惠风和畅 法治民安

　　——惠安法院奋力书写法院工作新篇章

　　□记者 林扬阳 通讯员 叶灵珊 许菊芬

　　百舸争流，奋楫者先;千帆竞发，勇进者胜。

　　回望即将过去的2023年，惠安法院扎根惠安县、台商投资区这片热土，与发展大局同频、与人民需求同向、与改革进程同步，蹄疾步稳、笃定前行，以实干担当奋力推动法院工作再上新台阶、取得新进步。

　　这一年，惠安法院人落笔有力，写下漂亮答卷：一审裁判被改判发回重审率仅为1.38%，位居全省基层法院前五、全市基层法院最优位，执行质效位居全省基层法院第一梯队，审判管理经验做法入选第四批福建法院司法改革案例，为全市唯一;牵头的23项营商环境指标均居全市基层法院前列，数字中国建设峰会福建馆展览展出惠安法院“线上诉源治理”平台……

　　一项项数据、一个个成就，深深烙印着惠安法院人一年来的奋斗历程。

　　高处“起笔”

　　答好“时代之卷”

　　这一年，适逢“21世纪海上丝绸之路”倡议提出10周年，惠安县、台商投资区擂响大拼经济、大抓发展的激越鼓点。惠安法院从高处“起笔”，以一马当先的奋斗姿态，全力答好高质量发展的“时代问卷”。

　　法治是最好的营商环境，是企业安心发展的重要保障。惠安法院围绕惠安县委“四个主题年”目标要求，精准提供惠企安商司法保障。贯彻善执惠商理念，运用“活封活扣”“放水养鱼”等灵活执行举措支持民营企业修复信用、恢复经营;探索破产案件办理新机制，设立破产处置专项资金，会同辖区财政、工信、市监等多部门出台规范指引，有力破解“无产可破”案件启动处置难问题;发挥执破信息共享优势，加强“执破融合”，成功化解70件长期“执行不能”涉企旧案，盘活企业闲置土地8宗7.57万平方米。

　　
执行干警清晨集结出战

　　保护生态环境也是优化营商环境。惠安法院加强洛阳江流域生态文遗司法保护法官检察官工作室建设，举办府院联席会，会同多部门定期开展“巡河”“巡山”，联弹“生态协奏曲”。推行“碳汇赔偿+专业陪审”模式，引导被告人自愿认购林业、海洋碳汇，增强示范效应。做足后续修复保护，对涉污染环境刑事附带民事公益诉讼案中依法判处各被告人及相关责任人承担相应生态修复费用，及时向有关职能部门发出司法预警书，跟踪督促修复生态环境，让生态保护与产业发展“共舞”。

　　法治是稳定的前提，平安是社会的根基。惠安法院常态化开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击群众反映强烈的严重暴力犯罪和涉毒品犯罪案件，深入推进全民反诈行动，从严惩处幕后“金主”“蛇头”“跑分”团伙，努力营造安全稳定的发展环境。

　　为让高质量发展成色更足，惠安法院创新“人大+政协+法院+行业”联动解纷机制，揭牌成立人大代表、政协委员履职解纷室、住建领域·校服行业诉非联动法官工作室，发挥代表委员和行业专家、监管单位、企业主管等智库作用。推动“金牌调解员”工作室、侨台港澳权益保障法官工作室落地台商投资区法庭，汇聚多方合力实现台商投资区诉源收案呈减量趋势。深化防治结合，对办案中暴露出的问题向职能部门发出司法建议，办理反馈率100%。

　　“诉源解纷排忧解难，护航营商高效便民。”10月25日，“金牌调解员”工作室正式入驻台商投资区法庭第5天，就收到一起租赁纠纷案件当事人黄先生赠送的锦旗，为惠安法院以诉源治理推进矛盾纠纷有效化解的举措点赞。

　　护航举措务实有力，护航工作落地见效。这一年，惠安法院用一个个法治音符奏响了护航高质量发展的时代之歌。

　　细处“运笔”

　　厚植“为民之情”

　　“老伯，我是惠安法院的立案工作人员，您出行不方便，今天我们到您家里给您办理立案手续，请您确认无误后在提供人处签名……”7月13日，惠安法院台商法庭承办法官和书记员前往案件当事人谢老伯家中，为谢老伯及其儿子办理授权委托手续，免去老人的奔波之苦。

　　老百姓的获得感是司法工作真正的业绩。惠安法院从细处“运笔”，以“将心比心”的态度、“马上就办”的速度、“办就办好”的力度回应人民群众期盼。

　　该院坚持诉讼服务做“加法”、群众诉累做“减法”。持续升级一站式诉讼服务中心、执行服务中心建设，优化窗口服务，让群众“走进一个厅，事务全办清”，全面提升群众办理诉讼事务体验。推进线下诉讼服务向网上延伸，实现网上立案、跨域服务、网上开庭、电子送达、诉讼退费线上办理等，让诉讼服务跑出“加速度”。主动靠前开展“我为群众办实事”活动，为行动不便当事人提供上门立案、办理委托等诉讼服务，解决特殊群体急难问题。

　　
上门为行动不便的老年人提供司法服务

　　人民之所需，责任之所居。针对重点民生诉求、社会困难群体，惠安法院提供迅速、便捷、高效的司法服务保障。组建维护妇女儿童合法权益合议庭，归口审理涉婚姻家庭、未成年人抚养等，视情发出“反家暴人身安全保护令”“家庭教育指导令”，为妇女儿童撑起法治蓝天。高效办理劳动争议、养老诈骗、物业纠纷等案件，为414名劳动者拿回“欠薪”1328万元，为61名老年人成功追回养老诈骗款985万元，为551件案件当事人解决安居“头等大事”，托起百姓“稳稳的幸福”。

　　执行工作是解决人民群众急难愁盼问题的切实行动，是实现公平正义的“最后一公里”。惠安法院构建“法院+税务”税费征缴协作机制，提速执行工作涉税财产处置效率。综合运用拘传拘留、财产处置等强制措施，及时兑现当事人胜诉权益。引入“法院+保险”“法院+慈善”机制，实现“司法救助+”更多可能性，累计救助经济困难当事人93名，金额达139.14万元。

　　民生之事无小事，一枝一叶总关情。这一年，惠安法院从一件件案件中积攒出群众满满的司法获得感和满意度。

　　精处“落笔”

　　守护“公平正义”

　　“公平正义是司法的灵魂和生命。”惠安法院从精处“落笔”，围绕“公正与效率”这两大关键主题，积极应变、主动求变，以“惠法品牌”集群施展“惠法力量”、展现“惠法担当”。

　　瞄准提高审判效率这一着力点，在“分流疏堵”上施力用力，着力提速案件办理。出台《关于推进案件繁简分流和速裁快审的若干规定》，合理配置分案范围，建立要素式审判、令状式文书样本库。全面推行诉前鉴定工作机制，制定全流程工作指引，在全市范围内率先做到诉前鉴定、评估、审计、检验全覆盖，大大缩短个案审理周期，遏制“边清边积”现象，全院一年以上长期未结案件保持“动态清零”良性循环态势。

　　以审判管理现代化破难题、补短板，实行“立案-分案-送达-庭审-归档”全周期闭环管理。落实院庭长监督管理职责，将“四类案件”纳入数字监管。全面推行审委会委员阅卷、旁听庭审或观看庭审音视频资料制度，常态化开展民商事审判实务会商研讨和公检法司刑事诉讼联席会议，统一裁判尺度，提升办案质效，力求最优“案-件比。

　　
案件承办法官通过“云”端审理连线异地当事人

　　法治现代化需要“数智”支撑，更要“数智”提效。惠安法院联合台商投资区社会治理办大力推广运用“诉源治理”线上平台，“线上枫桥”新模式覆盖区、镇、村三级，提高诉前调解分流率和调解成功率。探索“数智+”新模式，开发启用智慧执行协同平台，与惠安县委组织部、县公安局、县检察院等30余家单位实现数据共享，让查人找物更加精准、财产处置更加高效、失信惩戒和信用修复管理更加智能。

　　司法是守望青春的重要防线，是护航成长的关键力量。惠安法院主动作为，携手惠安县教育局、团县委推出“七彩螺”——法惠“未”来工程，为未成年人量身定制“七色套餐”，提供一站式法治教育、权益保护。

　　3月16日，惠安法院举办首场“警示黄——法治教育·云审判”活动，公开开庭审理了一起涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪案件，辖区34所学校近7万名师生同步在线观看。

　　
家庭法治教育访谈直播，吸引2万多名学生家长在线收听观看

　　“‘云审判’活动让我深刻地意识到我们要遵纪守法，不接触违法行为，对身边的违法行为说‘不’!”“原来出借支付宝、微信账号也有可能构成犯罪，我们要引以为戒……”活动结束后，同学们纷纷写下观摩感受。

　　开展“云审判”活动只是法惠“未”来工程的七色板块之一。组建护“未”工作站，成立学生“护未队”，研发“七彩螺”微信小程序，开启法治夜校访谈、家校圆桌会议等法治教育“云联动”……该院持续“未”爱前行，织就平安校园守护网。

　　追求极致勇于创新，规范精细守护公正。这一年，一个个“惠法品牌”持续打出打响，汇聚法院高质量发展磅礴动力。

　　深处“收笔”

　　砥砺“惠法之志”

　　4月10日晚上，惠安法院举行“星海计划”启动仪式。仪式上，资深法官与优秀青年干警签订结对协议书。有了机制的助力，青年干警们成长成才有了更加广阔的空间和舞台。

　　这只是该院抓好队伍建设的举措之一。一年来，惠安法院持续紧抓队伍建设这一强基固本工程，争优争先争效，为司法事业长远发展播好种、固好根。

　　
到晋江经验馆开展主题教育现场教学活动

　　惠安法院深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，举办各类学习研讨培训，领导干部带头讲党课，加强诉源治理机制、优化营商环境、执行案款管理等课题研究，持续推进教育成果转化、见实见效。

　　法院事业实现高质量发展，根本要靠人，关键在育人。惠安法院创新实施“星海计划”人才培养机制，设立跟班助学、导师领学、平台践学三大版块，探索优秀青年干警“发现-培养-管理-激励”一体成长模式，通过“学·思·辨”青年论坛、书记员技能选拔竞赛、实地研学、主题分享等素质提升活动为青年干警成长搭台建梯，让青年干警在一线岗位上历练才干、在创新争优中施展才华。

　　
“星海计划”启动仪式上，为结对的导师们颁发聘书

　　争分夺秒争先进位，团结拼搏硕果累累。一年来，该院8篇论文、案例获市级以上奖项，涌现出“全国巾帼建功标兵”“全国优秀法官”“福建省十大法治人物”“福建省三八红旗集体”“福建省最美基层妇联执委”“刺桐最美女法官”等国家和省、市级先进典型，1场庭审获评全省法院十大精品庭审……

　　征途漫漫从头越，奋楫扬帆向未来。这一年，惠安法院人始终保持着昂扬奋进的姿态，加快推进司法审判工作现代化，做深做实为大局服务、为人民司法，一路披荆斩棘，一路凯歌前行，持续书写着“惠法”崭新篇章。

　　责任编辑：林少颖