【倾听人民监督好声音】人民监督员说监督——认真履职尽责 提升监督质效
李润英
阳泉市道路交通事故纠纷人民调解
委员会调解员
2023年度阳泉市优秀人民监督员
人民监督员是人民群众参与和促进国家法治建设工作的一座桥梁,肩负着传递社会能量、承担社会责任的使命。担任阳泉市人民检察院人民监督员以来,我时刻铭记自己的责任与使命,努力做好司法公正的“第三只眼”,代表人民群众监督检察机关司法办案的各个关键环节,让检察权“晒”在阳光下。回首往昔参与人民监督工作的点点滴滴,感慨良多,展望未来如何更好地发挥人民监督员的作用,适应新形势下检察工作的新任务、新要求,思虑良多。作为检察监督路上的公正司法见证者,在此我想分享自己在人民监督履职工作中的成长故事和些许感悟。
一、发挥“检民桥梁”作用,践行监督为民责任,不断提高监督能力
曾有着6年多从检经历的我,秉持着一份情怀和热爱,自2022年2月成为人民监督员之后,越发开始关注社会上对检察机关的反映,关心检察机关刑事检察监督、民事行政公益诉讼案件等检察业务工作情况,在参与监督与评议检察人员的办案程序和听证程序监督的同时,努力践行人民监督员的职责。
强化学习检察业务理论知识,高质效履行人民监督职责。两年来,本人先后参加过几十件刑事案件的听证会,始终秉承公平公正的原则,站在普通民众的视角发声,特别是针对争议较大的复杂案件,始终坚持大处着眼,小处入手,紧盯关键环节,细化监督重点,不仅向承办检察官、公安侦查人员和犯罪嫌疑人详细了解案情,还针对案件所涉细节分别提出较尖锐的涉法涉诉问题,就其证据收集、案件定性、法律适用等问题发表客观中立的意见建议,在扎实做好监督工作的同时,全面提升了“尽职责、知使命、勇担当”的履职能力,并更进一步筑牢为民初心,强化廉洁公正的底线思维。
2023年是人民监督员制度创设20周年,结合全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,我一方面加强政治理论学习,紧扣习近平法治思想,以毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年为契机,专注以信访矛盾化解为重点,学习了《人民调解法》和《信访工作条例》,同时参加了全市人民调解员骨干培训和人民监督员培训,以推动听证过程中增强责任意识,更好发挥人民监督员作用,及时把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态;另一方面充分结合学习情况和工作实际,坚持问题导向,深入阳泉市人民信访调解协会交流研讨、谈心得体会,边学习、边对照、边检视,提高学思践悟能力,并就自身存在的短板、弱项和亟待改进的问题进行了梳理总结,坚定了更好履行监督职责的信心和决心,确保调研成果转化运用,助推在破解难题中实现素质提升。
二、坚持人民至上,了解民意闻听民声,不断增强监督效果
积极参与党政主要负责人述法报告评议,当好新时代“人民阅卷人”。始终严守纪律规矩,全面转变工作作风,不断提升工作效能,切实把学习成果转化为推动了解社情民意的新动力,在业务上认真贯彻落实阳泉市司法局、阳泉市检察院各项文件和会议精神,以“服务人民,方便群众”为落脚点,持续强化监督执行能力、保障能力,提升监督工作的规范化水平。受市政府依法治市办邀请参加年度阳泉市党政主要负责人专题述法评议活动,坚定贯彻“人民阅卷”理念,代表群众充分参与到党政主要负责人是否主动履行法治建设第一责任人职责的监督工作中,通过以“事中人”和“观察员”的群众立场分析研判,逐一对评议对象提出针对性意见建议,突出民生导向,评出人民心声。
在业务研究的深度广度上下功夫,多渠道广泛听取民意,当好群众的“代言人”。主动发挥人民监督员和民盟盟员双重优势,进一步扩宽了视野和多方听取群众意见的途径,在提高工作格局的同时还及时发现了当前群众关心的涉及民生热点难点问题(如冬季取暖、物业费收缴、未成年人家庭教育指导、普惠性托育机构的创新型建设困境及其生源严重流失等),并就我市安全领域行政执法监督(如通用航空新业态发展带来的一系列安全问题的行政执法监督)方面存在的短板和弱项进行了梳理总结,通过专题研究形式最终以《关于加强民用无人机安全监管行政执法监督工作的建议》结题报告提出了初步改进完善意见和相应对策措施,为下一步工作开展找准发力点。同时辅以服务保障,对社区矫正这一特殊群体的监督管理和教育帮扶认真分析后,提出《关于进一步构建新时代社区矫正帮教工作新发展格局的建议》,以综合提高监督为民服务水平,努力践行“以人为本、宽严相济”司法理念。
有效践行新时代“枫桥经验”,成为倡导广大群众知法懂法守法用法的“法治引路人”。依托道路交通行业性专业性人民调解工作平台,切实将检察案件监督与日常性调解工作职责形成无缝链接,运用所学法律知识成功引导一名来访当事人到检察部门提供公益诉讼案件线索,检察院有关部门当场受理。 “我是个普通的过路群众,只知道住建部门或者公路部门才会管道路交通方面的事儿,没想到检察部门还可以帮助到我。谢谢你,如果不是你的一番释法说理,我可能早去信访部门了。”一位师傅难抑激动之情,打电话告知我检察院已经受理他的维权事项了,并连声道谢。那一刻,我内心升腾起了无限的职业尊荣感和使命感。
三、积极担当作为,增强责任意识,不断提升监督水平
任职不久,在市司法局组织和领导的支持鼓励下,自己有幸成为了人民监督员聘任上岗的表态发言人代表,这是无法用物质衡量的精神财富。自己倍感光荣,更倍加珍惜。今年2月,我受阳泉市检察院诚邀参加观影《第二十条》主题党日活动并在座谈会上谈观影感想,内心深受鼓舞,更进一步增强了主动宣传和弘扬法治精神的积极性,把参与、支持、监督检察工作的方式、途径告知身边人,把检察机关的具体工作内容向人民群众详细释明,把维护公平正义的坚定信念传递到社会的每个角落。今年3月,我被评为2023年度优秀监督员,与此同时,自己也看到了并肩而行的同志队伍中其实并不乏有法律专家的老前辈、行业骨干的中高层及业务多面手的青年人。身处其境,自己看到了他们身上无比珍贵的品质和较高的法律素养,并鞭策自己不断向前,更加珍视这份荣誉和职业情怀,怀着一颗敬畏之心做好本职工作。既要事无巨细做好人民群众的联络员和代言人,也要提高站位做好政府法治建设的小助手和司法公正的见证人。
如果说日常人民监督工作是选择题,那“监督+调解”融合多元化解矛盾纠纷就是填空题,难度较高但不可或缺。作为一名人民监督员,需要以民为先,需要无私奉献,更需要在急难险重中勇挑重担挺身而出!只有以“勇”的胆气、“专”的执着、“强”的意志从挫折中不断奋起、永不气馁,以奋斗之姿面对重重考验,才能在千锤百炼中提升本领、快速成长,让青春成为一束光,用力答好难以量化的选择题,做好日常学习的自选题,用心答好不可或缺的填空题,努力找到属于自己的角色,在学思践悟中砥砺前行,发挥外部监督的作用,做到真监督、真建言,努力争做一名司法机关和人民群众信得过的人民监督员。
(来源:厅人民参与和促进法治处)
原文链接:http://sft.shanxi.gov.cn/zwyw_20182/gzyj/202406/t20240617_9589610.html
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