进企业、进项目、进乡村、进社区，聚焦基层“需、难、急、盼”，靠前一步、主动作为，全力以赴帮助破解疫情防控、复工复产、民生保障等方面存在的难点、堵点……为推动疫情防控和经济社会持续稳定发展。根据山东省委“四进”攻坚行动总体部署，3月初，省公安厅及山东警察学院共选派25名民警组成5个工作组下沉基层一线，全力配合协助当地党委政府，统筹做好疫情防控和复工复产工作，为打赢疫情防控阻击战提供坚实支撑。

　　这些工作组被当地群众亲切地称为“24小时在岗的工作组”，彰显了公安战“疫”力量。

　　当好阻击疫情战斗员 不断强化战时组织保障

　　3月6日，经报山东省公安厅直属机关党委批准，省派德州市省公安厅工作组成立临时党支部，强化战时组织保障。每到一处，工作组都详细了解有关防疫措施落实情况，尽其所能、力所能及地帮助解决实际问题。

　　“群众需要我们做什么，我们就尽最大努力做好。”初进黄河涯镇二十里铺时，省派德州市省公安厅工作组组长、省公安厅二级巡视员、银山公安局局长李国华说。

　　二十里铺是个农村社区，村集体收入主要依靠土地租金，村民主要收入来源为外出打工和土地耕种，防疫形势不容乐观。当看到村里参与防疫值守人员的口罩紧缺时，工作组当即从携带的用品中挤出100个口罩以及消毒液、酒精等物品分发给防疫人员。针对境外疫情输入压力加大的情况，工作组不间断地为村民们讲解防疫形势和防护措施，开展无缝隙、全覆盖排查摸底，督促村委对摸排出的两名从日韩返村人员严格落实隔离留观措施，坚决做到万无一失。工作组还争取省公安厅支持，筹措了1万个医用口罩捐赠给德州市德城区，支持一线抗疫。一项项暖心的举措，拉近了与乡亲们的距离。二十里铺社区党支部书记、村委会主任鲁金洪用特有的大嗓门说道：“说实话，你们刚来的时候，既没带项目也没带资金，我们也不抱多大希望。但你们的一举一动给我们带来了温暖，村里也真把你们当成自己人了。”

　　省派潍坊市省公安厅工作组坚持以党建引领“四进”攻坚行动，第一时间成立临时党支部，明确责任分工，建立工作制度，落实具体任务。工作组到青州后便马不停蹄，深入基层，下沉一线，通过走访摸排、实地察看、座谈交流等方式，两天内完成了对2个企业、2个项目、1个乡村和1个社区的走访调研，迅速摸清包靠单位在疫情防控、复工复产、项目建设等方面遇到的困难和问题，掌握第一手资料。在此基础上，工作组深入分析梳理，研究制定《“四进”服务工作方案》，绘出“路线图”，列出问题清单和“任务书”，为确保攻坚行动有序推进奠定了坚实基础。他们每周开展一次政治学习，设立“党员模范先锋岗”，坚持每天到一线与基层党员干部一起开展防疫值守，承担扫码登记、体温测量、防疫消杀、宣传等工作。同时，工作组主动与省派青州乡村振兴服务队建立学习交流机制，学习服务队党支部建设和基层工作经验，促进“四进”攻坚工作提质增效。

　　“为凝聚工作向心力，我们第一时间建立临时党支部，确保全体组员以强烈的政治责任感投入到‘四进’攻坚行动中。”省派济宁市省公安厅工作组组长、省公安厅二级警务专员、信访处处长李克岱说。为找准工作关键点，工作组建立“四进”联系单位沟通联络机制，采取“四不两直”方式，先后多次深入企业、项目、乡村、社区一线实地考察，掌握“四进”对象基本情况，每周与金乡县防疫指挥部、复工复产指挥部对接1次，明确工作重点，适时调整工作思路，有的放矢开展工作。3月5日以来，工作组暗访不同场所38个，深入一线调研12次，累计发现问题和不足11个，提出意见建议15条，帮助解决实际困难8个。

　　省派枣庄市省公安厅工作组坚持党建引领，确保制度先行。他们认真学习《万名干部“进企业、进项目、进乡村、进社区”攻坚行动工作手册》，并结合枣庄实际，制定工作方案，建立健全工作台账、信息报送、纪律监督和生活管理等相关制度并认真执行，确保攻坚行动有序顺利开展。“四进”攻坚行动开展以来，工作组先后11次深入到基层一线走访调研。他们走进街道社区，察看疫情防控工作措施落实情况;来到田间地头，了解乡村发展规划;走进车间厂房，了解企业员工工作生活所需，及时宣传国家疫情防控和复工复产政策。针对走访调研了解到的难点、堵点，工作组进行了认真梳理，协调有关单位尽快解决。

　　“我们每日组织集体学习，了解党和国家关于疫情防控、复工复产的最新形势、政策和要求，根据最新的政策及时调整第二天的工作方法和内容。”省派威海市(南海新区)山东警察学院工作组组长、山东警察学院院长韩锋表示。他们通过座谈、访谈、查阅档案资料等形式，总结分析了基层党组织在防疫工作中的领导作用以及党员的模范带头作用，并进一步总结了网格化管理、大数据运用、志愿者服务对乡村社区管理的重要支撑作用，在此基础上形成工作报告，并提交上级部门作为决策参考。工作组不断总结工作经验，确定了“深入、精准、灵活”的六字工作法，深入企业、项目、乡村、社区，精准发现问题，根据防疫工作和复工复产工作重心的变化灵活调整工作方法，助推当地疫情防控和经济社会发展取得“双胜利”。

　　当好复工复产服务员 全力解决企业后顾之忧

　　“为服务企业复工复产，我们力所能及地为服务对象解决实际困难。”省派枣庄市省公安厅工作组组长、省公安厅一级警务专员、治安警察总队政委刘长杰介绍说。工作组邀请枣庄市公安局、市中分局、企业所在辖区派出所的负责同志，召开座谈会专题研究，确定了既要坚持严格审查原则，又要坚持“服务有温度、管理无感知”原则，建立绿色通道，确保逐级优先，高效完成审查任务，积极为企业解决用工困难。第一批112名务工人员已于3月17日到达企业投入生产中。

　　省派潍坊市省公安厅工作组组长、省公安厅二级警务专员、科技安全中心主任刘潭溪介绍说：“通过前期扎实走访调研，我们梳理出防疫物资短缺、外来务工人员不到位、原材料供应紧张、市场销售渠道不畅通等19个影响复工复产的主要问题，拉出清单，按轻重缓急，靶向发力，精准施策。”工作组梳理疫情发生后各级党委政府出台的优惠政策，认真研究学习，从中选取了166条针对性较强的政策，形成政策汇编“打包”送到包靠单位，打通政策落实的“最后一公里”。在搞好解读宣讲的同时，工作组帮助企业吃透政策精神，用足用好政策红利，增强复工达产后劲，激发社会活力。工作组成员入厂房、进工地，充实问题清单，会同厂区单位明确任务书、时间表、责任状，倒排工期、挂图作战。目前，工作组包靠的中化弘润石油化工有限公司、耐威智能科技有限公司以及七里社区辖区内的38家中小企业已全面复工复产，93%的个体工商户已开门营业。

　　“工作组同志政治站位高、工作热情高，抓学习、抓调研，抓督导、抓服务，为全区干部树立了榜样。”德州市德城区委书记巩洪波说。针对企业复工复产形势需要，省派德州市省公安厅工作组加强对相关法律政策的学习，只要有利于企业发展，都在第一时间传达到进驻企业，只要企业有需求，不论早晚都会第一时间研究答复。工作组及时将汇编的《疫情期间企业管理操作法律手册》《建设工程项目施工企业开(复)工法律指南》以及省职能部门和德州最新扶持政策向进驻企业宣讲，帮助用足用好在用工用电、金融、稳岗、税收、合同等方面的优惠便利，加快推进复工复产。针对受境外疫情影响，一些化工产品存在较大的销售和库存压力的情况，工作组会同进驻企业，共同研究技术革新、降成本、增销量、提效益的方法路径。同时，他们向德城区委、区政府提出及时调整制定精准投资和刺激消费政策，更好地帮助企业“满血”复产，恢复经济增长。

　　如某科技有限公司是省派济宁市省公安厅工作组“四进”攻坚行动联系企业。该企业是金乡县重点引进的高科技项目，目前处于建设阶段，计划于今年6月试生产。疫情在一定程度上影响了工程进展。工作组深入调研，靠前服务，积极帮助其解决困难。该企业生产所需原材料的购买、审批、使用等都需要有关方面审批许可，按照工期要求，需要尽快完成手续办理。工作组立即与有关部门联系协调，直接上门服务、简化有关手续、加快审批进度、畅通原料供应渠道。目前，相关部门已与企业建立沟通联络机制，以最快速度完成各种手续办理，确保企业如期投产。

　　山东某新能源汽车有限公司是省派威海市(南海新区)山东警察学院工作组的服务对象之一。作为年产20万辆新能源汽车的生产基地项目，这家公司是威海市南海新区引进的重点项目。但公司在发改立项上发生了困难。为此，工作组形成了工作报告，并提交给了上级有关部门，此项工作正在推进过程中。为给企业人才招聘牵线搭桥，工作组积极联系山东大学、山东建筑大学等相关高校毕业生就业指导部门，协助明池玻璃股份有限公司做好人才招聘工作。

　　当好保障民生勤务员 破解基层治理痛点难点

　　近日，省派济宁市省公安厅工作组来到金乡县三皇村白梨瓜合作社，深入白梨瓜种植地，实地查看瓜苗长势、瓜棚管理等实际情况，详细了解村集体经济合作项目现实状况和发展前景。工作组主动与集体经济相关负责人对接沟通，梳理当前农业生产现实需求、销售渠道、政策支持方面的困难问题，协助其与有关部门建立联络机制，实现村集体经济项目长足发展。为助力精准脱贫，“四进”攻坚行动开展以来，工作组成员多次下沉乡村、社区，查看结对帮扶落实情况，倾听困难群众诉求，充分掌握贫困户特点、村(社区)帮扶举措、精准脱贫形势等详细情况，与村支部、社区党委沟通交流，积极协助困难群众获得政策支持，破解难题。

　　在走访德州市德城区东方家园社区时，省派德州市省公安厅工作组了解到，该社区有10个“三无”(无物业、无单位、无人防物防)小区，涉及居民1100户。随着疫情防控情势的缓解，如何从根本上破解“三无”小区管理、加强基层社会治理的问题提上日程。工作组积极建议东方家园社区进一步总结提升“红色物业”进驻“三无”小区的做法，打造党建引领新品牌。该社区协调佳居物业党支部率先入驻辖区6个“三无”小区，探索实行“居民先试用、物业后收费”的试运行模式，收到良好效果。同时，他们将物业红管家、党员楼道长、红色志愿者、在职报到党员、红色调解员融入网格管理，为加强小区的融合善治提供了坚实基础。针对东方家园社区的经验做法，工作组建议德城区委、区政府重点关注，条件成熟时予以大面积推广。东方家园社区党委书记、居委会主任刘兵由衷感慨：“省委派出工作组是对社区工作最大的支持，让我们感到不是一个人在战斗。”

　　群众反映的痛点、难点，就是工作组工作的重点、焦点。针对东山阴村提出的路灯覆盖面不全的问题以及新农村建设、生态农业、康养产业建设中的困难，省派枣庄市省公安厅工作组与枣庄市市中区政府和省直有关部门进行了沟通协调，提出建设性意见，并研究具体解决方案。近期，市中区政府会同有关部门负责同志赴东山阴村调研，更换并重新采购了部分路灯设备。针对光明路街道疫情防控联动机制运行不畅和治安防控体系不健全的问题，在工作组的积极推动与市、区公安机关的支持下，短时间内设立了社区警务室。通过前期扎实有效的工作，截至目前，工作组梳理的8项工作重点、难点，已解决问题6项，其余2项正在有序推进解决中。

　　3月19日，省派威海市(南海新区)山东警察学院工作组接到南海新区管委会转来的省委组织部《关于协助做好农村乱占耕地建房问题专项整治工作的通知》后，立即开会部署，把此项工作作为进乡村的重要工作内容，研究部署工作思路和方法。当日下午至次日上午，工作组派员实地察看了村里的耕地情况。3月20日下午，工作组组长韩锋带领工作组成员到小观镇政府，与镇政府负责同志交流。3月21日，韩锋实地考察了南七口村耕地情况。3月22日，工作组在南海新区管委会和小观镇政府的配合下，摸清了南七口村耕地情况和学府社区所辖村原有耕地情况，并提交了报告。

　　省派潍坊市省公安厅工作组把保障和改善民生作为工作重点之一。他们督促社区党委和村“两委”班子加大人居环境整治和乱占耕地建房问题整治力度，加强耕地保护，加快美丽乡村建设。工作组成员深入农贸市场、超市、店铺，实地了解物资供应能否满足居民群众的基本生活需求，特别是对低保户、孤寡老人、重病残疾人员等困难群体给予重点关爱，要求社区、乡村全面落实各项补贴政策与关心关爱措施，扎实做好困难群众兜底保障工作，并积极开展走访慰问，为4户因重病或重残导致生活困难的群众送去米、面、油等生活防疫物品。同时，工作组会同当地党委政府，积极推动柳沟村“幸福大院”建设和接天然气、暖气管道进村入户等工作。

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　　一份工作报告背后的故事

　　省派威海市(南海新区)山东警察学院工作组于3月5日到位后，立刻投入到疫情防控工作中。他们在组长韩锋的带领下，马不停蹄开展走访调查，精准发现问题，灵活调整工作方法。小观镇南七口村是工作组的联系村，工作组派员协助参与关卡值班，了解防疫工作中的困难，并赠送了2000个口罩。

　　工作组在走访调查中了解到，南七口村自2017年组建新的村“两委”班子以来，村党支部从自身建设入手，注重发挥党员带头作用，紧紧依托南海新区大数据平台，不断优化乡村网格化管理体制机制，努力改进工作方式方法，不仅村里的党建、村务工作水平有了很大提升，而且村民的气顺了、心齐了，关心村里发展、爱护村容村貌，关键时刻甘当志愿者的人多了。在新冠肺炎疫情防控工作中，南七口村克服面积大、人口多、干部少等困难，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，组织党员冲在一线，严格落实各项措施，战“疫”工作取得了阶段性胜利。

　　工作组通过座谈、访谈、查阅档案资料等形式，总结分析了基层党组织在防疫工作中的领导作用，以及党员的模范带头作用，并进一步总结了网格化管理、大数据运用、志愿者服务对乡村管理的重要支撑作用，充分发挥自身的学术理论优势，形成了《党建引领，大数据平台助力乡村网格化管理——小观镇南七口村防疫工作报告》。报告介绍了南七口村防疫工作基本情况，总结了防疫工作中的主要经验，分析了该村在党员队伍建设、乡村可持续发展及抗疫工作中存在的困难，为上级部门决策提供了重要参考。

　　调拨物资解决企业燃眉之急

　　“这次可解决了公司的后顾之忧，我们可以全力开工生产了。”近日，山东某纺织有限公司负责人袁伟高兴地说。

　　按照山东省委工作部署，省派枣庄市省公安厅工作组先后两次赴纺织公司现场走访调研，了解到公司属外商独资企业，实有员工5000余人，产品全部外销出口。由于公司属于劳动密集型企业，口罩等防疫物资需求量大，但储备量严重不足，且没有购买渠道，严重影响疫情防控和复工复产进度。工作组了解到企业困难后，积极协调，多方联系，第一时间向省公安厅汇报，争取厅党委支持，紧急调拨1万个口罩和200余千克消毒液;多渠道寻找货源，成功联系3万个口罩及其他防疫物资订单;协调省有关单位，应急调拨1万个口罩，解决了企业的燃眉之急。

　　(来源：4月7日《人民公安报》)