为深入学习贯彻习近平法治思想，充分发挥立法的引领和推动作用，更好地服务省委“四为四高两同步”总体思路和要求、为我省转型发展蹚新路提供法治保障，12月16日，省司法厅召开行政立法工作座谈会暨行政立法基地、基层点、专家第一次联席会议。厅党委副书记、副厅长李云涛出席会议并讲话，厅二级巡视员郭文强、张魁银，省直有关单位法制部门负责同志，行政立法基地负责同志、基层联系点代表、专家代表，厅立法一处、二处、三处全体工作人员参加会议。

　　按照省委要求和厅党委安排，李云涛首先从讲政治的高度，深入宣讲了十九届五中全会精神，并对分管部门特别是行政立法工作如何贯彻落实全会精神提出要求。建立行政立法基地、基层联系点和专家库，是省司法厅健全和完善行政立法机制，加强民主立法、科学立法、依法立法的具体举措。其目的是整合行政机关、高校、律所、基层单位各自优势资源，打造一个各方在行政立法领域开展合作交流的平台，创新公众参与方式，实现“开门立法”，提高立法的透明度，使立法更好地集中民智、体现民意、符合民心。会上，行政立法基地、基层点、专家代表围绕如何体现各自优势，发挥好“外脑”、智库作用，进一步提高行政立法质效等话题，畅谈了想法和愿景。省司法厅与6家新增行政立法基地进行了签约。

　　会议指出，党的历史上首次召开的中央全面依法治国工作会议，将习近平法治思想明确为全面依法治国的指导思想。全面依法治国，首先要做到国有良法可依。各级司法行政机关在行政立法工作中承担着重要职责，必须带头全面准确学习领会习近平法治思想，牢牢把握全面依法治国政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障，切实贯彻到行政立法工作的各方面全过程。

　　会议强调，行政立法工作要主动服务大局、提高立法质效。要紧紧围绕转型发展蹚新路这个总书记赋予的重大历史使命，紧紧扭住转型发展这个经济工作和各项事业的纲，推进科学立法、民主立法、依法立法，为转型发展提供有力法治保障。要始终坚持把服务转型大局作为头等大事，坚持把“小切口”立法作为解决具体问题的有效途径，坚持把健全和完善立法机制作为有力支撑。

　　李云涛对进一步推动协作机制良性运转、发挥作用，谋划好明年乃至十四五时期的行政立法工作提出要求。他强调，要提升队伍素质，发挥职能作用。要用习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想武装头脑，同时吃透省情、了解下情，搞清楚省情是什么、实际是什么、需要是什么、问题是什么，这样立法工作才能有针对性，才能可操作。参与立法工作的行政立法基地、基层点、专家们，既是顶层设计者，也是躬身实践者，要加强自身建设，提高履职能力。要根据经济社会发展出现的新领域、新情况、新特点，在保持法制统一的前提下，科学地进行立法预测、立法规划，继续完善立法程序和方式，不断提高立法质量，及时制定、修改、完善各项法律制度，坚持立改废释并举，使立法更加充分反映广大人民的意志、回应人民关切，更加适合具体省情，确保我省的行政立法工作“不抵触、有特色、可操作”。司法行政机关要充分发挥行政立法基地、基层点、专家库的优势和作用，做好服务保障工作。

　　（来源：厅立法一处）