财产54宗;网拍财产成交116宗、金额4.17亿元……在“执”孜不倦的努力下,惠安法院将群众“需求账单”转变为实实在在的“幸福清单”。

  “小案”不小,关乎民生、民心。惠安法院转变家事审判理念,审结全县首例诉求撤销监护权案,综合审查幼子意愿、监护能力和实际监护情况后,判决撤销丧夫失责母亲对幼子的监护权,指定由奶奶担任监护人;司法规制为争夺抚养权而藏匿未成年子女的行为,充分保障家庭成员人格利益、安全利益和情感利益;妥善调处餐饮“潜规则”案,为商家销售必须明码标价和保障消费者知情权划定清晰界限……在一件件民生“小案”中兜牢民生底线,守护万家灯火。

  物业服务管理是群众关心的“关键小事”。惠安法院创新“3+”工作机制,用法治守护好人民群众安居梦;联合县住建局、司法局等单位召开联席座谈会,推动完善小区议事决策和隐患摸排机制。推行“一乡镇一领导,一小区一法官”工作模式,院领导带队深入挂钩乡镇问需解难,全体法官常态化进入挂钩小区开展普法宣传,排查化解物业纠纷隐患,大幅度减少进入诉讼的物业纠纷案件数……

  大处着眼,小处着手。在惠安法院人一步一个脚印丈量下,司法为民之路越走越宽广。

  与改革同步激发创新之效

  进入新时期,如何满足人民群众普遍追求的更高水平的公平正义?

  2024年以来,惠安法院坚持以深化改革破题,以务实创新求效,努力提升案件质量、效率和效果,让人民群众共享司法改革创新成果。

  惠安法院推行少年审判刑事、民事、行政“三审合一”新模式,将最有利于未成年人原则贯穿案件审理始终。针对审理中发现的子女失管、教育缺位问题,发出《关爱未成年子女提示》,引导父母当好合格家长。深化“七彩螺——法惠‘未’来”工程,启动“扶光·树羽”计划,选派32名干警挂钩辖区学校担任法治专员,组织开展法治研学、庭审观摩、普法讲座、“法治第一课”等活动,以“幼吾幼以及人之幼”之情,护佑未成年人健康成长。

  案件审结易,矛盾化解难。惠安法院坚持线上线下双轨推进,打造更多具有本地特色、务实管用的多元解纷机制。线上,该院建强矛盾纠纷一体化调处平台,整合三级解纷资源,做到基层吹哨、部门报到、司法保障;线下,在惠安县综治中心成立劳模法官调解室、开设巡回审判点,靠前化解各类矛盾纠纷。

  围绕审判管理工作现代化建设,惠安法院推出3张管理“清单”。全面准确落实司法责任制,明晰“权力责任清单”,深化院庭长带头办案机制,压实院庭长审判管理监督职责,有力提升审判质量。抓好审判管理,跟踪“问题清单”,提升审判效率。完善“考核清单”,用足用好审判质量管理指标体系“指挥棒”,引领全体办案人员质量优先、兼顾效率、注重效果,实质性解决矛盾纠纷,防止“一案结而多案生”。

  如何促进司法资源的集约化管理,为当事人提供更加便捷、高效的司法服务?为此,惠安法院加强“四大环节”协调配合,推动立审执破工作一体化。

  在立案环节,全面推行诉前保全,实现以保促调、以保促结,减轻群众诉累、节约司法成本;在分案环节,深化案件繁简分流,适用小额诉讼程序审理简案,实现快审快结、一审解纷;在审判环节,建立“审理裁判督促履行”工作机制,注重审查调解协议中当事人的履行能力,减少执行环节争议;在执行环节,全面推行执前督促、执前保全,促成执前和解、自动履行。

  “为什么我的微信、支付宝都被冻结了?我要怎么申请诉前调解?”连月来,该院干警经常接到被告主动打来的电话,欲申请诉前调解。通过财产保全促使双方理性对话,快速化解矛盾,这便是诉前保全制度的优势。总体平均结案用时全市最优;民事裁判申请执行率下降至38.55%,全市最优……一个个“最优”,见证了惠安法院人“深化改革促发展”的生动实践。

  使命呼唤担当,实干成就未来。新征程上,把爱拼敢赢融进骨髓血脉的惠安法院人将更加敢想敢为又善作善成,以高质量司法服务高质量发展、护航高水平安全,为谱写中国式现代化惠安县和台商投资区新篇章贡献司法智慧和力量!

  


原文链接:https://fjfy.fjcourt.gov.cn/article/detail/2024/12/id/8590902.shtml
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