辽宁省庄河市人民检察院郭有利同志先进事迹
高个子,浓重的庄河方言,初见时,你怎么也不会把他与“反贪英雄”联系起来。但接触下来,你会感受到他内敛的性格中同时拥有一种不同寻常的张力。这种张力的内核是一种对人天然的“把控力”,正是这种融入其骨髓的力量,让落入其手的腐败分子们对他虽恐惧但也敬畏。
他有十多年的军旅生涯经历,又在多年反贪战线的殊死较量中,打磨了自身坚毅、敏捷、忠诚和无畏的个性。他就是被同行们称为“反贪尖刀”、“预审专家”的庄河市人民检察院反贪局侦查员郭有利。
恪尽职守 公正严明
在庄河市人民检察院,但凡遇到贪污贿赂大案要案、复杂疑难案件,被“点将”出马去“啃硬骨头”的,一定是郭有利。郭有利也一定是马当先,干净漂亮地完成办案任务,让“反贪尖刀”、“预审专家”的殊荣实至名归。
2005年11月,庄河市自来水公司发生了一起离奇大案。盼子心切的公司女会计乔某和号称“大仙”的村妇宋某,内外勾结,合演了一场贪污公款近300万元的“求子”闹剧。事后,乔某为感念“大仙”的送子之恩,与其订立了攻守同盟。面对办案人员,乔某谎话连篇、层层设障,梦想瞒天过海;宋某则尽显“仙气”,企图靠装疯卖傻、胡搅蛮缠蒙混过关。案件侦办一度陷入僵局。
然而,凭借着丰富的办案经验,郭有利各个击破,打出情感牌,采用攻心战,首先成功突破乔某。面对拒不承认任何犯罪事实的宋某,郭有利没有拘泥于获取口供,而是坚持用铁证说话。对于宋某拒不交代涉案300万元赃款去向,这一阻碍案件侦办的最大难题,郭有利以一张借条为线索,详细梳理出宋某的人际关系,进而挖出宋某利用他人身份证件转移100余万元赃款的事实。与此同时,他又通过艰苦细致的排查,在数量极其庞大的房产开发项目中,查出宋某花费100余万元赃款以其儿子的名义在大连市内购置房产的事实。至此,300万赃款的去向全部查清。
就这样,郭有利和办案组一起,历时18个月,克服重重困难,整理出5卷600余页的调查材料,最终形成了完整的证据链条,在犯罪嫌疑人宋某零口供的情形下,用事实、证据说话,使案件成功办结,乔、宋二人最终受到法律的严惩。
从1988年郭有利踏入检察机关的大门起,为尽快熟悉检察业务,郭有利几乎将休息时间都用于钻研业务。在办案中他始终坚持严格执法、规范执法;在办案之余,他记下了10余万字的业务学习笔记、收集的近千个经典案例贴满了20多个剪贴本,由此打下了扎实业务功底也使郭有利成为大连反贪战线的专家型人才。 “全国十大优质案件”庄河市兰店机械厂厂长高某等人巨额贪污案件,便是郭有利精钻业务办理的经典案例之一。
群众举报该案时,涉及案额仅仅几万元,但郭有利凭着自己办案细致缜密、善于深挖线索的特点,成功查出高某等人贪污数额达600余万元的大案。他熟练运用讯问策略,首先,攻下了出纳员孙某在产权制度改革后分得20万元的口供,然后分别击破高某、马某合伙贪污小金库330余万元的事实。
有了嫌疑人口供,没有书证也不能定案。高某在任厂长期间销售不入账,私设小金库。产权制度改革时,小金库仍有330余万元被高某隐匿下来,但小金库账目已被销毁。没有证据怎么办?如何恢复小金库账目?郭有利认真研究该厂产品印刷机的特点,发现每台印刷机只有一个电机,之后就对高某任厂长后的材料帐进行审计,确定了“上账印刷机台数和电机数的差就是销售不入账机器数量”的破案思路。随后,郭有利和战友们奔赴全国各地调查取证,历时一个多月,行程近万公里,获取了高某借企业转制之机,伙同会计马某共同贪污小金库公款330余万元的犯罪事实的证据。
“清仓见底”,一案不漏。郭有利乘胜追击,深挖案中案,从一本不起眼的台账入手,又挖出了高某改制后侵占135万元和贪污140万元的犯罪事实。就这样,一起由几万元线索引发的案件,最终涉案金额被锁定为600余万元,创庄河市人民检察院建院以来案值最高。该案被最高人民检察院评为“全国十大优质案件”,成为辽宁省检察机关至今为止唯一获此殊荣的案件。而当年在转制国企中揭开盖子、挖出蛀虫,案件的典型性和代表性,也引起了国家核心媒体的关注,很快《人民日报》便对该案的查办情况进行了报道。
从事反贪工作15年间,郭有利主办各类经济犯罪案件100余件,其立案准确率、移送起诉率和有罪判决率均为100%,通过办案为国家挽回经济损失1500余万元。
心系百姓 执法为民
情为民所系、利为民所谋。下过乡、扛过枪、进过工厂、最终成为基层检察院检察官的郭有利,对待人民群众,总有一种难以割舍的朴素情感萦绕胸怀。也正是这种情怀,让他无时无刻不把群众的利益、需要放在心上。
2011年4月15日,庄河市青堆镇政府门前,发生了一起数十名群众集体上访事件。原来,上访群众是沙岭农场职工,反映国企改制后,农场的滩涂发包价格过低、影响职工切身利益、转制过程中可能存在国有资产流失等问题。从2000年企业转制之日起,农场职工便带着疑惑,有组织地先后两次进京、两次到省城沈阳、多次到市、镇政府上访。
为彻底平息事态,给激动的群众以说法。5月,庄河市委做出决定,由市纪委和公检法等部门联合成立调查组,介入群体上访事件的调查。
在院领导的安排下,郭有利作为检察院调查组成员之一介入工作。他们召集职工代表了解情况、收集信息,在没有具体线索的情况下,郭有利发挥其“反贪尖刀”的特长,一方面把农场12年来的数百本财会账目调出,不分昼夜地彻查、寻找疑点,另一方面,把承包者和农场干部个人账户的异常资金进出情况作为排查重点。
功夫不负有心人。2个月后,沙岭农场主管水产的副场长栾洪生利用签订承包合同之机,隐匿农场发包款80万元的贪污犯罪事实浮出水面,使其受到法律追究。
案件查办完了,郭有利的工作却没有结束。为了化解矛盾,为了社会和谐,他顾不上休息,先后多次到市、镇两级政府和沙岭农场,与数百名上访群众面对面谈心。他一边介绍案件查办情况,一边运用法律知识,耐心细致地为群众释法明理、答疑解惑。对个别想不通的群众,他利用休息日,一次次走家串户,到百姓炕头上促膝谈心。
真情的付出,赢得的是老百姓的信任。上访群众的心结终于解开了,他们拉着郭有利的手诚恳地说:“你们挖出了栾洪生这个蛀虫,让俺们看到了党和政府动真格的、检察院动真格的了。郭检察官,有你们这样为老百姓办事,俺们再上访就不讲道理了”。这起群体访事件的有效平息,在当地也产生了极大的社会反响。郭有利作为案件的主办人,更是受到了领导和同志们的一致赞扬。
在庄河市人民检察院反贪局长的办公室里,挂着一面“秉公执法、清正廉洁”的锦旗。它向人们讲述着又一段郭有利心系普通群众、主持正义、为民解忧的感人故事。
家住瓦房店市得利寺镇的农民韩学仕,2004年在一起民事诉讼中打赢了官司,然而辛辛苦苦挣来的血汗钱,在向法院申请执行后,余款2.5万元却却迟拿不到手。为此,6年间,韩学仕数次到法院索要、到有关部门上访,但问题一直没有解决。无奈之下,他把该执行法官举报到了大连市人民检察院反贪局。
2010年7月,根据大连市人民检察院指派,郭有利受命负责审查此案。办案组在询问举报人、讯问被调查人、全面了解有关情况后,认为按照法律规定,该法官的行为尚不构成犯罪。查办职务犯罪的工作结束了,可举报人韩学仕这位60多岁的农民兄弟,6年来四处奔走,却拿不到自己的货款的景象,却一直牵动着郭有利的心。
他和办案组的同志们商量,一定帮助老韩了却这块心病。办案之余,郭有利多次找到该法官协商解决办法。在他的努力下,老韩终于如愿以偿地拿到了剩余的2.5万元执行款。
尽管妻子下岗、尽管女儿无业、尽管每个月只能靠他那微不足道的工资养家糊口、尽管生活并不富裕,却都没能阻止郭有利爱的奉献。在汶川、玉树地震等重大自然灾害面前、在对特困群众的对口帮扶现场、在党员走进千家万户的活动中,甚至在与犯罪嫌疑人或其亲属接触当中,人们总能看到郭有利热情捐款、捐物的忙碌身影。据了解,近年来,他已为特困群众或案件当事人捐款近2万元。
淡泊名利 清正廉洁
郭有利以坚忍的毅力和超常的付出,实现了从军人到检察官,从外行到内行的转变,同时把“淡泊名利”四个字深深植根于自己的理想和信念中。
有人曾问郭有利:“你年龄超了,当不了科长,更当不了检察长,还那么玩儿命地干,你图啥?”老郭淡淡一笑说:“我珍惜自己的工作。我这么干,从来就没想能不能当官儿。再说,领导和同志们把那么多荣誉都给了我,我不多干,谁多干?”也有人有人对郭有礼说,老郭呀,你这么拼命干,幸福吗?郭有利回答说,“咋不幸福!在我看来,幸福就是自己的存在对周围的人有意义”。
虽然脱下了军装,他依然如同战场上的军人那样,在反贪战线上冲锋陷阵。他笃信,人生在世,总得有点儿精神,“才不称不可居其位,职不称不可食其禄”,作为一名人民检察官,尤该如此。
工作中的郭有利忠于职守,充满激情与活力。生活中的郭有利为人和善,性情敦厚,对待群众、对待邻里、对待同事,他都给人春天般的温暖。
一个冬夜凌晨两点多,刚刚进入梦乡的郭有利突然被一阵急促的敲门声惊醒。原来是住在楼下的一位邻居突发心脏病,急需抢救,而救护车却因为大雪阻路,无法前来。万般无奈,邻居家属敲响了郭有利的家门。人命关天,容不得耽搁。郭有利二话没说,赶紧背起病人向医院奔去。一路上,风雪交加、寒风刺骨,但他硬是咬牙坚持着,背着邻居奔走了近2公里,由于及时赶到医院,挽回了领居的生命。事后,那位邻居动情地说:“老郭,我真不知道该怎么感谢你!要不是你,我这条命早就没了。你的大恩大德我永远也忘不了!”
然而,对自己的亲属,他始终心存愧疚。他的妻子下岗,女儿也没找到工作。对此,不光妻子、女儿、亲朋埋怨他,就连同事也不理解:哪有不卖力气帮助自己老婆孩子找工作的?凭你郭有利的人脉,解决老婆孩子工作,可不是件难事。但他就是不办。有看不下去的同事为此曾专门质问他,到底因为啥?他的回答平和但有力:“我不能给人家添麻烦。孩子要是真有本事,就自己去考试找工作。咱是干反贪的,决不能做不正之风的追随者”,一句话,那位同事无言以对。
早些年,妻子因罹患腰间盘突出症,住院治疗了很长一段时间。可是,因为办案,郭有利却没能照顾妻子一天;2006年妻子检查出患有胆结石,医生建议手术治疗,还是因为他办案,妻子的手术一拖再拖……
郭有利的老母亲已年逾八旬,体弱多病。然而,不论是老人住院治疗,还是日常生活照顾,郭有利都因为办案缠身,无法腾出更多时间陪伴左右。为此他常常自责。可他却没有后悔。因为他知道,选择了检察事业,就意味着“小家”对“大家”的付出和奉献。
在办理庄河市黑岛镇某公司经理曲某贪污30余万元案件时。让他意外的是,犯罪嫌疑人曲某的堂兄就是该镇党委副书记,而该镇镇长是嫌疑人的亲家。按“常理”,他多少应该考虑到领导这层关系。可这份“常理”在郭有利看来根本行不通。他丝毫没被曲某盘根错节的社会关系所左右。经过艰苦取证,终以贪污罪将其抓捕归案。抓捕过程中,曲某趁机悄悄地对郭有利说:“只要你能放我一马,我给你二十万”。二十万不是小数目,但郭有利根本不为所动,他毫不客气地回应:“这是不可能的。你现在的唯一出路,就是认罪服法”。最终,曲某被定罪判刑。
2011年,郭有利查办了庄河市青堆镇水利站贪污窝案。由于此案在查办之初就对案件定性存在两种不同意见,一种认为应定贪污罪,一种认为应定私分国有资产罪。如果定贪污罪,几名犯罪嫌疑人都将受到法律追究;而如果定私分国有资产罪,那么他们将因犯罪数额没有达到立案标准而不受法律追究。为此,领导、朋友、当事人亲属纷至沓来,说情的、送礼的、宴请的,不一而足,却都奔着一个目的,那就是让郭有利高抬贵手,网开一面。做为主办人,郭有利始终坚持尊重法律,维护公正,够什么罪就定什么罪。金钱魅不倒他,权势吓不垮他。种种干扰和阻力,对他都无济于事。这几名犯罪嫌疑人最终被以贪污罪定罪起诉,并交付审判。
无私奉献 忘我工作
事业需要有事业心的人来干。“眼盯职责,心想事业”,郭有利常以此自勉。
20余年检察岗位上摸爬滚打,加班加点地工作,使本来已不年轻的郭有利患上了多种疾病。熟悉郭有利的人都知道,他的衣服口袋里有两样东西必不可少——速效救心丸和花生米,一个是救命的、一个是缓解胃痛的。然而就是这样,也丝毫没有阻止郭有利查办职务犯罪的脚步、没有影响他献身自己钟爱的检察事业的热情。
2010年9月,心脏病发作多日的郭有利为了不影响正常工作,瞒着领导和同事,每天早晨5点钟去医院挂吊瓶,白天没事人一样和同志们一起工作。早晨,正在医院挂吊瓶的郭有利,接到院反贪局长的电话,要其马上前往瓦房店办案。郭有利二话没说,拔下针头,拖着仍很虚弱的病躯、毫不犹豫地投入到案件调查中去……
2011年5月,为突破一起案件,又是连续工作两天两夜没合眼的郭有利,回家途中突发心脏病,当即被送往医院救治。不知情的妻子打电话询问丈夫是否回家,却意外地接到了大夫的回电。在大夫要求郭有利住院观察时,情况稍有好转的他却嘱咐匆匆赶到医院的妻子不要告诉单位、现在案子正在关键口上,等案子办完了再住院彻底检查……
2011年中秋节,兄弟姐妹齐聚一堂,共度团圆节。此时郭有利正忍着胃痛,带领他的办案组成员,为抓捕在逃犯而蹲坑守候。这一夜,只有夫妻俩知道,丈夫为了抓捕罪犯、妻子为了丈夫的安全都是一夜未眠……
苍龙日暮还行雨,老树春深更著花。56岁仍是科员的郭有利,位不高、权不重,却以他无怨无悔的忠诚、始终如一的付出,守护着心中这份神圣的事业,书写着一名检察官对检察事业的无限忠诚。从检25年来,他先后荣获庄河市优秀共产党员、大连市“十佳检察官”、大连市劳动模范、辽宁省“人民满意政法干警”、辽宁省劳动模范等荣誉称号,五次荣立个人三等功,五次荣立个人二等功。
“不停不息不倦,一生去追求;不怨不悔不变,一切是忠诚。”——电视连续剧《忠诚》中这段台词也恰是郭有利的真实写照;忠诚、为民、公正、廉洁,郭有利用实际行动书写着一个共产党员对党、对人民、对检察事业的一片丹心和无限忠诚。
原文链接:http://www.ln.jcy.gov.cn/jcwh/jcfc/201412/t20141203_3908678.shtml
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答 政讯通·全国法制调研中心的核心网站主要是项目业务执行使用的网站,运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
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答 工作区域由您自己申请,一般是长期居住地、户籍所在地或者业务范围,以方便开展工作为依据。
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答 法制调研员、法制监督员、法制调解员以及法制宣传员授权使用的网站数量和栏目是不一样的。
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答 1.禁止发布违反国家法律法规政策的任何内容(信息);2.禁止发布违反国家规定的政治宣传和/或新闻信息;3.禁止发布涉及国家秘密和/或安全的信息;4.禁止发布封建迷信和/或淫秽、色情、下流的信息或教唆犯罪的信息;5.禁止发布有奖、赌博游戏;违反国家民族和宗教政策的信息;6.禁止发布妨碍互联网运行安全的信息;7.禁止发布侵害他人合法权益的信息和/或其他有损于社会秩序、社会治安、公共道德的信息或内容;8.禁止发布负能量内容(信息);9.如需协助处理投诉举报维权事件,请联系网站管理中心,提交相关证据材料审批;10.正面宣传文章不限时不限量可发布,发布内容(信息)遵守文章发布格式要求,图片尺寸不超过内容板块宽度,段首空2个字符,段落之间不能有空行,同一栏目不重复发布,发布内容与网站栏目相符。
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答 您好,申报之后需要审核,审核通过后才能在人员证件下看到。
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答 您登陆的是哪个网站,有网站后台3个月未登陆会显示账号待审核需联系管理员,防止有人长时间不登陆账号被盗,非本人发布不良信息。请告诉客服您的账号,重新审核之后就可以使用了。
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答 找到配发的网络平台授权书,里面有账号和密码,登录授权给您的任一网站都可以进行不限时不限量的发布。 1、关注“法制资讯研究与发展推进中心”公众号,有完整的教学视频 2、教学说明,http://fzxfb.org.cn/show-179449.html,如还有具体操作问题可拨打采编部电话010-56212741、010-56212745咨询。
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答 不是的,一共有两种方式: (1)网上申报,在总部网站上用本人户名和密码登录发布选题; (2)发送短信息至总部指定号码,选题申报内容必须具体准确,调研时间、调研人员姓名、涉案党政机关及企事业单位或各类组织的名称、调研事件及调研选题来源。 注:选题重复后者不予审批。
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答 调研员开展调研工作需要领取介绍信的,从总部申请,一事一信,总部开具好了之后寄给相应人员。向总部申请介绍信时在网上申报相应选题。
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答 各专兼职人员授权使用的网站数量和栏目是不一样的,详情请联系客服咨询。
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答 证件样式没有区别,平台使用费一样,根据申请人的工作方向需要确定。
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答 法制内参是政讯通·全国法制调研中心的核心网站之一。提供法律咨询、法制宣传、依法维权服务。
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答 法制内参网是政讯通·全国法制调研中心的核心网站,主要面向于调研员、社会监督员等专兼职工作人员办理业务的功能型网站,为工作人员提供专属业务渠道。
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答 不需要的。同一个账号密码,我们是采用一个用户名注册并登录,发布同类频道或栏目的资讯信息,采用一网站发稿多网站共享发布。不需要每个网站都登录,一类(或一组)网站只需要一个网站登录发布就行。
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答 您好,我单位所有专兼职人员均可转发负面信息,但需符合审核手续。首先要核实此文章来源,正规网站(即网站备案手续齐全)的资讯类文章可以转发,贴吧、论坛、自媒体等其他媒体不行。(部分网站利用境外域名等手段,以“国家”“中国”的字号冒充正规网站,相关工作人员一定要严查源头网站的资质和手续)
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答 前期发布的文章都需要审核,主要审核内容和格式。经过前期测试文章发布没有任何问题,可升成自动审核,随时发布系统按要求随时审核。 人工审核时间:项目官网和核心主网一般是一天两次审核,网站站群1-2天审核一次。
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答 请您直接与刊登文章的网站底部联系电话、QQ号联系,也可以给底部邮箱发邮件,网站编辑在收到邮件后会与您联系。
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答 正面宣传稿件可以不限时不限量发布。 负能量文章发布,如是调研员针对调研事件需要发稿时,需提前提交相应的证据资料,必须有投诉举报材料、投诉人身份证复印件、相关证据和调研核实证据等,同时提交所要发布的稿件内容,经总部审核通过后,所发稿件必须发稿人确认并签字,总部安排编辑在相关网站发布稿件内容。
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答 转发负能量文章必须来自正规网站(网站备案手续齐全)的新闻资讯类文章可转发,贴吧、论坛、博客类不行。负能量的文章发布必须是经过单位调研核实,有相应的资料,符合单位工作范围等要求。
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答 找到发证件时配发的网络平台授权书,里面有账号和密码,登陆授权给您的任一网站都可以进行不限时不限量的发布,详细上传步骤可参照http://fdyzx.org.cn/show-179416.html。如还有具体操作问题可拨打采编部电话010-56212745、010-53382908咨询。
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答 1.成为舆情处理师可授权政讯通·全国法制项目的4个官网以及行业100网和政务100网,共204个网站,为个人、科教文卫组织、企事业单位等提供资讯发布、舆情监测、法律咨询、法律宣传等服务。 2.受聘的舆情处理师,可颁发证件和网络平台授权书,授权使用的平台,与各个网站支持互联互通,即用户注册登录一个账号发布文章,即可实现百网同时上线。 3.舆情处理师应聘成功,可参与单位授权开发的可经营性项目,如法制调研、法律援助、舆情监测、舆情处理、资讯发布、危机公关等。具体内容详见业务手册。 4.申请舆情处理师必须认真遵守本单位各项规章制度,并缴纳相应的网络平台使用年费。
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答 成为调研员申请需提交的资料: 1、专兼职人员申请登记表和承诺书各1份; 2、如实填报个人简历1份; 3、身份证复印件2份(原大小,正反面在同一张纸); 4、1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份,发送至邮箱:3206414697@qq.com); 5、无违法犯罪承诺书1份; 6、无违法犯罪证明1份(由居住地或者户籍地派出所开具)。 注: 申请登记表填写可以参照填写具体说明,所有申请人签字必须为申请本人签字,未按要求填写或者资料不全者不予受理。 申请过程中有任何问题可联系咨询电话:010-53382908,或者 QQ:3206414697。 收件地址:北京市东城区建国门内大街26号新闻大厦5层。邮编:100005,电话:010-53382908。