肇庆检察:打造“肇亮未来”品牌 守护未成年人成长
今年11月6日,肇庆市怀集县检察院“星星相惜”计划启动,该计划为检察机关设立的关爱留守儿童特色项目,目前已在当地所有山区县落地生根。
近年来,肇庆市检察机关积极发挥市级检察院承上启下作用,细化上级部署要求,聚焦预防和治理未成年人违法犯罪,助力家庭教育指导,全力构建全方位、多维度、长效化的未成年人保护工作体系。
今年2月,怀集县检察院干警到该县凤岗镇桃花村留守儿童之家开展“关爱留守儿童 法治进乡村”活动
用心:紧抓重点织密保护网
肇庆有着“半珠半山”“半城半乡”的独特市情,山区县人口大量外出务工,留守儿童的健康成长成为不可回避的现实问题。为此,肇庆市检察院派员深入一线调研,走访教育、民政、社会工作等部门,了解未成年人保护状况以及面临的困难。
“全市未成年人基数大、比例高、留守儿童较多,这个问题要重点关注。”在今年5月召开的全市未成年人检察工作会议上,肇庆市检察院党组书记、检察长冯亮要求,全市未检工作要立足肇庆市情特点,抓重点、强特色、树品牌,有力推进未成年人综合司法保护。
为统筹做好全市未成年人检察工作,该院先后出台《预防和治理未成年人违法犯罪专项行动工作方案》《预防未成年人违法犯罪重点措施》,重点推进涉罪未成年人立体化矫治、留守儿童帮教等工作,并推开“法治宣讲进村(居)”全市105个镇(街)全覆盖专项行动。
该院以品牌为带动,促进全市未检工作集成增效。结合地方特色,着力打造市级“肇亮未来”工作品牌,并以8个基层院品牌为分支,以“1+8”的方式,把全市未检工作品牌聚合形成矩阵,锚定共同的目标定位,又突出各自鲜明地域特点,项目化、协同化、集合化推进未成年人保护工作,把履职触角延伸至社会网格的“神经末梢”。
家住肇庆市广宁县某镇的小丘,从小跟着爷爷、奶奶长大。父母监管缺失,使得小丘在成长的关键期缺乏正确的教育指导,走上犯罪的道路,两次盗窃他人财物。
小丘实施盗窃时未满18周岁,到案后如实供述犯罪事实,自愿认罪认罚且主动赔偿被害人损失。办案检察官认为小丘符合附条件不起诉条件,依法可以从宽处理。“在对小丘作出附条件不起诉的同时,我们制定了针对性的考察方案,联合小丘的监护人、学校、村委、辖区派出所等,共同开展帮教工作。”办案检察官介绍。在该案办理基础上,广宁县检察院打造“点亮繁星”计划,面向留守儿童隔代监护人等开展教育指导,建立“青少年护航基地”,让检察力量为乡村孩子“撑起一片蓝天”。
用力:教育挽救罪错未成年人
“检察官姐姐,我在武术比赛中拿奖了!感谢你们的教育和帮助,给了我改过自新的机会!”今年6月,小华将刚刚获奖的照片发给肇庆市某县检察院检察官,分享获奖喜悦。
三年前的一个凌晨,小华在路边吃夜宵,临时被拉上参与抢劫他人摩托车。随后,小华被公安机关以涉嫌抢劫罪采取强制措施。该案被移送检察机关审查起诉后,办案检察官认真审阅了案卷材料,深入调查了解小华的生活、学习状态和犯罪原因。小华在校表现良好,这次是因一时冲动才做出了犯罪行为。
“这件事会不会影响我上学,会不会影响我的前途?”小华低着头,小心翼翼地问。这是小华初次接触检察官时说的第一句话。看出了小华的担忧,检察官及时对其进行心理疏导,并结合相关法律法规,帮助他建立后续接受帮教的信心。
综合考虑小华是在校学生,属于从犯、初犯、偶犯,案发后能如实供述犯罪事实并自愿认罪认罚,赔偿了被害人损失并获得谅解等因素后,某县检察院对其作出了附条件不起诉决定。同时,该院联合社工、团委、学校、社区等多方力量,组成了一支专业的帮教团队,从思想、学习、生活、社交等方面为小华量身定制帮教方案,定时跟踪考察。
孩子犯错误,家长也有不可推脱的责任。在调查中,检察官发现小华父母的家庭教育方式简单粗暴,加上常常忙着工作,对孩子的关心不足、沟通不够。鉴于此,检察官向小华父母发出了督促监护令,通过“检察+社工+专业团队”模式,多层次开展家庭教育指导,推动亲子“双向帮教”。
考验期内,小华在父母的支持下,不仅踊跃参加法治宣传等公益活动,还积极响应学校组织的志愿者活动,他逐渐感受到了亲子关系的和睦融洽。2022年12月,考验期满,检察机关对小华作出不起诉决定,并封存了犯罪记录。小华没有辜负检察官的期望,顺利考上了某大学民族武术专业,并在大学期间拿到多个武术奖项。
今年11月,德庆县检察院干警联合社工对罪错未成年人进行就业前的心理疏导
肇庆市检察机关始终坚持“教育、感化、挽救”方针,联合职能部门出台罪错未成年人分级干预等相关文件,在专门学校设立法治关爱基地,参与制定规范专门学校运行管理机制,力阻未成年人重新犯罪。同时,以“检察+社工”模式孵化培育成立契合需求的司法社工组织,通过“检察+高校”模式搭建以高校为主体的社会支持体系,以“检察+政府”模式联合开展就业培训、就业指导、就业推荐,以“检察+检察”模式解决跨区域涉罪未成年人观护帮教难题。
未成年人违法犯罪实质上是家庭、社会等多方面因素的综合影响。为了推动落实涉案未成年人家庭履行监护责任,今年10月,肇庆市检察院制定《“督促监护令”实施办法(试行)》,组建家庭教育指导服务团队,督促帮助未成年人监护人提升依法教育的意识和能力。
用情:倾心浇灌未成年人“心灵之花”
音乐是触动心灵的有效载体。今年9月,未成年人检察概念曲《奉时光予你》,邀请歌手周深公益演唱。歌曲推出后受到广泛关注,新华社、人民网、共青团中央、中国长安网等百家主流媒体转发,登上微博热搜要闻榜,全网微博话题总阅读量近2亿。
今年9月,肇庆市检察机关开展“奉时光予你 检察护未行”秋季法治教育主题活动
在肇庆中学秋季学期的法治课上,法治副校长冯亮与同学们分享了这首歌曲。通过法治课讲心理以共情、讲道理以共鸣、讲法理以共行,同学们更加坚定了尊崇法律、遵守法律的信念。“听了这首歌曲,我很感动,知道了有‘六大保护’在守护着我们的成长。我们要以法律为度尺,去拥抱充满温暖和关爱的世界。”法治课上,学生告诉检察官。
着眼未成年人喜闻乐见的方式,肇庆市检察院以“一首歌、一本书、一批案例、一套课件、一期视频”打造涵盖案例、课件、书籍、普法视频等多元化普法资源库。其中,原创漫画普法类图书《阿庆的小信鸟》由中国检察出版社出版发行,被列为最高检、教育部“法治进校园”全国巡讲活动法治宣传系列图书。该院联合市教育局等单位编写“身边人身边事”普法案例2批24个;统筹8个基层院围绕校园欺凌、防性侵、网络保护、毒品案件预防等八大主题制作普法课件、动漫视频16个。此外,该院开设的“星火燎原”普法项目聘任法治宣讲员4批、培育学生“小检察官”235人,被评为广东省优秀普法工作项目。
“检察机关想做的、要做的就是携手政府、学校、家庭、社会、网络等各方面给予未成年人尽可能多的关爱与保护,并通过法治教育传导正确的世界观、人生观、价值观,引导他们走好人生路。”冯亮说。
原文链接:http://www.gd.jcy.gov.cn/xwzx/jccz/202412/t20241223_6772887.shtml
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