资阳检方召开公共租赁住房运营管理会

　　今年以来，资阳检察机关针对全市公共租赁住房（以下简称公租房）管理中存在的问题，深入调查研判，应用大数据监督，办理系列公益诉讼案件，督促相关部门腾退违法租户115户、追缴拖欠租金58.8万元，重新与低收入家庭签订租房协议62份，让惠民政策真正惠及民生。

　　转变办案理念，实现由个案办理向类案监督。乐至县检察院在办理一起公益诉讼案件中发现，部分群众反映本地公租房小区存在从事违法活动、“开豪车”、违规转租等问题。该院通过深入走访、查阅涉公租房刑事案卷后发现，辖区公租房普遍存在违规转租等问题。该院结合《公租房管理办法》等规定，研判归纳出公租房领域常见的违规转租、拖欠租金、公租房内从事违法活动等6大类违规情形，针对公租房领域监督数据量级大、分布广、类型复杂等特点，设计开发了公租房领域法律监督模型，实现由被动监督向主动监督转变。

　　扩大监督实效，实现从个院试点向全域推广。乐至县检察院率先在辖区内应用监督模型开展检察监督，根据运行中发现的新问题，不断优化完善监督模型。模型成熟后，资阳市检察院组织辖区基层检察院全面开展模型应用，推动公租房领域专项监督，并协调住建、公安、民政等部门汇总承租人房产、车辆、违法犯罪信息等230万条，通过数据碰撞，筛查出违规线索2100余条，进一步核实后办理行政公益诉讼案件4件，依法移送检察融合履职线索3条，制发公益诉讼检察建议4份，督促相关部门向不符合条件的承租人发出腾退（退回）、追缴通知书603份，推动相关行政机关依法开展公租房问题治理。

　　以办案推动治理，助推市域社会治理现代化。结合办案发现的深层次问题，资阳市检察机关向市住建局制发社会治理检察建议，推动其开展为期6个月的公租房专项清理整治工作。针对长期闲置认定难、腾退公租房程序复杂、对长期拖欠租金的承租人起诉后执行难等专项整治中的执法难点、政策疑点，及时组织住建、法院等部门沟通会商20次，推动住房保障由上而下细化认定标准，确保整改工作依法进行。邀请住建领域的人大代表、政协委员、社区工作员、审计人员等召开公开听证会，促成各方达成共识，有效推动专项整治工作。与住建、民政、人社、不动产登记等部门召开座谈会5次，推动建立联审机制，完善线索移送机制，定期进行数据交换、信息共享，提供核查协助，从源头开展问题治理。

　　张光和 王帅 四川法治报全媒体记者 吴显云 文/图