2020年，银川市纪委监委以高度政治自觉担负起“两个维护”重大责任，紧紧围绕中央和区、市党委决策部署强化政治监督，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以纪检监察工作高质量发展服务保障经济社会高质量发展，为银川市“十三五”规划顺利收官提供坚强保障。

　　以监督实效凝聚战“疫”合力

　　面对突如其来的疫情，市纪委监委坚决贯彻落实党中央和区、市党委的决策部署，积极主动履职，强化政治监督，坚持抗击疫情工作推进到哪里，监督检查就跟进到哪里，全力打好疫情防控阻击战。

　　“围绕疫情防控中党员干部特别是领导干部履职尽责、工作作风等开展监督检查，对发现的问题通过现场口头批评教育、下发纪律检查建议书、移送县（市）区纪委等方式，督促问题整改见底见效。对在疫情防控工作中不服从组织安排、影响防控措施落实、不敢担当、不愿作为、擅离职守、失职渎职等违法违纪行为从严从重从快查处，严肃问责追责，切实以严明的纪律保障疫情防控工作扎实有序有效开展。”市纪委监委有关负责人说。

　　疫情发生以来，全市纪检监察机关先后组织210名纪检监察干部，组成96个监督检查组，发现并督促整改问题4315个，问责处理232人。同时，按照市委部署，市纪委监委既当“监督员”，又当“战斗员”，主动担负疫情设卡防控办公室职责，会同交通、公安等部门，组织3000余名干部职工在各卡点24小时值守，牢牢守住了银川阻击疫情输入的安全门。市纪委监委党总支荣获全区抗击新冠肺炎疫情先进基层党组织，交出了一份“人民至上、生命至上”的时代答卷。

　　跟进监督全力保障脱贫攻坚决战决胜

　　“市纪委监委深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，实行‘三级’包抓责任制，市纪委监委6名班子成员‘一对一’包抓6个县（市）区，县（市）区纪委监委42名班子成员分别包乡抓村，全市216名纪检监察干部包抓1047户建档立卡贫困户和边缘户，围绕脱贫攻坚工作绩效、‘两不愁三保障’‘四查四补’‘四个不摘’等工作落实情况加强监督检查，全力保障打赢脱贫攻坚战。”市纪委监委有关负责人表示。

　　2020年，市纪委监委对扶贫领域问题线索进行“大起底”，梳理排查全市2018年以来受理的276条问题线索，目前已全部办结。专项治理以来，全市查处扶贫领域腐败和作风问题179起，处理171人，通报典型案例32起。持续集中整治民生领域损害群众利益突出问题214起，处理干部322人，监督保障惠民政策落实落地。

　　重拳出击“打伞破网”还百姓朗朗乾坤

　　“哪里有黑社会组织犯罪，就从哪里着手，下大力气深挖彻查涉黑涉恶背后的‘保护伞’线索。”“要严格落实‘一案三查’工作机制，重拳出击，全力‘惩腐拔伞’！”“我们老百姓就是要一个安全的生活环境，身边没有了黑恶势力，‘保护伞’被打掉了，日子过得就安稳了！”

　　扫黑除恶专项斗争开展以来，市纪委监委始终把查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”作为重要政治任务，推动扫黑除恶“打伞破网”取得重大战果。全市纪检监察机关共受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索1495件，已全部办结。围绕“长效常治”目标要求，先后组织开展打伞破网“回头看”，下发查处的段飞、马兴国、纳金宝等7起涉黑腐败和“保护伞”案件通报，编印违纪违法党员干部忏悔录，拍摄银川市“打伞破网”警示片和微视频，推动公安、卫生健康部门在全系统开展纪律作风整顿，压实管党治党政治责任。

　　全市共查处涉黑涉恶腐败和违纪违法党员干部313人，其中，查处“保护伞”64人，对严重违纪违法涉嫌犯罪的移送公安、检察机关处理26人，法院判决26人。“一案三查”追究主体责任和监督责任103人、其他违纪行为116人、推动工作不力16人。

　　警钟长鸣持续保持纠治“四风”高压态势

　　纠正“四风”不止步，作风建设永远在路上。2020年，市纪委监委紧盯重要节点和区域，划出“高压线”、打好“预防针”，驰而不息纠治“四风”。全市共查处形式主义、官僚主义问题35起，处理52人。成立7个监督检查组进驻国有企业、乡镇站所等134家基层单位，检查发现享乐、奢靡问题88个，下发督办函63件，督促整改落实。全市共查处违反中央八项规定精神问题45起，党纪政务处分58人。举办《电视问政》4期，曝光并推动解决群众反映强烈的问题119个，追责“三不为”干部95人。

　　“厉行节约、反对浪费”是社会新风尚，市纪委监委把制止餐饮浪费行为作为巩固作风建设成效的重要载体，对党政机关、中小学食堂等多次开展明察暗访，督促市场监管、商务等职能部门大力纠治餐饮浪费行为，以优良党风政风引领淳朴社风民风，让勤俭节约蔚然成风。

　　作风建设是一个永恒课题，只有扎紧制度的笼子，才能管住根本、管到长远。市纪委监委相关负责人表示，将不断完善落实中央八项规定精神、纠治“四风”长效机制，注重标本兼治，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

　　一体推进“三不”提升治理效能

　　2020年，全市纪检监察机关始终保持惩治腐败高压态势，共立案审查调查677件，给予党纪政务处分577人，对严重违纪违法、涉嫌犯罪的移送检察机关起诉30人，挽回经济损失1553.65万元。坚持抓早抓小、动辄则咎，精准运用“四种形态”处理3770人次，其中运用第一种形态批评教育帮助3129人次，占比83%，实现了惩处“极少数”向管住“大多数”的转变。开展对公职人员受刑事处罚和纪律处分后相关处罚措施落实不到位问题专项治理，责令136人清退违规领取养老金、年终奖等264.07万元。

　　同时，在推进“不想腐”上持续发力，组织开展廉政警示教育周活动，全市50余名副厅级以上领导干部、900余名县处级以上领导干部、1万余名党员干部接受廉政警示教育。大力推进廉政文化建设，在市行政中心布设廉政勤政书画作品330幅，建设廉政文化主题广场，编印《银川市严重违纪违法党员干部检讨悔过书汇编》等警示教育教材，切实筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

　　精准巡察打通责任落实“任督二脉”

　　2020年来，市纪委监委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记关于巡视巡察工作的重要论述，创新市县一体化巡察工作模式，先后组织开展3轮巡察，覆盖市县两级19个乡镇190个村、25个街道211个社区和38家国有企业，共发现和反馈问题735个，整改完成616个，挽回经济损失和清退违纪资金890.7万元，向纪检监察机关移送问题线索72个。坚持发现问题和整改落实并重，先后9次召开巡察领导小组会议，听取市县两级巡察整改情况汇报，公开发布237个部门（单位）整改情况，推动管党治党政治责任有效落实，让巡察监督的利剑更具震慑力。

　　“小区以前环境不行，连基本的绿化都没法保证，巡察组来了后，很快就解决了。”“村里最大的问题就是环境卫生脏乱差，巡察组为我们解决问题，这不，垃圾转运有人问，也有人管了。”……巡察利剑直抵基层“末梢”，切实打通全面从严治党“最后一公里”。群众的诉求、反映的问题，不仅有回声，而且很快得到解决，正如群众所言“巡察一到，问题没了，风气正了”。

　　在中国共产党成立100周年之际，全市纪检监察机关和纪检监察干部将继续发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚定不移全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为加快实现“发展高质量、治理现代化、城市国际化、生态园林化”目标和建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区提供坚强保障。（银川市纪委监委）