法治日报全媒体记者 章宁旦

　　法治日报通讯员 穗司宣

　　12月11日，全国首个“企业家法治观察团”（以下简称观察团）在广东省广州市成立，同时，企业家“法治city walk”系列活动随之启动。活动由广州市司法局、市工商联主办，广州日报报业集团承办。

　　“希望观察团当好政企沟通新纽带、法治建设建言者、法治理念传播者。”广州市司法局党委书记、局长邓中文在成立仪式上表示，观察团的成立是法治建设与企业经营深度融合的一个新起点，将成为广州打造国际一流法治化营商环境的重要力量。他期待观察团为法治护航企业腾飞贡献力量，努力让法治成为企业乘风破浪的“硬核底气”。

　　据悉，观察团成员共27名，汇聚广州各领域的优秀企业家代表。观察团将通过走访调研、“法治体检”等形式，深入了解并反映基层营商环境法治状况，进一步强化政企沟通，精准对接企业法治需求，激发企业参与法治化营商环境建设的积极性。

　　为企业发展提供优渥法治土壤

　　在观察团成立仪式上，华南师范大学法学院教授、广州市首届营商环境法治联合体专家委员会专家丛中笑作了题为《立法先行 优化营商环境的广州方案》的主旨演讲，解读《广州市优化营商环境条例》(以下简称《条例》)的主要内容和制度创新。

　　“《条例》由广州市司法局牵头，首次成立高规格立法专班，首次采取政府立法专班起草和近30名法学教授及律师等专家团队起草的‘双主体’立法模式。”丛中笑表示，《条例》不仅涉及法治方面的规范、保障，更是将营商环境构建为一套系统化、结构化的体系，将其作为全市“一把手”工程和全面深化改革的突破口、着力点。

　　“作为企业家，我能真切感受到《条例》里面的许多条文与企业经营息息相关。”观察团成员、广州市政协委员、广州市雅哲丽企业形象策划有限公司董事长黄丽丽说。

　　广州市公证协会会长邝志强介绍了广州公证行业服务企业助力高质量发展8项举措，包括为企业提供线上服务、代办服务，增设企业“走出去”“绿色通道”等。

　　广州市调解协会副会长彭波围绕“打造全国一流的商事调解示范机构和平台”，介绍广州商事纠纷的多元解决路径以及广州市调解协会的相关惠企政策。

　　广州市律师协会副会长李伟东重点解读了律协积极响应与落实广州市司法局出台的广州市律师行业服务民营经济10项措施以及广州涉外律师服务保障本土企业走出去的十大举措等情况。

　　“作为一家土生土长的民营企业，一直深耕广州市场，就是看到这里法治化营商环境非常好、政府有很强的服务意识，让我们有信心做稳做强。”观察团成员、广州市人大代表、广东宏润集团有限公司董事长张志良告诉《法治日报》记者，他从事企业经营已有30多年，将继续在广州深耕下去。

　　“法治是推进优化营商环境的重要手段，也是最根本和最稳定的保障。”邓中文表示，成立观察团是为了让众多企业积极参与法治化营商环境建设，切实为企业健康经营提供优渥的法治土壤。

　　据悉，广州坚持将法治作为贯穿营商环境建设的鲜明主线，以法治之力平等保护各类经营主体，破除体制机制障碍，最大程度激发全社会内生动力和创新活力。在广东省营商环境评价报告中，广州被评为第一档，连续4年被全国工商联评为营商环境最佳口碑城市。

　　观察团感受广州法治建设成果

　　在首场“法治city walk”活动中，观察团一行来到粤港澳大湾区琶洲政务服务中心、粤港澳大湾区劳动争议调解仲裁服务中心、琶洲公共法律服务中心，体验广州法治化营商环境，感受广州法治建设成果。

　　车驾管自助体检拍照一体机、不动产自助查档机、粤港湾大湾区“政务+金融”自助一体机……异彩纷呈的政务与法律服务智能设备令观察团成员耳目一新。

　　对标世界银行营商环境最优指标，琶洲政务服务中心打造了“开办企业自助服务区”和“开办企业一窗通取专区”，提供更高效、便捷的企业服务。

　　走进琶洲公共法律服务中心大厅，观察团成员体验了“一站式”公共法律服务。该服务大厅除了诉讼风险评估一体机、智能立案设备等，还设置法律咨询岗和公证咨询岗。

　　“仲裁和诉讼有何不同？”“仲裁收费规则是什么？”在广州仲裁委创设的智能机器人“云小仲”旁，观察团成员通过语音互动体验了线上立案、咨询等功能。

　　“我们正全力优化完善广州湾区中央法务区海珠云上片区建设，进一步聚集公共法律服务资源，创新共享法务机制，精准服务‘一区一会’企业，有效促进法律服务与数字经济产业融合发展。”海珠区司法局有关负责人表示。

　　据悉，在首批观察团成员中，既有水、电、燃气、交通、媒体等民生领域的国有企业代表，也有信息技术、生物科技、新材料、新能源等新兴产业的民营企业代表，此外，有的企业家还是人大代表或政协委员。

　　“春江水暖鸭先知。企业对营商环境的感知最为敏锐，需要也最迫切，希望观察团成员通过常态化开展走访调研、‘法治体检’等活动，密切法治建设部门与企业之间的联系，助力政府部门精准把握企业法治需求，进一步提升企业的法治获得感。”邓中文说。

　　了解并反映基层营商环境状况

　　广州商脉繁荣，商业文明是其重要的城市基因。

　　邓中文告诉记者，近年来，广州市以提升企业获得感为首要目标，将营商环境建设融入全面依法治市、行政立法、依法行政、公共法律服务、刑罚执行和涉外法治“六法融合”实践，推出一系列具有创新性、实效性的改革举措。

　　“企业家具有丰富的市场经验，希望观察团成员围绕制度建设、行政执法、法治化营商环境建设提供宝贵意见，帮助政府职能部门更好依法行政，更好建设国家营商环境创新试点城市，推动法治体系更加健全完善。”邓中文表示。

　　在广州市工商联专职副主席曾纯青看来，广州作为改革开放的前沿阵地，在法治化营商环境建设方面一直走在全国前列。近年来，广州市司法局和市工商联不断创新法治服务方式，为企业发展提供了坚实的法治保障。

　　“市工商联专门推荐一批综合素质高且热心社会事务的年轻企业家担任观察团成员，通过他们深入基层了解并反映营商环境中的法治状况，为党委、政府提出切实可行的意见建议。”曾纯青介绍说。

　　谈及接下来的履职计划，观察团成员、广东自由鸟金服科技有限公司首席执行官刘嘉达表示，将积极履行观察团成员职责，通过定期对企业和各行业协会走访交流，深入基层了解营商环境中的法治状况，与更多法学专家、法律专业人士建立沟通渠道，组织交流座谈，当好政企沟通桥梁纽带，在参与法治化营商环境建设中积极贡献力量。