近年来，铜仁市沿河自治县检察院按照最高检“讲政治顾大局谋发展重自强”的总体要求，坚持以政治建设为统领、以司法办案为中心、以队伍建设为根本，单位全面建设实现整体跃升。

2016年以来，沿河自治县检察院先后被表彰为“全省检察机关先进集体”“全省检察机关提起公益诉讼试点工作先进集体”“全省宣传工作先进单位”“全省基层检察院建设‘4+1’工程先进院”，原民事行政检察部被省检察院记“集体二等功”、被铜仁市检察院记“集体三等功”，第三检察部被省检察院表彰为“2019年特赦检察法律监督工作先进集体”，12名检察干警受到国家、省、铜仁市、沿河自治县表彰，6件案例被评为全国、全省、铜仁市典型案例，其中，乌江流域生态环境保护行政公益诉讼案入选最高检保护长江经济带典型案例。

讲政治服务大局显担当

沿河是贵州省14个深度贫困县之一，沿河自治县检察院党组坚持把助力脱贫攻坚作为当前最大的政治，充分发挥检察职能，坚决打赢脱贫攻坚战。

沿河自治县检察院主动直接参与脱贫攻坚。2016年以来，选派9名检察干警担任驻村干部（第一书记），为帮扶村解决经费40万元，协调项目5个，涉及资金156万元；利用周末分批次组织干警到帮扶村开展工作，拆除危房230栋，并进行复垦复绿，多次受到沿河自治县县委县政府肯定表扬。新冠肺炎疫情期间，坚持疫情防控和脱贫攻坚两手抓、两不误，全员出战、奔赴一线，为全县保持“零确诊”记录贡献了检察力量。

法治扶贫助力脱贫攻坚。沿河自治县检察院坚持把服务保障脱贫攻坚战作为一个专项工作来抓，投入72万元，创新在全县22个乡镇挂牌法治扶贫工作站，开创了检察机关法治扶贫新模式，工作站共接受法律咨询568人次，接访群众420余人次，参与化解矛盾纠纷41起，开展释法说理40次，受到乡村基层组织和广大人民群众的普遍欢迎，工作做法得到省检察院检察长傅信平的肯定批示，荣获铜仁市2019年度市委深化改革“改革创新奖”。

司法办案保障脱贫攻坚。为防止因案致贫、因案返贫问题，对精准贫困户实行宽严相济司法刑事政策。2016年以来，沿河自治县检察院办理涉贫司法救助案件18件，救济资金25万元；对精准扶贫户作相对不起诉33件51人。围绕拖欠农民工工资的突出问题，通过督促履职、支持起诉等职能发挥，帮助566名农民工追回被拖欠工资850余万元。同时，针对办案中发现的基层社会治理乏力严重影响脱贫攻坚工作问题，形成高质量综合整治调研报告，为当地政府提供决策参考。

强业务法律监督见实效

沿河自治县检察院坚持把参与社会综合治理作为检察办案的一个硬性要求，让人民群众在司法案件中拥有更多获得感，2018至2019年连续两年综合业务考核位居铜仁市第一名。

建立跨区域、跨部门协作机制。乌江流域生态环境保护行政公益诉讼案入选最高检保护长江经济带典型案例后，与重庆市酉阳县检察院建立跨区域保护乌江协作机制，与遵义市务川自治县检察院建立贵州麻阳河国家级自然保护区生态环境和资源保护检察监督协作机制，持续保护好乌江这个长江的重要源头支流，以实际行动贯彻党中央推动长江经济带发展的重大决策。2016年以来，办理生态环境公益诉讼案150余件，补植复绿1200亩，增殖放流鱼苗5万余尾。同时，与中国人民银行沿河支行建立金融犯罪案件工作协作机制，合力打击洗钱等金融犯罪。

打造新时代“枫桥经验”检察升级版。针对办案发现的社会综合治理突出问题，沿河自治县检察院依托办案化解重大社会矛盾纠纷。2020年4月，该县水田村群众聚众将枣树村饮用水水管毁坏，被公安机关刑事拘留。在审查逮捕时，检察长李德慧连续三天与双方群众沟通，释法说理、调处矛盾，最终达成用水协议，几代人的恩怨得到彻底解决。2016年以来，该院依托办案参与化解重大矛盾纠纷50余起，人民群众经常说：“检察院办的事儿，我们服气！”2018年，人民群众安全感满意度测评位居全省检察机关第三名。

树立“办理一起案件，治理一个行业”办案理念。沿河自治县检察院认真落实最高检“一号检察建议”，详细分析近三年来性侵未成年人犯罪情况，形成调研报告，有效推动县委县政府集中资源进行综合整治。充分运用诉前检察建议，督促行业主管、监管部门认真履职。比如，办理的“注水牛肉案”除追究当事人刑事责任以及附带民事诉讼惩罚赔偿外，还向当地市场监管部门发出检察建议，吊销执照、禁止从业和加强行业监管，得到社会广泛支持。又如，监督沿河自治县股金服务社非法吸收公众存款案，整顿金融秩序，得到人民银行和商业银行纷纷点赞，被省检察院评为检察建议典型案例。2016年以来，该院发出行业治理检察建议40余份，有效治理了行业乱象。

谋发展保障民生见情怀

沿河自治县检察院坚决贯彻落实习近平总书记以人民为中心的发展思想，坚持把民生检察做深、做实，让人民群众在感受到司法公正的同时，也感受到检察为民情怀。

严厉惩治影响人民群众安全感的各类刑事犯罪。2019年，沿河自治县检察院加大惩治各类影响人民群众安全感的刑事犯罪，共批捕、起诉故意杀人、强奸等严重影响人民群众安全感的犯罪案件65件74人。坚决惩治“黄赌毒”犯罪，共批捕、起诉35件54人。开展食品药品安全“四个最严”专项行动，批捕5件14人；起诉10件17人，分别同比上升150%和142.8%。办理的两起“注水牛肉”案，综合运用刑事、民事以及行政监督等多种手段惩治，让犯罪分子付出沉重犯罪成本，对食品领域犯罪形成了有力震慑，引发社会广泛关注，取得良好效果。

严格落实群众来信件件有回复制度。沿河自治县检察院严格按照最高检要求，对所有来信来访全部实现7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复，把群众来信来访工作做到自觉、平实。把释法说理工作贯穿接访、办案全过程，不断提升做群众工作的能力，促进矛盾化解，案结事了。

用心做好未成年人检察工作。沿河自治县检察院严格执行未成年人保护特殊刑事政策，依法严厉惩处各类严重侵害未成年人犯罪行为，2019年共批捕24人，起诉18人。对未成年犯罪嫌疑人坚持少捕慎捕原则，对涉嫌轻微犯罪并有悔罪表现的未成年人，不批捕21人，不起诉15人，附条件不起诉5人。协调法律援助机构为未成年人提供法律援助、心理疏导27人次。选派检察官兼任70所中小学法治副校长，宣讲法治讲座60余场，受益师生达7万余人。积极参与校园周边环境专项治理，安全隐患排查40次，有效预防、保护未成年人学生合法权益。严格落实最高检“一号检察建议”，联合县教育局到中小学开展明察暗访12次，有效防控未成年人性侵风险。主动参与“合力监护、相伴成长”关爱农村留守儿童专项行动，积极保护留守儿童安全。

原文链接：http://www.gzpeace.gov.cn/info/1403/45942.htm