我市法院现有人民法庭26个，年收结案1万余件，约占一审民事案件的1/3；有员额法官48人，约占法官总数的1/10。先后获得省级以上集体荣誉64项、个人荣誉48项，其中乘风法庭与连环湖法庭先后获评全国人民法庭工作先进集体、与兴化法庭（原卧里屯法庭）先后获评全国法院人民调解工作先进集体，会战法庭（原友谊法庭）获评全国维权示范岗。

　　今年以来，我们深入落实省法院石时态院长要求，把人民法庭建设放在更重要位置来抓，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，以打造具有大庆地域特色的红色传承、绿色发展“两张名片”为引领，以开展“星级”创建、建设特色品牌为抓手，高站位、高标准抓实人民法庭工作，推动党史学习教育、队伍教育整顿和各项重点工作在最基层落实落靠、取得实效。我们的主要做法是：

　　一、打造“两张名片”，着眼地域特色抓创建、建品牌

　　大庆具有丰富的红色资源，习近平总书记“9.26”贺信指出，大庆油田的卓越贡献已经镌刻在伟大祖国的历史丰碑上,大庆精神、铁人精神已经成为中华民族伟大精神的重要组成部分；大庆也具有丰富的绿色资源，享有“绿色油化之都、天然百湖之城、北国温泉之乡”的美誉，湿地、温泉、湖泊、草原、冰雪都是大庆的宝贵财富，需要我们抓好红色精神传承、绿色发展保障。基于地域特色，我们党组一班人把人民法庭建设放入转型发展大局中去思考、去定位，逐渐明晰了开展“星级”创建、建设特色品牌的总体思路。即聚焦传承大庆精神铁人精神打造“红色名片”。乘风法庭辖区原为铁人王进喜拼搏的战场，本身系全国优秀法庭，也是新时代好法官顾双彦成长之地，则致力打造扛红旗、育英模、当先锋“扛旗争先”品牌；铁人法庭以铁人称谓命名，则致力打造学铁人、铸铁魂、办铁案“三铁建庭”品牌；创业法庭以大庆精神内涵命名，则致力打造创新、创先、创优、创业“四创立业”品牌。聚焦服务保障生态发展、乡村振兴打造“绿色名片”。连环湖法庭地处杜尔伯特蒙古族自治县，则致力打造“蒙汉连心、风土连情”品牌；三站法庭辖区系肇源县粮食主产区，则致力打造“耕·和调解”品牌；茂兴法庭辖区自然资源丰富、农林牧渔并举，则致力打造绿色生态、共享状态、发展常态“三态良乡”。用“两张名片”引导法庭建设方向、激发法庭建设活力。

　　二、把握“四个要求”，提高认识站位抓创建、建品牌

　　打造“两张名片”，目的是推动人民法庭工作提档升级、贯彻落实好上级决策部署。我们深刻认识到，开展“星级”创建、打造特色品牌是优化营商环境的必然要求。只有把法庭建设与发展大局同部署、共推进，在营造法治营商环境、深化基层社会治理、维护社会和谐稳定方面强化服务保障职能，才能有效落实好省委“推动龙江全面振兴全方位振兴”、市委“争当排头兵建设新大庆”要求。是深化教育整顿的必然要求。在党史学习教育、队伍教育整顿中，只有直面基层，解决好人民法庭建设思路、职能发挥的差距不足，特别是司法办案还不足以适应社会管理创新、司法理念还不足以满足群众司法需求、安保力量还不足以应对突发事件等突出问题，才能充分体现教育整顿成果转化实效。是办好为民实事的必然要求。只有把为群众办实事与人民法庭建设紧密结合起来，发挥人民法庭扎根基层、面向群众、服务群众的优势，着力加强为民惠民便民的诉讼服务，才能真正做到察实情访民意，把好事办实，把实事办好。是推进重点落实的必然要求。只有坚持强基导向，倒逼人民法庭固根基、扬优势、补短板、强弱项，才能确保一站式多元解纷、诉讼服务体系建设、一体化管理等重点工作在基层全面落实，形成抓基层、打基础、促整体的高质量发展格局。

　　三、突出“四个重点”，强化考评激励抓创建、建品牌

　　市法院出台考评细则、行动方案，设计百项指标，量化考评人民法庭“星级”创建工作。以考评推动办案质效提升。突出办案质效指标考评，督促人民法庭大力推进均衡结案、诉调对接、分调裁审、司法公开，降低上诉率、信访率和更审改判率，有效回应人民群众对公平正义的期待。以考评推动强化便民措施。突出便捷诉讼服务指标考评，督促人民法庭坚持“三个面向”“两便”原则，加强一站式多元解纷和现代化诉讼服务体系建设，开展巡回审判、以案说法、送法下乡等活动，能动服务全面推进乡村振兴和基层社会治理。以考评推动优化营商环境。突出营商环境指标考评，督促人民法庭把优化营商环境作为深化作风整顿、服务转型发展的重要途径，强化组织领导，健全工作机制，确保优化营商环境工作持续、深入、有效推进。以考评推动党建责任落实。突出党建工作指标考评，督促人民法庭压实党建责任，加强标准化党支部建设和党员教育管理，把从严治党要求落到实处，把党建工作成果转化为干警坚定的政治忠诚、端正的司法理念、务实的责任担当。

　　四、抓实“五个步骤”，坚持效果导向抓创建、建品牌

　　划分三个等级、采取五个步骤推动“星级”创建。组织人民法庭自查，对照上级法院要求和百项考评指标进行自查，符合创建标准的，申请所在县区法院进行初核。组织基层法院初核，重点核查人民法庭特色品牌建设推进情况及成果经验总结情况，达到创建要求的，申请市法院进行复审。组织中级法院复审，通过书面审查材料、观看视频汇报、实地考察走访等方式，对参评法庭进行评分，初步评定“星级”。组织两级法院联评，市法院牵头组织人民法庭庭长成立联评组，对参评法庭进行交叉评审；邀请人大代表、政协委员、企业代表、律师代表、普通群众代表进行民意测评，了解社会各界对法庭工作的满意度，根据考评测评情况拟定“星级”等次，提请党组决定。组织集中表彰授牌，举行“星级”人民法庭事迹报告会暨授牌仪式，集中表彰“星级”人民法庭，宣传“星级”人民法庭事迹和先进典型，推动人民法庭整体工作水平提升。

　　五、注重“三个结合”，力求统筹兼顾抓创建、建品牌

　　通过开展“星级”创建、建设特色品牌，强化政治引领、创先推动作用。坚持红色名片与绿色名片相结合。指导人民法庭既要注重红色传承，用大庆精神铁人精神育人铸魂、凝心聚力，又要聚焦绿色发展，发挥职能作用，为建设现代化新大庆贡献更多智慧和力量，使红色传承、绿色发展两张名片“红”“绿”搭配、相得益彰。坚持品牌建设与创新发展相结合。指导人民法庭结合地域优势、文化传统、自身特色，探索政治建设、便民服务、智慧应用、规范管理、提质增效等有效路径，打造社会各界认可的司法品牌，总结在全国全省叫得响的品牌经验，让人民群众通过品牌认识法庭、增强公信。坚持星级创建与先优选树相结合。指导人民法庭在创建过程中，培育和选树扎根基层、无私奉献的典型，化解矛盾、促进和谐的典型，求实创新、开拓进取的典型，勇于担当、攻坚克难的典型。2019年在全市法院评选10名“新时代铁人式好法官”，有5人有人民法庭工作经历。2020年提拔基层法院班子成员33人，有人民法庭工作经历的14人、曾任人民法庭正副庭长的9人。今年教育整顿期间，大力弘扬原新站法庭庭长、现肇源县法院常务副院长李云峰、铁人法庭副庭长徐彦侠等英模事迹，树立起重基层重实干重实绩的用人导向，引领干警见贤思齐、创先争优。

　　目前，我市的“星级”创建、特色品牌建设初步叫响，省法院石时态院长批示予以肯定，省政法队伍教育整顿第五指导组编发简报予以推广，辖区党委主要领导、一些人大代表纷纷予以点赞，法庭建设经验被人民法院报、人民日报客户端、学习强国等多家媒体报道。我们将以这次会议为契机，认真落实会议精神，学习借鉴兄弟法院经验，永葆重任在肩的使命感、毫不懈怠的责任感，攻坚克难，久久为功，确保人民法庭各项工作提档升级，推动全市法院各项工作高质量发展！