【河南省人民检察院建院75周年检察英模风采展】怀揣“下一个更好”的信念,做高质效办案的践行者——记“河南省优秀共产党员”李晓东
他将忠诚尽职作为立身之本,以“如我在诉”的为民情怀办好每一起案件;他凭着一股较真儿的劲,勤学不辍,在案件办理中不断寻找理论和实践的契合点,坚守公平正义,践行司法为民。
他,就是沈丘县人民检察院第一检察部主任李晓东。
从事检察工作12年以来,李晓东先后被河南省委、河南省人民检察院授予“河南省优秀共产党员”“河南省人民满意的政法干警”“河南省青年卫士”等称号,多次荣立个人二等功、三等功。
以检察建议堵住盗粮“暗仓”
2025年5月,沈丘县人民检察院值班室接到一通来自南阳市的特殊电话,南阳市种粮大户老李称:“最后一批偷我们麦子的团伙人员也被判了,我们的损失也都赔到位了,谢谢李晓东检察官,要不是他帮助我们追赃挽损,去年的麦子就白种了!”这通电话背后,是一起横跨豫鄂两省的农机盗窃案。
2024年麦收时节,黄某甲等6名收割机手驾驶改装“暗仓”收割机,在南阳淅川、周口沈丘等地流动作案。他们趁收割小麦时将部分粮食偷偷存入暗仓,再由罗某驾车销赃,赵某等跟车人员负责配合量地、收钱,形成完整盗窃链条。经核查,被盗小麦达10万斤,价值13万余元,农户们望着空荡荡的粮仓欲哭无泪。
案件发生后,公安机关商请沈丘县人民检察院提前介入,李晓东被委以重任,与公安机关建立紧密联系,多次召开检警联席会议。
“暗仓改装痕迹是关键证据!”李晓东指导公安机关对收割机进行工艺鉴定,还原改装轨迹;同步提取犯罪团伙600余条通话记录、微信聊条记录、资金流水,绘制出“组织分工—赃款分配”的完整图谱,成功追诉7名漏犯。为寻找受害农户,他带着助理驱车千里,在湖北荆门、南阳市等乡村,通过走访核查农户受损情况,目睹农户指着麦田哽咽:“俺凌晨三点就下地,这麦子是全家口粮啊!”
案件移送至沈丘先人民法院后,李晓东说:“案件办结并非终点,而是保障农民权益新征程的起点。”针对办理此案发现的农机监管漏洞,经过总结,李晓东撰写《对农机作业中存在的监管漏洞的调研报告》。经院党组同意后,以“加强跨区车辆监管、定期开展联合执法、多措并举加强宣传”向沈丘县农业农村局下发检察建议书。
检察建议下发后,双方对检察建议提出的问题进行商议,共同发力整治问题。农业农村局抽调50名农机技术骨干下乡,开展农机安全隐患大排查,对不合格车辆进行整改等一系列活动。李晓东和院里同志们携带无人机,多次跟随农业农村局开展活动,及时提供助力。同时双方联合多部门在乡村集市开展“农机防盗”普法活动,发放宣传手册2000余份。
2024年秋收季,沈丘县农机盗窃案件零发生。当李晓东再次走访农户时,他们笑着招呼:“现在收割机都要过安检,俺们收割时心里踏实多了!”
从个案到类案的“诊脉开方”
如何成为一名新时代的检察官?李晓东认为,新时代的检察官不是简单地办理案件,而是从个案中发现类案共性问题,然后利用法律监督进行“诊脉”,用检察建议这个“药方”治理社会问题,要有新的符合时代特性的办案方式。
2023年4月,在办理一起涉嫌危险作业罪案件中,李晓东发现,涉案人员在开设加油站时已经办理了《营业执照》《危险化学品经营许可证》等证照,且加油站内具备合规的硬件设施和管理机制,但是尚未办理《成品油零售经营批准证书》。后该涉案人员被公安机关以危险作业罪移送起诉。
这种行为是否构成犯罪?证据掌握的标准是什么?还有没有类似案件?李晓东坚持从个案监督中发现共性问题,在个案中深查其背后折射的社会问题、法律问题,探索出“个案发现—类案监督—溯源治理”的监督办案模式。
随后,李晓东通过调查研究梳理出涉成品油案件的3类情况,就“危险作业罪的现实适用”,多次与公安、法院等部门召开联席会议,对案件的定性、法律政策的理解等进行讨论,结合案件实际情况,从危险作业罪的司法解释、专家学者意见等多方面、多角度深刻剖析,发表意见和建议,查找案件分歧原因。
在发现案件背后存在的问题后,经该院党组同意,李晓东向沈丘县公安局下发检察建议,内容为“正视危险作业罪中‘现实危险’证明标准,合法合规打击非法经营成品油行为”,对涉成品油案件办理进行类案指导,建议撤销案件4起。同时,他引导公安机关补强证据,依法打击涉成品油犯罪行为。
2024年,该案与检察建议分别被省检察院、最高检评为“典型案例”“全国重罪检察优秀检察建议”。
为“钢铁新城”锻造“法治盾牌”
经济发展离不开法治保障,服务保障民营经济在法治轨道上健康发展、高质量发展是检察机关的重要政治责任。
近年来,沈丘县经济发展迅速,城市面貌发生了巨大的改变。作为周口市的“东大门”,沈丘县正在全力打造现代化“钢铁新城”。
在日常工作中,李晓东发现盗窃重点企业财物的案件时有发生,不仅影响城市形象,还给社会和谐、经济持续稳定发展带来很大的隐患。为保障企业合法权益,营造公平有序的法治化营商环境,李晓东调取侵害企业类刑事案件进行分析,发现盗窃、职务侵占等侵害企业的犯罪行为,与企业周边的废旧物品回收站收购赃物形成“黑色产业链”,两者不但相互依存还有发展壮大的趋势。
了解这一情况后,李晓东一方面对办理的涉嫌掩饰隐瞒犯罪所得罪人员进行追捕追诉、立案监督,另一方面向相关单位下发检察建议,并会同公安、城管等部门对周边回收站进行拉网式清查,坚决铲除销赃土壤。
调查发现,实施盗窃行为的有一部分是当地的弱势群体,他们为了蝇头小利,多次偷窃废电缆、废钢等进行出售,赃款用于家庭开支。在严厉打击侵害企业犯罪的同时,李晓东积极落实宽严相济的刑事司法政策。对于盗窃数额较小、从犯、真诚悔罪、积极退赃且认罪认罚的轻微刑事犯罪嫌疑人,李晓东邀请人民监督员、人大代表、政协委员进行公开听证,依法作出相对不起诉决定。
岁月如歌,12年的光阴倾注在公诉席上,李晓东一步步褪去稚气走向沉稳。“高质效办好每一个案件”是理念也是信念。十年磨一剑,砺得梅花香。看着满柜子里的卷宗,李晓东坚信:“下一个案件,我能够办得更好!”
原文链接:http://www.ha.jcy.gov.cn/dwjs/jcfc/202506/t20250626_7013345.shtml
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答 找到发证件时配发的网络平台授权书,里面有账号和密码,登陆授权给您的任一网站都可以进行不限时不限量的发布,详细上传步骤可参照http://fdyzx.org.cn/show-179416.html。如还有具体操作问题可拨打采编部电话010-56212745、010-53382908咨询。
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答 1.成为舆情处理师可授权政讯通·全国法制项目的4个官网以及行业100网和政务100网,共204个网站,为个人、科教文卫组织、企事业单位等提供资讯发布、舆情监测、法律咨询、法律宣传等服务。 2.受聘的舆情处理师,可颁发证件和网络平台授权书,授权使用的平台,与各个网站支持互联互通,即用户注册登录一个账号发布文章,即可实现百网同时上线。 3.舆情处理师应聘成功,可参与单位授权开发的可经营性项目,如法制调研、法律援助、舆情监测、舆情处理、资讯发布、危机公关等。具体内容详见业务手册。 4.申请舆情处理师必须认真遵守本单位各项规章制度,并缴纳相应的网络平台使用年费。
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答 成为调研员申请需提交的资料: 1、专兼职人员申请登记表和承诺书各1份; 2、如实填报个人简历1份; 3、身份证复印件2份(原大小,正反面在同一张纸); 4、1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份,发送至邮箱:3206414697@qq.com); 5、无违法犯罪承诺书1份; 6、无违法犯罪证明1份(由居住地或者户籍地派出所开具)。 注: 申请登记表填写可以参照填写具体说明,所有申请人签字必须为申请本人签字,未按要求填写或者资料不全者不予受理。 申请过程中有任何问题可联系咨询电话:010-53382908,或者 QQ:3206414697。 收件地址:北京市东城区建国门内大街26号新闻大厦5层。邮编:100005,电话:010-53382908。